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永城(河南省商丘市下辖县级市)

永城,河南省商丘市下辖县级市 [1-2] ,省直管县级市 [1] [3] ,因城屡遭水击不破而得名,取意“永固之城” [4] 。永城位于河南省最东部,豫、皖两省接合部 [5] ,芒砀山耸立于北,浍水环绕于南,东接徐淮,西连梁宋,是河南省东引西进的桥头堡,素有“豫东门户”之称 [6] ,被誉为“豫东明珠” [5]

商代永城境内建有棘国,有永、芒、砀、等地;隋大业六年(610年)置县,金代为州 [7] ,抗战期间为中共豫皖苏边区省委所在地 [8] ,1996年撤县设县级市 [9] ,2014年成为河南省直管县 [3] 。2016年被河南省规划建设为商丘市域副中心城市 [10] 。截至2015年底,永城辖6个街道,25个乡镇,常住人口289万人 [11] ,总面积2020平方公里,2016年GDP为467.61亿元,财政收入为35.05亿元 [12]

永城因汉高祖刘邦在芒砀山斩蛇起义被誉为“汉兴之地” [5] [13] ;永城是河南省最大的煤化工基地及全国七大煤化工基地之一,永夏煤田是全国六大无烟煤基地之一 [14] ;2005年永城被授予“中国面粉城”称号 [15] ,已连续举办八届中国(永城)面粉食品博览会, [16] 2016年被评为“中国食品工业强市”。 [17]

永城是全国文明城市 [18] 、国家园林城市 [19] 、国家卫生城市 [20] 、中国长寿之乡 [21] 、全国绿化模范市 [22] 、全国质量强市示范城市 [23] 、全国文化先进市 [24] 、全国百强县(市) [25] 。境内有芒砀山(国家5A级旅游景区) [26] 、陈官庄烈士陵园、日月湖、造律台、崇法寺塔等景点。

2016年9月26日,永城市第十二次代表大会明确了把永城建设为豫鲁苏皖交界地区充满活力的中心城市的目标。 [27] 2017年11月,永城荣膺第五届“全国文明城市”称号。

永城境内有原始社会晚期人类聚落10余处,王油坊遗址、造律台遗址、黑堆遗址等均属龙山文化范围。 [31]

夏,永城市境属豫州之域。 [32]

商,境内出现了棘国、攸侯国两个小国家,有永、和芒诸地。

西周,市境大部属宋国,西南部属焦国。春秋,大部属宋国,西南部先后属焦、陈、楚。战国,先后属宋国、楚国。

秦,境内设置砀县(今芒山镇),属砀郡,芒县(今陈集镇刘寨村南)、县(今城镇)属泗水郡。公元前206年,属项羽西楚国。

汉,境内有芒县、县、敬丘侯国(今太丘镇)、建成侯国(今侯岭乡二郎庙湖),属沛国谯郡,而北部砀县一部(今芒山镇)归梁国所有。东汉,光武年间改芒县为临睢,明帝时改敬丘为太丘。临睢、太丘、县属沛国,砀县属梁国,建成侯国废。 [33]

三国属魏,境内临睢、太丘、建平、县属谯郡,砀县属梁国。

西晋,临睢、太丘、建平三县并入县,属豫州谯国,砀县并入下邑(今砀山县),仍在梁国(亦称梁郡)境内。 [32] 另有部分属于郸县(今丹城镇)之地 [34]

东晋十六国,太宁三年(325年),县境属后赵;升平三年(359年)属前燕,太和五年(370年)属前秦;淝水之战(383年)后属东晋。 [32]

南朝宋,永初三年(422年),县属梁郡所辖;元徽元年(473年),“置徐州,立新昌郡,以县属之”。 [35]

北魏建立后,县划归谯州临徐郡,后废。太和二十一年(497年),永城市境属徐州粱郡;东魏武定四年(546年),市境西南部为南兖州马头郡下邑县辖区,东北部为徐州砀郡砀县辖区;北齐时,境内置安阳县(今芒山镇保安山南),砀县并入,属彭城郡 [36] 。这一时期,永城县境所辖诸县并入县,县域以县为主。

