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草尾镇

早在5000多年前,现境内漉湖等地已形成原始村落,到青铜器时代,莲子塘一带聚居村落已相当密集。春秋战国时期,沅江成为了湘楚文化的重要发源地。 南梁置药山县,隋改名为“沅江县”,唐改名为“乔江县”,宋复改为“沅江县”。1988年撤县设市,辖“沅江县”境。

草尾镇始建于清咸丰二年,距今已有154年历史,位于“青草湖”之尾,地理位置故名“草尾”,草尾镇地处洞庭湖畔沅江市西北部,地势平坦,雨量充沛,气候温和,土质肥沃,物产丰富。

草尾镇始建于清咸丰二年,距今已有154年历史。公元1852年,八百里洞庭中有一方圆200余亩的“青草湖”,在湖的尾端有一冲积地,一些人在此开店经商。随着居民的日益增多,商业活动逐渐繁荣,形成了一个小集镇。因此镇位于“青草湖”之尾,故名“草尾”。

草尾镇地处洞庭湖畔沅江市西北部,地势平坦、雨量充沛、气候温和、土质肥沃、物产丰富。粮棉麻油,誉满三湘;龟鳖鱼虾,尤为特产,堪称“ 鱼米之乡”。

现在的草尾镇是2005年乡镇合并时由原来的草尾镇和大同乡、熙和乡合建而成。全镇辖胜天、福西、福民、立新、南岳庙、福东、乐元、四福、新征、幸福、向阳、乐华、西湾洲、人和、人义、人新、人中、乐丰、乐民、乐安、大同、大福、大丰、大跃、裕双、共和、裕和、稻香、群富、新福、乐丰塘、永新、三码头、四民、双庆、保裕、保安、百富、东福、跃红、飞跃、新安、挂角、百胜、光明、皮家湖、新胜、星星、四码头、东民、东义、熙东52个农业村,一个社区居委会(5个小区),两个专业渔场,总面积143.5平方公里,其中镇区面积2.5平方公里,拥有耕地11.67万亩,其中水田8.5万亩,旱土3.2万亩,另有林地1.5万亩,芦苇5.6万亩,水面1.2万亩。

2005年末常居人口有9.8万人,其中城镇人口1.6万人,农业人口7.9万人。草尾镇水利条件良好,排灌畅通,该镇共有电排62处,小机埠464处,镇域内18千米防洪大堤,堤面高程达38.5米。全镇排灌自如,旱涝保

收。

草尾镇是一个环境优美、民风淳厚、商贸繁荣、经济发达的现代城镇,素有“小南京”和“洞庭明珠”之美称。草尾镇经济活跃,商贸繁荣,全镇拥有大型综合性超市10家,大型工贸、农贸市场3处,各类商业门店1200多家,塑料、五金、机械、化工、饲料、造纸等骨干企业31家,开设农业银行、邮政银行、农村信用社(两家)等金融单位5家,是周围乡镇20多万人口工农业产品的贸易中心,农产品日成交额达400万元以上。

草尾基础设施齐全,文化、教育、科技、卫生等生活条件优越。在文化设施上,该镇共拥有图书馆、录相厅、舞厅、卡拉OK厅等文化娱乐场所110多家,同时早在上世纪90年代初,投资100多万元创建了有线电视台,有线电视入户达4000多户;在教育设施上,全镇共兴办普通高级中学1所(沅江二中)、初级中学5所、小学(包括中心完小)17所、幼儿学校15所,拥有教师职工744人;在医疗卫生设施上,开设有市A级医院1所、镇级医院2所、医疗网点45处,药品专买店11家;在通讯设施上,早在1994年就投资500万元开通程控电话,是益阳第一个开通程控电话的城镇。现全镇拥有固定电话4800台、手机近2万部;在生活设施上,该镇共建有自来水厂2家、11万伏变电站1家,水电供应充沛,日供水量达5000吨。

2002年,镇积极引导农民发展优质农业、庄园经济和特种养殖业。种植优质粮优质麻、优质棉25000多亩,发展非洲黄牛、黑山羊等草食动物和水鱼、才鱼、珍珠等特种养殖大户130户,发展种植面积50亩以上庄园式农业大户30多户。在12家镇、街办企业开展以股份制重组为主的经营体制改革,集体企业产值由2001年的2000万元上升到2400万元。同时,采取政策启动、典型带动等举措大力发展私营经济,全镇发展私营企业103家,私营个体户2004户,从业人数8000多人,私营工商业总产值达114.7亿元。

2002年,全镇圆满完成了农村税费改革,农民减负59.5万元,亩平负担由106.3元降至85.4元,人平负担由174.2元降至128元,全年完成各种税收538万元,镇财政全面实现消赤为盈。发放生活补贴29.7万元,为176户五保户解决了生活温饱,为945名下岗职工提供了最低生活保障。投资61万元,新建中学电教室两处,改造中小学教学楼13栋,改危面积2200平米,完成了教育布局调整,撤并农村小学5所。投资1300万元,狠抓了城镇建设,改造旧街1.2万 平方米,新增变压器4台,更新高压线3000多米,架豪华路灯100盏,建垃圾池20处,设垃圾箱20个,改造旧房84栋,吸进外资2100万元。支部村委班子进行了换届调整,新上任19人,平均年龄下降4.6岁,文化程度均是初中以上。

