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王塘村

为贯彻落实中央、墉桥区委关于建设社会主义新农村安排部署,按照中央提出的“生产发展、 生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,结合党的十七大,本着因地制宜,实事求是,积极稳妥,量力而行的原则,结合王塘村实际,特制定本规划。

以理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,从构建社会主义和谐社会的全局出发。坚持发展决定一切,统筹城乡经济社会发展,认真按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求推进王塘村新农村建设,正确处理改革发展稳定的关系,进一步解放思想、抢抓机遇,求真务实、与时俱进,全面推王塘村的经济建设、政治建设、文化建设和党的建设 [1]

要实现社会主义新农村建设规划目标,工作中必须始终坚持和牢牢把握以下几条基本原则:一是坚持以科学发展观统领社会主义新农村建设全局不动摇。真正把思想认识统一到科学发展观上来,统一到中央和省党委及市委和区委的决策要求上来,自觉用科学发展观指导工作,推动各项事业。二是,坚持以经济结构调整为主线不动摇,围绕提高经济效益这个中心,积极主动、全方位的对经济结构进行战略性调整,把调整产业结构与建设社会主义新农村结合起来,在搞好新农村建设过程中保持经济持续快速增长的势头。三是坚持以构建社会主义和谐社会为保证不动摇,在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中,从人民群众最关心的实际问题入手,扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作,四是坚持以提高人民群众生活水平为根本目的不动摇。采取综合措施,广泛开辟农民增收渠道。依靠科技进步,充分挖掘农业内部增收潜力,走内涵式发展农业生产的路子。大力发展区域经济,加强农村劳动力技能培训,加大扶贫开发力度,提高人口素质,改善基本生产生活条件,开辟增收途径。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。五是紧紧把握十七大精神,贯彻落实十七大.

“十七大以后要紧紧围绕“富民强乡稳定”战略,转变经济增长方式,提高经济效益,使全村经济和社会事业得到较大发展。具体目标是:

1、实现人民群众生活水平稳步提高,农民人均收入逐年增长,全面实现“两基”攻坚目标,普及九年义务教育和扫除农村青壮年文盲全部达标;农民新型合作医疗覆盖率达到100%;到2010年末全村总人口控制在3千人以内,人口自然增长率控制在14‰以内,人口增长势头得到有效控制。

2、提高人口素质,大力实施精神文明创建活动,打造诚信王塘,从尊老爱幼、邻里和睦,一家有难、八方支援,不偷不摸、农产品不掺假、讲诚信,不吸毒、不赌博等方面倡导积极向上的人生观、价值观,实现社会发展全面进步。社会主义物质文明、精神文明、政治文明同步推进,各项社会事业协调发展,结合道路“村村通”,使广播、电视覆盖面达100%,电视入户率达95%,水利、电力设施建设有明显的增强和改善,结合乡村道路改造,乡村通路面率达到80%以上,农业科技进步和农业机械化进程明显加快,农业的综合生产能力显著提高。社会治安和安全生产状况进一步好转,居住、交通、科技、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善,城乡协调发展,社会和谐有序。社会保障体系明显健全和完善;全民素质明显提高,努力向现代化的方向迈进。

3、党的建设、基层政权建设、民主法制建设取得新的成果。胜利实现今后三年的发展规划,关键在党的领导。要按照中央的要求,结合第二、第三批开展先进性教育活动以及党的十七大,把开展保持共产党员先进性教育活动作为经常性的工作,以建设社会主义新农村为出发点和落脚点,以增强农村基层党组织和党员的凝聚力、号召力、战斗力他服务能力为重点,从为群众办一、二件实事、好事着手,把是否解决了党员政治上的问题作为标准来检验先进性教育活动的成果,深入开展“三级联创”活动及党员“双带”活动,重视以村党支部为核心的基层组织建设,不断提高基层党组织凝聚力、战斗力和号召力。从实际出发,积极探索党员队伍特别是离退休党员和流动党员的管理,重视在生产一线和青年、知识分子、农民、妇女中发展党员,不断改善党员队伍结构,扩大党的群众基础。要坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设和先进性建设,加强各级领导班子和基层党组织建设,把握社会主义新农村建设的方向和大局。

在 “十七大以后新农村建设工作要有重大突破,努力使特色养殖业主导地位得以确立,农民生活水平明显改善、农民素质明显提高、村容村貌发生显著变化、基层民主建设得到加强。

(一)高度重视“三农”问题,努力建设社会主义新农村。

农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。解决“三农”问题和建设社会主义新农村的中心任务就是增加农民收入,实现农民富裕。“十一五”期间实施我村农业生产中科技含量不高,劳动者素质偏低,经济增长方式粗放,严重制约了我村的经济发展所以在经济发展中我们必须按照科学发展观的要求,真正把经济增长方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。积极引导科技推广和职业培训,转变职能,把工作的重点转向科技服务,加快实用实效技术的推广普及,加快先进农业技术的创新,按照经济结构战略性调整的要求,根据我资源优势和现有基础条件,在确保粮食安全的前提下,使特色优势产业成规模,不断延伸科技服务网络,促进成熟配套技术大规模覆盖,加大农作物病虫害和动物疫病防治、节水灌溉等技术的推广力度。