隋,复置县,属谯郡。大业六年(610年),割彭城、睢阳二郡之地置永城县,治所在马甫城(今西城区)东北3里。芒砀山以北地区属梁郡砀山县。

唐,永城、县属河南道谯郡。武德五年(622年),永城县治所迁于马甫城(此地势较高,为一山丘,又名无影山);贞观十七年(643年),、永城二县直接归亳州管辖,砀山县属宋州辖区。 [37]

后梁,升砀山县为辉州;后唐,废辉州复置砀山县,属单州,永城、两县属亳州。

北宋,永城市境所辖仅包含永城、二县,永城、县属淮南东路亳州。

金,兴定五年(1221年),因永城为淮北要地,在芒山地区设置保安军镇,升永城县为永州,脱离亳州管辖,辖下邑、砀山、县。砀山县治曾沉于水,迁址于保安镇(今芒山镇)。 [7]

元,至元二年(1265年),县入永州,降永州为永城县,属河南江北行省归德府;至元二十五年,“归德府”更名“汴梁路”,永城随属。 [38-39]

明,永城县属河南省开封府归德州。 [39] 嘉靖二十四年(1545年),升归德为府,永城随属。 [39]

清,置永城县,属河南省归德府;宣统三年(1911年),改属河南省开归陈许郑道归德府。 [32]

中华民国二年(1913年),永城县属河南省豫东道,1914年6月,豫东道改名开封道,永城县随属。1933年2月,永城县划归河南省第二行政督察区管辖。1938年至1945年的抗日战争期间,永城境内国民党辖区仍属河南省第二行政督察区,抗日民主政府辖区先后隶属豫皖苏边区革命根据地、淮北第二行政区和苏皖边区第八行政区。1945年2月,更名雪枫县,县境南部划归雪涡县,县境西南部划归雪商亳县。1946年12月,雪枫、雪涡、雪商亳3县隶属豫皖苏边区第三行政区。1947年3月至11月,县东部为萧宿永县辖区;1947年11月,县北部成立砀南县。1949年3月,雪枫县复名永城县,撤销雪涡、雪商亳、砀南等县,恢复原建制,隶属皖北行政区宿县专区。

1952年,永城县划归河南省商丘专区,县域大规模变更结束。1959年1月至1960年底隶属河南省开封专区;1961年至1996年,隶属商丘专区。1996年,永城撤县设县级市 [40] ,治所向东迁移8公里沱河北岸大谢庄建东城区。 [9] [41] 1997年商丘撤地设市,永城市由省直辖,由商丘市代管。 [42] 2014年成为省直管县 [43] ,仍隶属原地级市商丘市。 [1-2] 2016年永城被河南省规划建设为商丘市域副中心城市。 [10]

永城

永城境内有史记载的地名有永(今西城区)、棘(今十八里镇柘树集东)、(今城镇)、龙亢(今龙岗镇)、(今新桥乡)、犬丘(今太丘镇)、芒(今陈集镇刘寨村南)、砀(今芒山镇)、(今茴村集)、焦(侯岭乡二郎庙湖)。 [44]

明初,设5乡19图,万历三十五年(1607年)设8乡24图。光绪二十九年(1903年),设8乡25里。 [45] 1913年将市域划为9个区,1946年设18乡(镇)490保。 [46]

清中期,境内的郸县(今丹城镇)、新兴镇、鹿塘寨划归安徽。1945年2月,为纪念在豫皖苏抗日根据地牺牲的彭雪枫将军,更名为雪枫县,县境南部划归雪涡县,县境西南部划归雪商亳县。秋,会亭集东半部及附近村庄划归夏邑。铁佛寺集属永城部分及以北56个自然村和王引河以东鲁楼、李楼等8个自然村划归宿西县(今属濉溪);同时,宿西县将王引河以南赵楼、王园等5个自然村划归永城;1947年11月成立砀南县,县北部为其辖区。
   1952年12月,濉溪县的赵庄、钟庄等11个自然村划归永城;1954年9月,马头、新兴两区所辖28个乡560个自然村划归夏邑;1956年,北镇乡76个自然村划归夏邑;1964年6月,洪河以东的何寨、王集、土山等54个自然村划归萧县,萧县洪河以西的窦楼等5个自然村划归永城;1964年和1966年,夏邑县铁匠棚以东的6个自然村先后划归永城;1966年7月,樊集公社所辖王庄、新桥大队划归夏邑,夏邑县火店公社的吕楼、张厂划归永城。 [38]

