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战争潜力

战争潜力,指国家或战争一方进行战争可能动员的潜在能力。包括人力、物力、财力和精神力量等。战争力量的组成部分,决定着战争力量的规模大小和战争持续时间的长短。人力、物力、财力主要指国家人口的多少,国土的大小,资源的多寡 ,科学技术的发展能力,电力和交通运输能力,国民收入和军费增长的幅度等,是决定战争潜力大小的重要因素。

人口

包括国家的总人口、劳动力和兵役适龄人口的数量和质量,决定着国家常备军的数量和质量,决定着补充军队和组建新的部队的能力。 [1]

国土

包括陆地国土、海洋国土。国土的大小及一定的地理条件,决定着各种资源的多少,自然条件的优劣,影响着经济的布局和发展,也制约着军队守土作战的回旋程度。 [1]

资源

包括矿物资源、土地资源、水资源、气候资源和生物资源等,决定着军事工业的发展水平和各种战略物资(钢铁、有色金属、煤、石油、橡胶、粮食等)的生产能力与储备状况。 [1]

精神力量及其他

如民心士气,勇敢精神,军事学术水平,以及人们在战争中可能发挥出的聪明才智和创造力等,是战争潜力的重要组成部分。进步的社会制度,正义的战争,能够充分地利用和发挥战争潜力。

国家或战争一方进行战争可能动员的潜在能力。包括人力、物力、财力和精神力量等。是战争力量的组成部分,决定着战争力量的大小和战争持续时间的长短。战争潜力的大小, 取决于国家的政治制度、领土、人口、经 济、军事、科学技术和资源等条件。 [1]

自古以来的政治家、军事家无不重视发展积累战争潜力。中国春秋时期的军事学家孙武论述了粮食、财货、费用以及民心士气对战争胜败的重要影响;一些政治家、军事家提出“寓兵于农,耕战合一”,“聚财制器,战则无敌”和“委积不多,则士不行,……器用不备,则力不壮”等思想,并得到贯彻,收到了富国强兵之效。中国清朝末期,国家处于内政不修,经济停滞,外敌入侵,国势凋敝的状态,当时的一些政治家、军事家和有识之士,提出了兴办工厂,开发铁路,制枪造船等思想和论述,并创办一些近代军火、造船工业和军械修理厂,发展战争潜力。 [2]

人力、物力、财力主要指国家人口的多少,国土的大小,资源的多寡,科学技术的发展能力,电力和交通运输能力,国民收入和军费增长的幅度等,是决定战争潜力大小的重要因素。 [2]

现代战争中,先进科学技术成果的广泛应用,导致战争的人力物力消耗空前增大,对积累、动员战争潜力,特别是对积累和增强国防科学技术和国防工业的潜力,提出了更高的要求。战争潜力的积累和动员,包括范围非常广泛,涉及政府和地方各个领域与各个部门,环节多,而且相互制约,因而应在政府统一领导下进行。要正确处理国防建设与国家经济建设的关系,不断积累国防人力、物力和财力;建立和健全战争潜力动员法规,规定战争动员的基本程序,明确规定宣布战争动员令的最高权力机构,规定军队和政府在动员方面的基本职能和权限,健全动员机构,完善动员的各项制度和措施等等,保证现代战争对战争潜力的积累、动员的要求。 [2]


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