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包河区

包河区,隶属于安徽省合肥市,于2002年合肥市区划调整时成立,位于巢湖北岸,合肥东南迎风口,襟“五河”而带“一湖”。全区区域面积340平方公里,其中巢湖水面面积70平方公里,辖7个街道、2个镇、1个省级工业园区,2011年常驻人口81万,是合肥市四个城区中面积第一大区、人口第一大区。区域内汇聚了中国科学技术大学、合肥工业大学等30多所高等院校和科研院所,以及省广电中心、省图书馆、省体育馆、安徽大剧院、中国包公园、卫立煌故居等一批文体机构和名胜古迹。 [1]

因辖区内的包河景区而得名,因北宋名臣包公故里而闻名,经济综合实力连续多年位居安徽全省44个城区之首,相继获得国家可持续发展实验区、国家科技进步先进区、全国团建先进区、全省就业和社会保障工作先进区、全省低保工作先进区、全省抗雪防冻救灾工作先进集体、全省优化民营经济发展环境先进区、全市信访工作目标管理先进单位等荣誉,为全省经济实力“第一城区”。

2017全国综合实力百强区。 [2]

包河区以合肥市原郊区为主。1951年1月合肥市设两个郊区,11月 合并为城郊区,1952年8月分为东郊区和西郊区,1955年1月又合并为城郊区;1960年3月改为蜀山区,6月改为北市区;1963年5月改为郊区。

2002年,郊区更名为包河区。 [4]

2002年,合肥市郊区更名为包河区。包河区辖原郊区的大圩1个乡,义兴、义城、骆岗、常青4个镇。从原西市区划入巢湖路、芜湖路、宁国路3个街道。原西市区稻香村、南七里站街道金寨路以东区域与原郊区常青镇金寨路以东区域合并,由常青镇政府管辖,镇政府驻地不变。原郊区城东乡分路口、周谷堆、五里庙3个村划归包河区骆岗镇管辖。调整后,包河区辖大圩1个乡,义兴、义城、骆岗、常青4个镇,巢湖路、芜湖路、宁国路3个街道。面积230.70平方千米,人口33.44万人,其中非农业人口22.05万人。区人民政府驻地包河大道118号。

2004年底,包河区辖5个街道、2个镇、1个乡:常青街道、宁国路街道、芜湖路街道、巢湖路街道、骆岗街道、义兴镇、义城镇、大圩乡。

2006年,安徽省民政厅《关于同意将肥西县烟墩乡整建制划归合肥市包河区管辖的批复》(民地字[2006]71号):同意将肥西县烟墩乡划归合肥市包河区管辖。

2007年4月,经省民政厅、合肥市人民政府批准,包河区进行行政区划调整。现辖7个街道、2个镇、1个省级工业园区、1个街道级社区:常青街道、芜湖路街道、包公街道、骆岗街道、望湖街道、淝河镇、大圩镇、义城街道、烟墩街道、包河工业区(骆岗街道)、滨湖世纪社区、滨湖方兴社区。 [4]

合肥市首个街道级“大社区”滨湖世纪社区揭牌

2013年2月1日上午,合肥市首个街道级“大社区”包河区滨湖世纪社区揭牌。

据了解,滨湖世纪社区辖区面积约6平方公里,覆盖滨湖世纪城、滨湖蓝鼎两个超大型居住区和一个滨湖和园回迁安置小区,居住人口近10万人,饱和入住人口可达18万人。社区将集中建设一个2.6万平方米的综合性公共服务中心,实行“一级管理、居政分离”,最大限度精简管理层级,实现公共服务全覆盖,构筑名副其实的“15分钟生活圈”。

滨湖世纪社区由包河区直管。社区设立了共治理事会,设秘书长、常任理事和理事,实行轮值主席和常任理事制,引导居民走社区自治道路。包河区财政每年将拿出300万元投入基金,作为理事会日常公共经费。辖区居民的意见建议可以提交给理事会,经理事会表决同意后,则会拨款给居民,由居民自己实施,理事会负责监督。

滨湖世纪社区是街道级“大社区”模式的先锋,根据规划,未来滨湖新区将建8个大社区。根据进度,6月,“大社区”内所有建设项目都将投入使用。

包河区位于中国中部(北纬32°、东经117°),长江淮河之间、巢湖之滨,通过南淝河通江达海,具有承东启西、接连中原、贯通南北的区位优势。 [5] 包河区襟五河而带一湖包河、南淝河、十五里河、塘西河、派河川流其间,区南紧临巢湖,区西紧临国家级合肥经济技术开发区。包河区面积340平方公里,其中巢湖水面面积70平方公里。 [1]