据2014年7月6日豫民行批〔2014〕30号,经河南省人民政府批准撤销城关镇、演集镇、侯岭乡、城厢乡4乡镇建制,设立沱滨、崇法寺、日月湖、侯岭、雪枫、演集6街道办事处。 [47] [47]

截至2014年7月,永城市辖6街道20镇5乡,732个行政村,3706个自然村。

街道:沱滨、崇法寺、日月湖、侯岭、雪枫、演集。

镇:芒山镇、城镇、高庄镇、十八里镇、薛湖镇、马桥镇、裴桥镇、陈集镇、蒋口镇、太丘镇、李寨镇、顺和镇、苗桥镇、茴村镇、卧龙镇、阳镇、马牧镇、龙岗镇、王集镇、刘河镇、双桥镇。

乡:条河乡、陈官庄乡、黄口乡、新桥乡。

永城位于河南和安徽两省交界处,经纬度为东经115°58′~116°39′,北纬33°42′~34°18′之间,市境的北、东、南及西南部分别与安徽省的砀山县、萧县、淮北市相山区、濉溪县、涡阳县、亳州市谯城区毗邻,西部和西北部与河南省的夏邑县缘连,市境南起李寨镇麻冢集南端,北止条河乡种寨村北,长72公里;西起卧龙乡浑河集西端,东至苗桥乡黄药店村东,宽达62.25公里。全市总面积为2068平方公里。 [2] [5] [44]

永城东距徐州75公里,西距商丘75公里,距省会郑州260公里左右,并与合肥、南京、济南等省会城市的距离都在300公里左右。《清代永城县志》:“芒砀北峙,浍水南环,东接淮徐,西连梁宋,闭关则两河锁钥,设险则西楚咽喉,虽偏邑之舆图,实豫东之门户。” [6]

永城区域地质构造,位于秦岭一昆仑纬向构造带北支南侧东延部分,为新华夏系第二沉降带内之华北凹陷的一部分。市境内地层无深大断裂及其交汇点,历史上没发生过强烈地震。郯庐断裂带在京沪铁路以东,聊兰断裂带在西北,均距市区150公里以外,常受外地地震波及。

永城位于黄淮平原腹地,全境近矩形,地势由西北向东南微倾,高差9米,平均海拔31.9米,除东北有方圆16平方公里的芒砀山群外,大部分为平原地区,永城最高海拔为芒砀山主峰159米。浍河、包河流域,地势低平,两河沿岸受黄泛影响形成近河阶地;沱河流域地势较高,微波起伏;滦湖、苗桥、高庄、城厢等乡因多次河流改道形成槽形、碟形洼地。全市地貌可分为剥蚀残丘、黄泛沉积和湖河相沉积低平地3种类型。 [48]

永城全境属湿润的暖温带季风气候,冬季寒冷干燥,夏季炎热多雨,四季分明,光照充足。年均日照时数2049小时,年平均气温14.34℃,平均积温5289℃;月平均气温以7月份最高,元月份最低。年平均降雨量871.3毫米,无霜期209天。 [49-50]

光绪年间,永城境内有沟河116条。1985年有流域面积10平方公里以上的沟河91条,其中王引河、沱河、浍河和包河4大干河均由西北向东南流注入淮河,属淮河流域、洪泽湖水系。本市古有睢水、汴河过境。原薛家湖、滦家湖、焦州湖(二郎庙湖)等均湮为耕地。全市年平均降水总量15.87亿立方米,径流深为135毫米,相应径流量2.699亿立米。 [51]

