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公共自行车

公共自行车,是“公共自行车出行系统”的简称。该系统通常以城市为单位进行部署、建设,由数据中心、驻车站点、驻车电子防盗锁、自行车(含随车锁具、车辆电子标签)及相应的通讯、监控设备组成。

一个数据中心可管理几百至几千个站点,每个站点配备20~80驻车电子防盗锁。

站点主要布局在居民生活工作集聚区出入口、公交车站附近,重点解决“公交最后1公里”的问题。是城市公共交通的组成部分。

公共自行车管理单位向居民发放借车卡,用户在站点刷卡借车,到达目的地后,将车归还到就近的站点。可根据使用时长和一定的计费标准收取一定的使用费。

根据车辆与驻车装置的连接方式不同,可分为软连接式、硬连接式;

根据驻车装置的外观,可分为横梁式、立柱式、龙门式等多种不同类型,各具优缺点。

公共自行车,亦有城市称之为“公共自行车租赁系统”、“单车租赁系统”、”公共自行车服务系统“、”公共自行车管理系统“、”便民自行车系统“、”公共自行车免费系统“、”公租自行车“等等。

公共自行车系统一般由数据中心、管理信息系统(MIS)、分区运营中心(发卡、充值、调度、维修等)、站点智能控制器、电子防盗锁、自行车及随车锁具、用户借车卡等基本部分构成。

根据需要,还可以配备停车棚、管理间、站点视频监控系统、互动网站等。

“公共自行车”(Public Bicycle) ,或 “自行车共享”(Bike Sharing) 的概念最早起源于欧洲。

荷兰:1965 年(也有文献称1967 年) ,荷兰阿姆斯特丹一个无政府主义组织将一些涂成白色、没有上锁的自行车放在公共区域,期望供人们长期免费使用,称为 “白色自行车计划”。与倡议者的初衷相反,几天之内,所有的自行车都丢失或破坏殆尽,计划彻底失败。然而,这次尝试被普遍认为是历史上最早的公共自行车系统的起源。

丹麦:30 年后,第二代公共自行车系统在丹麦哥本哈根出现(称为Bycyklen)。这类系统的特点是有特定的存取地点,取车时以硬币作为凭证,还车时返还硬币,使用者是匿名的,尽管进行了特别设计,自行车仍然经常丢失,直到今天,这类系统仍然存在。

20 世纪90 年代末期以来,利用现代先进的电子、信息集成、无线通讯和互联网技术,新型的公共自行车系统在欧洲一些国家相继出现。这类系统的最大特点是能够知道谁在使用自行车,使系统的管理方式发生了根本性变化

巴黎和里昂:由政府主导,欧洲最大的机场及户外广告运营商德高公司(JCDeceaux)负责运营。招标时,德高公司以9000万欧元的启动资金及相关服务竞得10年的运营权。根据协议,德高公司每年的运营收入全部上缴市政府,另需支付300万欧元的广告特许经营费,得到全市1628块广告牌的经营权。德高公司负责运营、维护、调度等,确保提供协议规定的服务。运营收入主要包括会员费和租金,以及自行车损坏、丢失或超期使用情况下的赔偿金。会员费和短时间内的租金都很便宜。尽管如此,因为巨量的需求,每年的运营收入仍超过3000万欧元。

2007年,智能化运营管理的、真正具备一定实用价值的公共自行车系统开始进入中国,先后在北京、杭州、武汉等大城市先后开展试点,逐步向其他省会城市拓展,部分中小城市进行尝试。

在中国,率先开始投放公共自行车的城市是北京,2007年8月开始运行。2008年奥运会期间为市民和游客服务。当时报道称,规模达到5万辆,但在奥运会结束后,因多方面原因,该系统停止运营。此后,北京市的公共自行车系统建设模式历经多次调整,慢慢恢复建设运营。基本以区为单位进行建设,由市政管委负责。

杭州是最早开展公共自行车试点的省会城市之一。2008年3月,杭州市提出向法国巴黎学习,采取政府引导,企业运作的模式,在国内率先构建公共自行车交通(免费单车)系统,并将其纳入城市公共交通体系之中,以解决公交出行“最后一公里”问题,提高公交出行分担率,缓解城市突出的交通“两难”矛盾。