(二)注重发展农村社会事业,促进社会主义新农村全面发展

认真贯彻落实党的政策,深入开展团结教育活动,深入开展群众性精神文明创建活动,继续组织“三下乡”“讲科学、讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”“十星级文明户”的评比,“美德在农家”、“十个好” 村民等系列文明创建活动,使参评率达到95%以上。继续实施计划生育利益导向机制和各项优惠政策,将人口自然增长率控制在14‰以内;培训新型务工农民、产业农民、科技农民为目标,以传授农村实用技术、务工职业技能为主要内容,通过各种形式的再就业培训,提高农民自主发展能力、市场竞争能力和科技致富能力,基本保证每户有一个懂农村实用技术的明白人,使农业生产效益不断提高。同时抓好农民思想道德教育,不断提升农民的思想道德水平。

切实改善村医疗卫生条件,全面推行新型农村合作医疗制度。健全村医疗卫生服务和医疗救助,力争使参加新型合作医疗的农民覆盖率达到100%,加快发展农村文化、教育事业,进一步扩大村广播、电视的覆盖面,争取使广播、电视的覆盖率达到100%,让每一位农户都感受到“村村通”工程给他们的生活带来的巨大变化,统筹安排基础教育、职业教育普及科学文化知识,特别是九年义务教育,要加快 “两基”攻坚步伐,,全面落实“两免一补”政策,使农民子女上学难的问题得到解决。积极大力的开展植树造林活动,立足保护生态环境,坚持以生态建设为主的林业可持续发展道路,继续积极开展“绿色学校”创建活动,同时搞好农村的改水、改厕、改圈工作来改善我们的生活环境,加快改善农民生活条件和居住环境,重点突出农村安全饮水工程和乡村道路工程,积极改善人们的出行难问题,人们的出行条件将极大的得到改善,鼓励农民使用液化气或沼气等清洁能源。到“十一五”期末基本实现贫困人口脱贫目标,加强社会治安综合治理,强化群防群治队伍,认真开展治安重点隐患专项治理工作,推动安全文明村和平安村创建工作。净化社会治安环境,努力打造平安王塘,为我村经济社会发展营造良好的社会氛围。

(三)发展壮大农村集体经济,不断增强集体经济组织的服务功能。

立足资源优势,把发展集体经济同推进农村经济结构调整、建设现代化农业和发展农业产业化经营结合起来,坚决杜绝乘发展集体之机,侵害农民利益。通过多渠道培植集体经济收入的新来源,积极化解村级债务的有效途径,调整和优化支出结构,严格控制一般性支出,严格落实“村财乡管”的财务管理制度,进一步缓解村财政困难。加强对预算执行的审计监督,强化财务监督,确保财政资金规范、安全、有效合理的使用,防止集体资产流失。

认真贯彻落实《土地承包法》、,保持政策的连续性和稳定性进一步完善以家庭承包经营为基础,坚决按照依法、有偿、自愿的原则,积极稳妥地推进农村土地承包经营权流转,继续贯彻执行粮食收购、良种和农机具购置“三项补贴”政策。

(四)大力推进社会主义新农村建设,结合城乡抗震安居工程建设,抓好新农村建设。

要围绕美化环境、提升品位、增强功能、促进发展的工作思路,做好绿化美化工作,环境卫生整治要全面加强;要依法加强生态环境的监管和规划的实施,为建设社会主义新农村打好坚实基础。

(五)以科学发展观为指导,大力加强精神文明和政治文明建设。

落实科学发展观,必须大力加强精神文明建设。今后的五年,要紧扣富民强乡、建设社会主义新农村的主题,广泛开展宣传教育活动,把全村广大干部群众的思想和行动进一步统一到加快发展上来。要加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。不断提高全村的文明程度。继续深入开展文明村的创建活动,增强精神文明创建活动的针对性、实效性,使精神文明创建过程成为联系群众、服务群众,丰富人们的精神世界,教育引导干部群众崇尚科学,破除迷信,遵守社会公德,形成文明、科学、健康、诚实、守信的生活方式。加强团结宣传教育,把团结融入到理想信念教育和思想政治工作的全过程,唱响主旋律,打好主动仗。

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是落实科学发展观的重要内容,也是实现富民强村的重要保证,要继续强化民主法制建设,加快推进依法行政、依法治村的进程,政务公开,村务公开形成制度化,扩大基层民主,积极开展普法宣传教育活动,提高全社会的法制水平。坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争,认真学习贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,全面落实党风廉政建设责任制,加大公开办事和源头治理力度,确保党的先进性和纯洁性。

要从讲政治的高度做好社会稳定工作。村党委要切实承担起“守土有责、保一方平安”的政治责任。要高度重视信访工作,把问题和矛盾解决在基层。要认真落实社会治安综合治理的各项措施,确保社会治安进一步好转。要高度重视安全生产工作,要始终把人民群众生命财产安全放在第一位,努力为全村人民创造一个安居、安全、安心的社会环境。

(八)以“三个代表”重要思想科学发展观和十七大为指导,全面推进党的建设新的伟大工程。

胜利实现今后三年的发展规划,关键在党的领导。要坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设和先进性建设,加强领导班子和基层党组织建设。

建设社会主义新农村,是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署,是我国现代化进程中的重大历史任务,是解决“三农”问题的重大战略措。

“十一五”时期是为建设社会主义新农村打下坚实基础的重要时期,为了扎实稳步推进王塘村的社会主义新农村建设,必须科学谋划社会主义新农村建设,科学编制新农村建设规划,合理确定一个时期的发展目标,是十分重要和紧迫的任务。我们正在进行着全面建设小康社会、加快社会主义新农村建设的伟大征程。富民强村是王塘村人民的强烈愿望和企盼,是时代赋予我们的责任和光荣使命。让我们在区委的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全村上下团结一心,同心同德,埋头苦干,励精图治,全面树立科学发展观,以实际行动呵护王塘村的山山水水,打造王塘村的蓝天碧水、构建和谐王塘村 [2]


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