包河区的气候特点是:年平均气温15.7度,降雨量近1000毫米,日照2100多个小时。四季分明,气候温和、雨量适中、春温多变、秋高气爽、梅雨显著、夏雨集中。春天:冷暖空气活动频繁,常导致天气时晴时雨,乍暖乍寒,复杂多变。夏季:季节最长,天气炎热,雨量集中,降水强度大,雨量主要集中在5-6月的梅雨季节。秋季:季节最短,气温下降快,晴好天气多。冬季:天气较寒冷,雨雪天气少,晴朗天气多。 [5]

2011年,包河区常驻人口81万。 [1]

包河区近邻京广、宁西铁路,合宁、合武快速铁路建成后,45分钟可抵达南京,2小时可抵达武汉,3小时可抵达上海;312国道、合安高速穿区而过,合-宁-沪高速公路驱车2小时可达南京,5小时可达上海;南淝河“黄金水道”直抵巢湖,通江达海。我区距国家4E级合肥新桥国际机场仅35公里,市区多条机场巴士途径我区,交通极为便捷。

高铁

合肥高铁站是安徽第一个高铁站,位于包河区,建筑面积10万平米,是华东地区第四大高铁站,计划2014年建成投入使用;沪汉蓉城际高铁、京福高铁贯穿包河,可实现1小时内到南京,2小时到上海、杭州、武汉,3小时到北京、福州,5小时到广州、成都。

地铁

合肥轨道交通1号线2012年6月1日全线开建,全长29公里,其中3/4贯穿包河区,设置站点26座,列车最高时速80公里,已经于2016年正式投入运营。

高速

合宁、合安高速穿境而过,区内拥有包河大道、金寨路以及方兴大道3个高速出入口,交通便捷。

高架

安徽第一条高架金寨路高架,以及南北高架、包河大道高架、徽州大道高架、铜陵路高架构成包河立体交通网络。快速一环、徽州大道、繁华大道等快速主干网通联快捷;繁华大道、锦绣大道、紫云路、方兴大道等滨湖新区崭新道路联袂东西新兴城区;

机场

距离合肥新桥国际机场,需40分钟车程。

港口

合肥港综合码头一期2010年底建成首航,实现了通江达海,江海联运。 [7]

2007年,包河区实现区域地区生产总值201.7亿元,增长18.5%;实现全社会固定资产投资227.6亿元,增长65.5%;实现规模工业产值210.7亿元,增长17.8%。社会消费品零售总额完成63亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入达到13938元,农民人均纯收入达到5400元,分别增长18%和19%。区级财政收入突破9亿元。实现区级财政收入9.125亿元,增长25%,占年初预算的107.4%,总量高居全省44个城区之首。

2009年,包河区实现地区生产总值306亿元,完成规模以上工业总产值292亿元,完成全社会固定资产投资465亿元;实现招商引资161亿元;完成区级财政收入15.44亿元。 [6]

2010年,全区地区生产总值365亿元,同比增长17%,“十一五”期间年均增长21.6%;三次产业比重由1.7:43.4:54.9调整到0.7:39.2:60.1。区级财政收入21.9亿元,同比增长41.6%,“十一五”期间年均增长26.7%;其中地方级收入14.7亿元,同比增长53.3%,总量位居全省105个县(市)、区之首。完成全社会固定资产投资575.7亿元,其中工业投资94.1亿元,同比分别增长23.8%和17.6%,“十一五”期间年均增长46%,提前两年实现“十一五”规划目标。完成社会消费品零售总额136.1亿元,同比增张22%,“十一五”期间年均增长22.9%,跃居合肥市县区第一。完成规模以上工业总产值374.7亿元,同比增长22.8%,“十一五”期间年均增长21.3%。引资总量达到215亿元,同比增长33.5%。 [1]

2012年,包河区完成地区生产总值550亿元、增长14.5%;固定资产投资671亿元、增长25.5 %;规模以上工业总产值455亿元、增长3%,规模以上工业增加值99.5亿元、增长0.7%;引资总量260亿元、增长31.3%,其中外商直接投资1.32亿美元、增长119.7%,引进5亿元以上现代服务业大项目14个;财政收入29.3亿元、增长15.9%,其中地方收入19.6亿元、增长13.8%,新增税收千万元以上企业8家、达到98家;进出口总额24亿美元、增长230 %。其它经济指标不断争先进位,完成工业投资75.6亿元,战略性新兴产业产值52亿元、增长25.9%,总量均排名城区第二;完成社会消费品零售总额208.5亿元、增长20%,增速排名城区第一。 [8]

包河区因包河而得名,因包公而闻名,素有“合肥文脉”之美誉。包河区先后荣获“全国科技进步先进区”、“全国白内障无障碍区”、“全国残疾人社区康复示范区”、“全省和谐社区建设示范城区”、“全省推进义务教育均衡发展先进区”、“全省就业和社会保障工作先进区”、“全省平安区”、“全省信访工作先进区”、“省级平安畅通区”等荣誉。