2009年,武汉开始试点。由民营企业投资建设,政府给予财政及资源补贴(《武汉公共自行车 没有输家 仅出租广告灯箱就可实现盈利》)。2014年4月,武汉公共自行车试点正式终止,由国有企业建设运营。2014年12月,武汉市政府投资,国有企业建设并运营。

随后,全国百余大中小城市开展公共自行车试点。由于缺乏权威的统计机构进行确认,各城市的公共自行车数量难以有确切的数据。主要原因是相关方面虚报公共自行车保有规模、虚报人均使用人次。

根据招标采购公告和相关媒体报道,试点规模较大的有杭州、北京、西安、宁波、武汉、太原、南京等城市,但实际建设规模、车位车辆保有规模、日均实际使用人次等数据外界无从知晓,多为运营方或建设方一家之言。其中不少城市运行并不理想,有的甚至成为摆设。

公共自行车广受市民欢迎。但普遍存在运营费用高,相关方面夸大骑行人次,缺乏对投资效益的评审论证监管等问题。

公共自行车借还车操作简便:

1、借车

用户在站点锁位刷卡,锁具执行开锁,用户即可取走车辆。

2、还车

用户将自行车随车锁具插入横梁或立柱电子防盗锁,系统自动判断读取车辆芯片信息,计算借车时长、费用等,锁定车辆,即完成还车。有的系统还车后须刷卡确认,部分系统支持还车不用刷卡。

3、手机APP借车。部分系统具备这一功能,已办卡用户临时未带卡,可以通过手机app发出指令,实现无卡借车。

用户的借还车信息、消费信息,可在站点智能控制器(柜)进行查询。

作为城市交通的组成部分,公共自行车具有以下优势:①不存在大气和噪音污染,可为居民和旅游者提供便捷的绿色出行方式,提高城市的绿色竞争力,同时骑车还有助于强身健体,减少城市病的发生;②为城市提供1-5公里的短途出行解决方案,成为城市交通系统不可或缺的组成部分,提高道路资源的利用率,缓解道路交通拥堵,解决公交出行“最后1公里”难题;③与公共汽车相比。自行车具有体量小、操作灵活、可达性好和投资少的特点。可作为轨道交通接驳的辅助性工具,最大限度地促进各种交通资源的合理利用,满足居民多层次的短距离出行以及不同出行目的的交通需求,便捷、高效地集散客流,提高城市交通的整体运行效率。

公共自行车赋
  三角锵锵,演绎快乐简式;双轮徐徐,交舞理想翅膀。晚照拂柳,霞披路程缤纷;晨曦载梦,影留人间欢畅。谁禀嶙嶙风骨,不厌跋山崎岖;谁饮融融露光,等闲涉道远方。色渲祥氛,绿满南北四时;灵沁天际,盎然山河万里。彰公益于天下,润尘世以生机。

其肇始于北欧,继而寰宇影从。焕然风靡于五洲者,盖以其节能以环保,廉价而强身也。干挺玉颈,不扬秽尘之粕;胎鼓正气,不吐污染之糟。钢铁铸以铮铮,刚如束筋;橡胶凝以轻韧,柔似飞燕。链轮相摩,刚柔相推,一阴一阳,进取之道在其中矣。故而躯从自然之力,从志不逾;不费公财之资,简能是图。
  叹夫巨轮滚滚,尘扬六合弥天;尾筒呜呜,气漫污煞碧空。衢行七转八弯,辗转有遗;庞然十簇九拥,进退无间。若乃十家之邑,必有一站,百步之内,必有一车,站站相通,车车相连。或夜半西风,租载者稀,漫行遨游,尽显便利;或朝光流霞,赶赴早市,餐霜露,篮载鲜食。飞轮辘辘,辕通巷街九曲;铃铛琅琅,悠扬惠利千般。路通城邦狭隘,色映家居门庭。补遗广陆之便,公共自行车之用可谓大矣。
  苍茫大地,谁人驮我诗意;碌碌浮生,谁人伴我徜徉。南国春早,解读花语芬芳;北疆冬隆,暖温冰霜雪月;东滨夏热,风爽海波腥香;西岭秋凉,印记落叶沧桑。车晃四时光影,轮转世间炎凉。人车合一,延我手足从容;天地幕席,涤我身心俱芳。妆我人生何精彩也!
  夫乾以易知,坤以简能,乾坤之道,在于简易,此自行车之所以盛也。然大道之行,更在乎天下为公,何以天下为公,从民心而已矣!此公共自行车之大行于天下也。呜呼!以天下人之心为心,则为政何所不通也。乃载 诗曰:铃声心声相和鸣,徐疾抑扬自在行。辗转不须劳身力,奔波谁可载从容。白云相伴畅百里,清风直送过千程。双轮蹬处皆志旷,天下公德是道通。

