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综合换乘枢纽

综合换乘枢纽是一种及以上对外交通方式和两种及以上城市交通方式的交汇点,是具有运输组织与管理、中转换乘、信息流通和辅助服务等功能的综合性设施,是城市内外交通的衔接点,是实现不同交通方式之间和同种交通方式内部转换、交通性质变换的场所,对控制旅客市内出行时耗,优化城市布局,发挥综合运输网络功能和效率,促进城市对外交流和社会经济发展具有重大意义。

综合换乘枢纽是一种及以上对外交通方式和两种及以上城市交通方式的交汇点,是具有运输组织与管理、中转换乘、信息流通和辅助服务等功能的综合性设施,是城市内外交通的衔接点,是实现不同交通方式之间和同种交通方式内部转换、交通性质变换的场所。

综合换乘枢纽是一种实现交通功能转换的场所,无缝衔接及零距离换乘是以人为本的公共交通系统的目标之一,城市综合换乘枢纽是车流与人流的集散地,多种交通方式在枢纽中汇聚。大城市综合换乘枢纽中一般集中了地铁、公共交通、行人、自行车,以及社会车辆和出租汽车等多种交通方式。因此,综合换乘枢纽可以看成一座大规模的交通流交换中心,应能提供高效、快速、安全的交换方式。 [1]

现在南昌市公交线路和站点的规划和建设,基本上都是从微观角度进行考虑,很少从宏观角度考虑相互之间的衔接和换乘,特别是没有很好地考虑公交车与私家车、自行车的换乘,也导致近、远郊的线路都从中心城区发车。随着城市规模的扩大、公交线路的增多,很多乘客一次出行已经不是乘一次公交车了,而是需要进行换乘,再加上乘客数量的增多,就产生了大量的乘客换乘流量。有的站点由于交叉的公交线路比较多,产生的换乘客流就会更多,所以在进行公交场站规划建设时应当考虑换乘枢纽功能问题。

国内北京、深圳等一些大城市早已开始了这方面的规划建设,据报道,北京动物园综合换乘枢纽中心每天能接纳、疏散十多万乘客;2008年建成的深圳福田交通枢纽,是一个具有集长途客运、城市公交、地铁和出租汽车为一体的多功能内部换乘及相互换乘功能的大型综合换乘枢纽,其规模和水平,堪称国内一流。 [1]

现在国务院在制定《城市公共交通条例(征求意见稿)》中,也把公共交通换乘枢纽的建设提到了应有位置。南昌市已经到了必须考虑这方面建设的时候。

在未来几年,南昌公交计划陆续建造朝阳区、湾里区、高新区、象湖新城区、沿江北大道公交始发站等多个公交基础建设项目。但是,从南昌市现有的各类公交始发站和换乘站来看,还不具备综合换乘枢纽应有的配套设施,达不到应有的功能和标准。

从南昌市城市建设的现状看,应该在城东的谢家村和辛家庵,城南的昌南客运站,城西的洪城客运站和昌北,城北的青山北站,中心城区的火车站等处规划综合换乘枢纽。有可能的话,还应与规划中的地铁站合并考虑。具体规模和建设形式可以不一样,可按照客流规模不同,规划建设不同级别的公交换乘场站。因为总体规划是在以后杜绝长途客车直接进入市区,所以规划综合换乘枢纽的思路应按此进行。具体讲,昌南客运站和洪城客运站的综合换乘枢纽可大一些,其余几处则采取适中的规模。除此之外,还可以在南昌市区其他适当地方规划小规模的公交换乘场站。

从规模来讲,建成一级换乘节点(综合枢纽)、二级换乘节点(换乘中心站)、三级换乘节点(换乘站)综合换乘枢纽不是简单的有一块场地,而是要具备一整套实用的功能。

现代化的交通枢纽多采用立体综合换乘枢纽站。枢纽内的交通换乘能力及相应的服务水平是评价其综合性能的重要指标,所以综合换乘枢纽无论大小,功能一定要齐全。要把公共汽车、出租汽车和长途汽车集中设置,给乘客带来最大的方便;可满足公共汽车、私家车、自行车和行人等多种交通形式的换乘,要让乘客在枢纽内充分享受到出行、换乘和驻车等的一站化服务;还要有联网售票、立体换乘等多种先进服务,使乘客实现在综合换乘枢纽内多种交通方式的无缝换乘。在综合换乘枢纽内配备相应的线路图、时刻表、换乘指南等服务设施,并设立咨询服务等窗口,方便群众使用。

为了达到以上的功能要求,南昌市综合换乘枢纽的建设应尽量设计成多层,包括机动车停车场。

为鼓励有车的市民少开车进城,可对进综合换乘枢纽换乘公交车的停车人,采取免费或者低收费政策,具体措施要有技术上的保证,这一点,北京已经提供了可行的经验,就是必须用公交卡刷卡付费,以确认车主换乘了枢纽内的公交车。

此外,综合换乘枢纽在出入口平台、电梯、公共走道、换乘通道、公共卫生间等处均应进行无障碍设计,以及设置盲道、盲文指示牌等,还应设置乘客行李寄存处、乘客休息处,最好还要设立像火车站那样的“红帽子”服务人员(这类人员可采取不固定的形式,利用居住在综合换乘枢纽附近,有劳动能力的人员向乘客提供服务,招呼方式可以是现场招呼,也可以采取电话招呼),功能多了就能最大限度满足乘客各种换乘需求。

据实地考察,南昌火车站的地下出站大厅已经呈现综合换乘枢纽的雏形,目前的状况唯一不足之处,就是社会车辆的停车收费较高,进场停车一次起价就是5元,造成在国庆黄金周车位的利用率也不足50%。如果能降为2元起价,或者短时停车免收费,效果肯定会有所提高。

在对长途客运车辆进行分流方面,应发挥昌南客运站、洪城客运站等市区周边客运站对盘活市区交通资源、缓解交通拥堵的作用。通过交通分流和整合的措施,将市中心的长途汽车站迁到城市边缘,减少大量“无效交通”。 [1]

综合换乘枢纽对控制旅客市内出行时耗,优化城市布局,发挥综合运输网络功能和效率,促进城市对外交流和社会经济发展具有重大意义。


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