永城矿产资源丰富,地下储煤面积1216平方公里,可开采储量50.45亿吨,永夏煤田是全国六大无烟煤基地之一,同时被国家发改委确定为全国七大煤化工基地之一。现有永煤、神火两个中国500强企业,8对矿井投入使用,年产原煤2300万吨。境内铁矿储量为902.6万吨。徐山、邵山、夫子山和僖山顶部分布有储量6835万吨的白云岩,周山蕴藏有大理石岩,为高档建筑装饰材料。 [52]

永城市境内,市、镇、村三级现有废弃厂房500多处,可利用土地12000多亩,煤矿塌陷区已稳定塌陷地块21000亩,现有各类存量土地6000多亩,再加上废坑塘、废窑坑、空心村等可改造用地,尚有5万多亩可利用和可改造利用的土地资源。

永城

明洪武年间,永城在册人口1733户,16962口。嘉靖年间在册4489户,30327口。清顺治年间在册21255丁;康熙年间在册38790丁,外有更名地内人7丁(清代早中期人口是按纳税的男丁推算,每丁为4.49人)。光绪年间,永城在册87747户,381759人。1935年,永城549015人,其中男293521人、女255494人。1946年,永城82160户,550684人,其中男298245人、女252439人。

2015年末,永城全市总人口154.94万人,常住人口122.58万人。出生人口13887人,出生率11.9‰;死亡人口7548人,死亡率5.75‰;自然变动净增人口6339人,自然增长率 6.15‰。城镇化率达到40.81%。 [44] [53]

2016年末全市常住人口289万人,比上年末增加2万人,增长0.7%,增幅与上年持平。其中,城镇常住人口167.9万人,占总人口比重为58.1%,比上年末提高1.5个百分点。全年出生率为14.5‰;死亡率为6.5‰;自然增长率为8.0‰。 [11]

建国前,因民族歧视之故,该地盛传"永不留回"之说,以为皆为汉族。中华人民共和国成立后,始发现龙岗刘庄系回民聚居的村庄。永城共有汉、回、满、蒙古、藏、壮、布依7个民族。 [54]

书记:孟庆勇

副书记:李中华 [55] 、赵志强

常委:张红梅、朱广昌 、王琴芝、毕江远、栗团结、邵明杰、丁振波、李绍青 [56]

市长:李中华

副市长:张红梅、邢路生、吴英杰、梁廷振、张峰、孙虎 [57] 、焦永革 [58]

经开区主任:陈体秀 [30]

芒砀山景区管委会主任:张福光

人武部部长:林清华 [59]

党组书记、主任:李宗岩

副书记、副主任:陈钦连

党组成员、副主任:郭爱平、王家文、骆本京 [60]

主席:朱传峰

副主席:王友璧、葛玉山、王则文、刘军 [61]

永城市2016年全市地区生产总值完成467.61亿元,增长8.8%,高于全国2.1个百分点,高于全省0.7个百分点。公共财政预算收入35.05亿元,居全省第5位,增长5.5%,其中税收收入23.18亿元,增长8%,占公共财政预算收入的比重为66.1%;支出73.95亿元,增长9.8%,居全省第2位、直管县(市)第1位。规模以上工业增加值190.77亿元,增长8.6%;固定资产投资354.88亿元,增长15.5%;社会消费品零售总额164.53亿元,增长12%;城镇居民人均可支配收入26784元,增长6.7%,农村居民人均可支配收入12051元,增长8.6%。金融机构各项存款余额418.36亿元,比年初增长19.6%;各项贷款余额258.3亿元,比年初增长5.1%。

2016年9月26日,中共永城市第十二次代表大会明确了把永城建设为豫鲁苏皖交界地区充满活力的中心城市的目标。 [27]

GDP

(亿元)

2014年,永城全年粮食种植面积201020公顷,比2013年增长5.9%,其中,小麦种植面积105617公顷,比2013年增长2.4%;棉花种植面积783公顷,同比下降60.0%;油料种植面积2312公顷,比2013年下降59.4%;蔬菜及食用菌种植面积28715公顷,比2013年增长3.0%。