公共自行车作为一个新事物,受到市民广泛欢迎。同时也受到各方面的关注,对发展公共自行车主要存在以下争议:

1、投资额巨大,运营成本高昂,受益人群有限。平均每个车位综合成本3000元至10000元不等。运营费用巨大。

2、借还车数据缺乏权威监督,普遍存在虚报骑行人次的现象,夸大项目的社会效益。

3、技术有待完善,设备遭破坏严重。媒体报道:《政府5000万管理系统 被小学生破解成游戏机》、《北京公共自行车系统失灵租车有点难》、《烟台公共自行车人为破坏严重 每天上百辆》。

4、缺乏行业标准和质量规范。公共自行车系统建设,涉及到的主要技术领域的主要技术规范没有得到很好的遵循:作为公共设施锁具,应执行国家锁具强制标准;作为信息系统建设,应进行软件设计成熟度检验;作为计算机软硬件涉及,应具备系统集成资质。由于政策层面缺乏统一规范,产品设计未遵循相关领域的技术标准,实际操作中,缺乏验收依据,采购方处于被动地位。

5、各设备供应商实力普遍偏小,质量参差不齐,多以华而不实的“功能”作为卖点。造成采购环节的混乱。在招投标过程中,纠纷不断。

基于此,有意见建议政府审慎对待“公共自行车”。专家指出:我国实施该项目的城市,几乎没有完全成功的。要么政府背上沉重的财政负担,要么负责运营的企业入不敷出、难以为继。杭州是我国公共自行车最多、利用率最高的城市。但是,其亦有很多不足。截至2010年,该市财政已为此投入4.5亿元,5万辆自行车。一辆自行车合9000块钱。而且以后每年都要拿出资金用于管理和维护。电脑计时系统、GPS、保险、车卡、自动锁、车棚、支架等配套费用,加上后期的成本,大大超出自行车本身的价格。济南2014年计划上1万辆公共自行车,如照此推算,5年内投资将超1个亿,后续投入还将源源不断。

环球时报援引外媒报道:公共自行车项目在中国遭遇全面挫败。报道称:中国有105个市级公共自行车项目,“在多数城市,使用率仍很低。”

同时,国外的应用也遇到困难。据美国《纽约时报》报道,法国首都巴黎的“自行车自由行出租系统”遭受严重打击:2.06万辆公共自行车中,至少有8000辆被偷,8000辆遭破坏。

典型驻车方式:按照车辆与电子防盗锁的连接可分为柔性连接(软连接)硬连接两种,柔性连接可有效防止机械外力破坏,硬连接能保障车辆摆放整齐。

在柔性连接和硬连接基础上,又分别可分为横梁式立柱式(单柱式和双柱式、双管式)。

以此构成公共自行车典型驻车方式:软连接横梁式、软连接立柱式、软连接单柱式、软连接双柱式、软连接双管式;硬连接横梁式、硬连接立柱式、硬连接双柱式、硬连接双管式。

公共自行车工程项目,缺乏统一的国家及行业标准。产品功能已高度同质化,但是建设成本差异巨大,受到多方质疑。

面对质疑,各地强调自己的采购内容有别于其他城市、有自己的独特性。如各地宣传的所谓“与银联卡兼容”、“通过了某某某中心认证”,这些要求仅仅在采购阶段作为废标标准,在实际运营中并未采用,所谓与银联卡兼容,成了限制竞争的一种手段。

作为基本公共服务,“单车位综合成本”无疑才是衡量这一项目的经济社会效益最核心的指标。

(1)岳阳市,站点(控制器)数量:210个,驻车锁:5000个,自行车:5000辆。采购价格:.2677万元。中标单位:常州永安公共自行车系统股份有限公司。(单车位综合成本:5354元,单站综合成本12.7万元

