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三中全会

三中全会是指中国共产党某届全国代表大会选出的中央委员会召开的第三次全体会议。类似的还有“五中全会”等。

根据《中国共产党章程》的规定,党的全国代表大会每五年举行一次,由中央委员会召集。选举产生中央委员会,该届中央委员会召开的第一次全体会议称之为“中国共产党第XX届中央委员会第一次全体会议”,简称“一中全会”,第二次全体会议叫“二中全会”……以此类推,第三次全体会议即“三中全会"。

我党历史上较为著名的“三中全会”通常是指1978年12月18日-22日召开的中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议。此次会议揭开了我国改革开放的序幕,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折点,使我国进入了以改革开放和社会主义现代化建设为主要任务的历史新时期。 [1]

三十多年来,历届党的三中全会都承担着经济发展和经济体制改革的使命,1978年召开的十一届三中全会更是吹响了我国改革开放的号角。 [2]

三中全会,是指中共某届全国代表大会选出的中央委员会召开的第三次全体会议的简称。事实上,近30多年来,每次全会关注的内容有规律可循。中央党校教授张希贤告诉北青报记者,一般每届一中全会产生党内的领导,二中全会推选国家机构领导人和全国政协领导人的建议名单,三中全会研究经济改革,四中全会聚焦党建。 [2]

每次三中全会一般耗时3-5天,出席人员包括中央委员、候补委员,有关负责同志可列席会议。1978年以来召开过7次三中全会,其中4次在10月召开,9月、11月和12月各召开过一次。 [2]

历届三中全会,往往带有每届中央领导集体的烙印。可通过观察三中全会,来体现出本届中央领导集体的施政特点。 [2]

每次三中全会都面临着不同的时代议题,因此会议议题有较强的针对性。1978年,中国刚刚经历了“文革”,当年12月召开的十一届三中全会不仅拨乱反正,还做出了改革开放的决策,这标志着我国进入了社会主义现代化建设的新时期。1992年,邓小平视察南方时发表重要谈话。当年的十四大上,首次把社会主义市场经济确立为中国经济体制改革的目标模式。次年11月召开的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。 [2]

10年间,中国加入WTO,经济领域的深层次矛盾开始显现。2003年,十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。与10年前相比,市场经济体制改革已由“建立”改成“完善”。张希贤认为,根据惯例,即将召开的十八届三中全会将落实十八大的战略部署。 [2]

历次三中全会一般会审议通过“决定”,这份文本往往被称为指导我国今后一个时期经济发展的“纲领性文件”。2008年召开的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,这份文件被称为“新形势下推进农村改革发展的行动纲领”;2003年召开的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,被称为“经济体制改革的纲领性文件”…… [2]

时间:1978年12月18日-22日

内容:实现伟大历史转折。会议提出“把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来的建议”,自此,中国进入全面经济建设时期,十一届三中全会开启了改革开放新时期。 [3]

时间:1984年10月20日召开。

内容:改革从农村走向城市。一致通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。该决定在许多问题上,特别是在商品经济、价值规律这些重大问题上,冲破“左”的思想束缚。 [2]

时间:1988年9月26日-30日

内容:为深化改革扫清道路,原则通过了《关于价格、工资改革的初步方案》和《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》两个重要文件。 [2]

时间:1993年11月11日-11月14日

内容:勾画社会主义市场经济体制的基本框架。全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

时间:1998年10月12日-14日。

内容:建设社会主义新农村。会议审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,并提出了到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标。 [2]

时间:2003年10月11日-14日

内容:全会通过的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》不仅是今后十年改革与发展的“蓝图”,同时也是科学发展观的全面展示,对完善社会主义市场经济体制提出了新的思路和举措。 [2]

时间:2008年10月9日至12日

内容:农村改革进一步深入。会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,会议最大的突破是农村土地承包经营权的流转。 [2]

时间:2013年11月9日12日

内容:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。 [2]

时间:2018年2月26日28日 [4]

内容:深化党和国家机构改革,下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。向第十三届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十三届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。 [4]


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