包河区具有浓郁的科教文化优势。区内座落有包公祠、包公墓等一批名胜古迹,汇聚有中国科技大学、合肥工业大学等蜚声国际的高等学府及其它30余所高校院,分布了省广播电视中心、省图书馆、省黄梅戏剧院、省体育馆等众多重要文体机构。合肥一中、四十六中、四十八中、师范附小、屯溪路小学等省内最优质教育资源齐聚包河;有安徽大剧院、滨湖会展中心、渡江战役纪念馆、安徽名人馆等公共文化设施;有安徽省歌舞剧院、省黄梅戏团、省杂技团、省徽京剧院、安徽省艺术职业学院等文艺单位。还拥有国家级文化产业示范基地1个,安徽广电传媒集团、安徽演艺集团等大型文化传媒集团4个,各类规模以上文化企业200多家。 [9]

截至2007年,包河区享受农村低保3020人,农村“五保”集中供养473人、分散供养780人,城镇居民医保13万人,大病救助283人,全部免除义务教育阶段学杂费1065.5万元,消除中小学危房2448平方米,解决5000多人的饮水安全问题,为204名扶助对象发放了计生奖励资金,全区出生人口政策符合率99.5%,出生人口性别比为103.8。全年城镇新增就业岗位12978个,安置下岗失业人员5908人,农村劳动力技能培训2911人。

“十一五”期间,滨湖新区从无到有,累计投资近400亿元,建成道路81公里,市政基础设施覆盖面积40平方公里,建成区面积10平方公里,房建工程开工面积达1400万平方米,集聚人口12万;累计完成拆迁691万平方米,拆除城中村41个,新建复建点427万平方米,可安置房屋42541套;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均实现翻一番增长,分别达到19586元和8108元,城乡居民收入比由2.63:1缩小到2.4:1;合肥一中、合肥46中、合肥师范附小、寿春中学等优质教育资源落户包河区。

2012年,包河区实际投入资金9520万元,全面完成32项民生工程。实施“城乡居民收入倍增计划”,新增城镇就业人员20760人,城镇登记失业率低于4.3%,城镇居民人均可支配收入达到26583元,农民人均纯收入达到11409元,分别增长15%、15.5%以上。农村低保由每年3840元增至4320元,农村分散五保供养由3840元增至5520元,重度残疾人生活救助由660元增至1200元,计生奖扶特扶在省市补助的基础上翻一番;城镇居民养老保险和医疗保险参保人数分别达到9.16万人和19.05万人,成为合肥市覆盖面最广的城区。养老服务全省领先,成为全省唯一的“国家级养老服务信息平台建设试点单位”。

“全省教育第一强区”加快建设,累计投入教育资金5.3亿元,新建中小学6所、幼儿园7所,撤并整合薄弱学校7所,中小学标准化建设达标率为90.4%;包河区在全市义务教育发展基本均衡县区评比中总分第一,荣获2012年国家基础教育质量监测优秀组织奖、全国“两基”工作先进单位。 [8]

包拯(999-1062),字希仁,汉族,北宋庐州(今合肥)人,天圣进士。累迁监察御史,建议练兵选将、充实边备。奉使契丹还,历任三司户部判官,京东、陕西、河北路转运使。入朝担任三司户部副使,请求朝廷准许解盐通商买卖。改知谏院,多次论劾权幸大臣。授龙图阁直学士、河北都转运使,移知瀛、扬诸州,再召入朝历权知开封府、权御史中丞、三司使等职。嘉六年(1061),任枢密副使,后卒于位,谥号“孝肃”。因不畏权贵,不徇私情,清正廉洁,其事迹被后人改编为小说、戏剧,清官包公形象及“包青天”的故事家喻户晓,历久不衰。

规划区域196平方公里的滨湖新区全部坐落在包河区,是合肥现代化滨湖大城市建设的主战场、核心区。按照“世界眼光、国内一流、合肥特色”的标准设计,集区域性金融商务、行政办公、会展旅游、文化体育、研发创意和商业居住等六大中心于一体,引领合肥的未来。滨湖新区首创“市建区管”模式,自2006年11月15日正式启动建设以来,包河区主动作为,坚持把服务滨湖作为首要责任,按照“基础设施优先、社会事业优先、群众利益优先、聚集人气优先”的原则,创造出令人瞩目的“滨湖速度”。 六年多来,滨湖新区累计投入690.75亿元,建成区面积达24.65平方公里,竣工并投入使用房建面积1142万平方米,绿化覆盖率达55.8%。一个城湖和谐共生、人气商业繁荣、汇集36万人口的生态新城业已形成。包河区正进一步拓展建设、提升品质、彰显特色,全力将滨湖新区打造成为引领合肥、示范全省的现代服务业新高地、城市管理样板区、宜居和谐平安区。省委书记张宝顺指出:“合肥这几年发展快,最大的变化就是滨湖新区变化快。它代表了合肥城市面貌的变化,也代表了安徽快速崛起的变化。”


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