(2)长沙市望城区,站点(控制器)数量100个,驻车锁:2600个,自行车2000辆,采购价格1354万元,中标单位:上海添添隆信息科技有限公司。(单车位综合成本:5207元,单站综合成本13.54万元

(3)安徽阜阳,站点(控制器)数量:200,驻车锁7800套,自行车6500辆,采购价格6488万元。中标单位:常州永安自行车系统有限公司。(单车位综合成本:9981元,单站综合成本49.9万元)。

【北京】东城区/西城区/朝阳区/丰台区/石景山区/门头沟区/通州区/顺义区/昌平区/密云区/大兴区/平谷区/海淀区/房山区

【天津】中北镇

【河北】石家庄市 /固安县

【山西】太原市/临汾市/晋城市 /晋中市 /长治市襄垣县

【内蒙古】呼和浩特/鄂尔多斯/

【辽宁】沈阳市/大连市/丹东市/铁岭市(新城区)

【吉林】长春(待建)/四平(未建成)/

【黑龙江】黑河市/佳木斯市/伊春市/北安市/大庆市/嘉荫县/哈尔滨市

【上海】青浦区

【江苏】高邮市(高邮公共自行车)/昆山市/常熟市/苏州市/徐州市/扬州市(扬州公共自行车)/镇江市/南京市/泰州市/宿迁市/淮安市/常州市/南通市/金坛市/宜兴市/泗阳县(泗阳公共自行车)/无锡市/启东市/丹阳市/江阴市/张家港市/太仓市/连云港市/如皋市/扬中市/盐城市/海门市/仪征市/靖江市/邳州市

【浙江】台州市/瑞安市/温州市/湖州市/温岭市/舟山市/安吉县/长兴县/南浔区/嵊州市/柯桥区/上虞区/诸暨市/金华市/宁海县/义乌市/永康市/三门县/仙居县/平湖市/嘉善县/苍南县/平阳县/文成县/永嘉县/乐清市/海宁市/黄岩区/富阳区/衢州市/桐乡市/丽水市/海盐县/杭州市/宁波市/绍兴市/临海市/嘉兴市/新昌县/德清县/泰顺县

【安徽】定远县滁州市/淮北市/宿州市/马鞍山市/池州市/芜湖市/桐城市/黄山市/铜陵市/濉溪县/当涂县/阜阳市/淮南市/宣城市

【福建】厦门市/福州市/莆田市/漳州市/泉州市

【江西】宜春市/南昌市/九江市/南昌县/吉安市吉州区、吉安市青原区

【山东】邹城市 /菏泽市/潍坊市/滨州市/济宁市/寿光市/枣庄市/昌乐县/青州市/烟台市/安丘市/莒县/济南市/章丘市/青岛市/临沂市/广饶县/平邑县/滕州市/沂水县/莒南县/日照市/临沂临港经济开发区/聊城市东昌府区/聊城市经济开发区

【河南】郑州市/永城市/洛阳市/信阳市/许昌市/驻马店市/漯河市/安阳市

【湖北】武汉蔡甸区/江夏区/江岸区/江汉区/口区/汉南区/东西湖区/襄阳市

【湖南】岳阳市/临武县/长沙市/株洲市/湘潭市/郴州市/邵阳市/浏阳市/常德市

【广东】珠海市/佛山市/中山市/湛江市/深圳市/广州市/韶关市/惠州市

【广西】南宁市/柳州市/桂林市/

【海南】海口市/

【重庆市】开县/双桥区/北部新区/永川区/铜梁县/

【四川】广元市/广安市/北川县/宜宾市/成都市/崇州市/都江堰市/绵阳市/遂宁市/邛崃市

【贵州】贵阳市/

【云南】蒙自市

【西藏】自治区/拉萨市/

【陕西】神木县/西安市/宝鸡市/宁陕县/靖边县/咸阳市

【甘肃】嘉峪关市/兰州市/张掖市

【宁夏】银川市/

【新疆】阿克苏市/奎屯市/

【香港】特别行政区/西九龙/

【台湾】台北市/新北市/桃园市/台中市/彰化县/嘉义市/台南市/高雄市/屏东县


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