计划生育坚持分级管理,狠抓流动人口管理和内务管理,完成计生手术373例。 2002年乡政府聚精会神搞建设,一心一意谋发展。投资30万元,完成了一线防洪大堤砍石护脚和填塘固基;投资28万元,有效控制了月亮湖堤管涌群和外西闸沙眼群两处特大险情,并做好了渍堤加宽加固、清基整险和部分涵闸的维修。

利用国家政策性投资420万元,基本完成了所有村场的农电低网改造。大力推进农业产业化进程,突出发展以大同村蔬菜基地为龙头的高效订单农业、以大福村稻田养鱼为龙头的避灾农业和以月亮湖珍珠养殖为龙头的特种养殖业。大同村蔬菜基地由上年的45亩发展到260亩,每亩获纯利2100元;大福村稻田养鱼由上年的300亩发展到400亩,每亩增收100元;全乡珍珠养殖面积由上年的900亩发展到1600亩,每亩创收2000元左右。从事大米加工、酿酒、汽车运输的个体企业432家,比上年增长9%。人和街、大同闸的旧城改造正在顺利进行,从戗闸至大同闸的道路硬化已着手规划。

2002年,大同乡认真落实省地税费改革的有关指示精神,减轻农民负担62万元。圆满完成了村委换届选举任务,积极稳妥地推行了机关和乡直部门机构改革,精简部门6个,精简乡干部4人、村干部12人。制定并兑现了《机关干部岗位责任考核办法》和《村干部双百分考核细则》突破了平均主义分配模式,充分调动了乡村干部的工作积极性。2002年,全乡圆满完成税费改革,农民减负100多万元,农民综合负担比2001年平均亩平减轻20元左右,减幅达15%。另外,村级财务管理得到加强,化解债务180万元。投入资金30万元,完成了中小学校舍改造和维修。计划生育工作进入一类乡镇。

4月18日,省委副书记梅克保来到沅江市草尾镇乐元村、新安村,就新农村建设情况进行专题调研。他强调,要根据洞庭水乡的特色,围绕生态这篇文章,找准定位,建立推进机制,明确目标任务,努力为全省新农村建设探索经验,提供示范。

乐元村今年被确定为梅克保的新农村建设联系点。在湖南大地农业发展有限公司乐元蔬菜基地,梅克保走进蔬菜大棚,察看辣椒等蔬菜长势。

企业负责人介绍,通过土地流转,公司向村里集中租赁了1536亩土地,在自身实现盈利的同时,也为村里安置就业568人,并带动700多农户致富。梅克保对此给予肯定。他指出,推进新农村建设,关键要规范有序推进土地流转,实行规模化生产、产业化经营,最大限度发挥土地资源的效益,带动农民增收致富。在新安村农民集中居住区项目工地,梅克保要求科学规划,加强统筹,坚持有利农业生产和方便农民生活的原则,切实把这一民生工程做实做好。

调研中,梅克保与益阳市、沅江市、草尾镇、乐元村的主要负责人进行座谈,听取大家关于推进新农村建设的情况汇报,并对益阳市近年来经济社会发展尤其是“三农”工作取得的成绩给予充分肯定。

他指出,乐元村作为全省新农村建设示范点,要立足洞庭湖生态经济区的区位实际,找准定位,突出湖区特色和水乡特点;在推进新农村建设过程中,要充分发挥农民主体作用,增强自我发展意识,坚决摒弃“等、靠、要”思想。要进一步强化政府主导作用,加强组织领导和资金监管,严格项目管理,严肃责任追究;要明确新农村建设的目标任务,通过科学规划、加快建设、加强管理,使村容村貌明显改观。通过发展特色产业,延长产业链条,增加经济效益,使经济结构明显改善。

通过发展集体经济,千方百计助农增收,使农民收入明显增加。通过加强农民教育和培训,加强民主管理和村民自治,使乡风文明明显提升。

梅克保强调,各联系单位和部门要在水利基础设施建设、农户房屋提质改造、农村环境综合整治等方面给予指导、支持,确保乐元村新农村建设开好局、起好步。要通过示范点建设,以点带面,以村促镇,加快推进全省新农村建设。

草尾镇下辖村:

立新村

胜天村

福西村

福民村

福东村

南岳庙村

乐元村

四福村

幸福村

向阳村

乐华村

新征村

西湾洲村

(第五次人口普查数据)

总人口

30149

15381

14768

家庭户户数

9458

家庭户总人口(总)

29889

家庭户男

15223

家庭户女

14666

0-14岁(总)

6870

0-14岁男

3641

0-14岁女

3229

15-64岁(总)

20688

15-64岁男

10516

15-64岁女

10172

65岁及以上(总)

2591

65岁及以上男

1224

65岁及以上女

1367

户口本地住在本地

26763


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