2014年,永城全年粮食产量1279155吨,比2013年增长7%;棉花产量690吨,比2013年下降63.9%;油料产量9518吨,比2013年下降60%;肉类总产量93174吨,比2013年增长2.7%;禽蛋产量48636吨,同比下降3.5%;奶产量5700吨,比2013年增长7.5%。
  2014年末农业机械总动力179万千瓦,比2013年增长0.3%;农用拖拉机44928台,比2013年下降2.9%;农村用电量42612万千瓦时,比2013年增长15%。 [63]

2016年,初步核算,全年全市生产总值467.61亿元,比上年增长8.8%。其中,第一产业增加值64.51亿元,增长4.3%;第二产业增加值229.72亿元,增长8.3%;第三产业增加值173.39亿元,增长11.3%。第一产业增加值占GDP的比重为13.8%,第二产业增加值比重为49.1%,第三产业增加值比重为37.1%。全年人均生产总值达38059元。

2016年末全市总人口155.93万人,常住人口123.15万人。出生人口13906人,出生率12.7‰;死亡人口3619人,死亡率6.3‰;自然变动净增人口10287人,自然增长率6.4‰。城镇化率达到44.7%。

全年居民消费价格比上年上涨2.0%,其中,食品类价格上涨3.6%;商品零售价格上升0.3%;农业生产资料价格上升1.8%。 [11]

【参考词条:永城经济技术开发区】

永城拥有各类工业企业8000多个,以煤炭、电力、铝制品、建筑、冶金、化工、机电、纺织、造纸、皮革、食品、酿酒等工业为门类,依托本土资源拥有两家中国500强企业:永煤集团与神火集团;三家中国驰名商标企业:皇沟酒业集团、华星集团和远征集团。 [64]

2014年全年全部工业增加值 2155762万元,同比增长11.4%。规模以上工业增加值2043584万元,同比增长12.2%,其中,轻工业增长15.3%,重工业增长11.4%,轻重工业比例为22.2:77.8;规模以下工业增加值112500万元,同比增长1.3%。
  在全市规模以上工业中,全年实现工业增加值亿元以上的支柱行业有17个,增加值3亿元以上的支柱行业有7个,黑色金属冶炼及压延业实现工业增加值154887万元,同比增长32.9%;非金属矿物制品业实现工业增加值90142万元,同比增长23.7%;化学原料及化学制品制造业36218万元,同比增长14.5%;煤炭开采和洗选业实现工业增加值929514万元,同比增长6.1%;有色金属冶炼及压延业实现工业增加值165735万元,同比增长11.9%;农副食品加工业实现工业增加值 334949万元,同比增长9%;电力热力生产供应业实现工业增加值97628万元,同比下降1.1%。亿元以上支柱行业共实现工业增加值1809073万元,占全市规模以上工业增加值的83.9%。
  主要工业产品产量中,全年原煤产量1813万吨,同比下降6.8%;发电量75亿千瓦时,同比下降5.1%;电解铝37.1万吨,同比下降 9.2%;小麦粉434.3万吨,同比增长6.6%。
  全市规模以上工业企业实现主营业务收入 917.5亿元,同比下降3.04%;实现利税总额58.58亿元,同比下降16.9%;利税总额占主营业务收入的比重为7.6%。其中利润总额34.4亿元,同比下降22.9%。全年全社会建筑业增加值237990万元,同比增长9.9%。 [63]

2015年2月,河南省政府发出通知,认定永城产业集聚区为省级经济技术开发区,定名为永城经济技术开发区,以铝精深加工、装备制造、煤化工,钢铁铸件,食品加工为主导产业,是全省2009年度发展又好又快的产业集聚区。 [65]

【参考词条:永城市商务中心区】

2014年全年全社会固定资产投资2600611万元,同比增长21.5%。在固定资产投资(不含农户)中,第一产业投资7460万元,同比下降37.9%;第二产业投资1156744万元,同比增长15.6%;第三产业投资1436407万元,同比增长26.8%;农户投资34152.6万元,同比下降8.6%。
  全年工业投资1156744万元,同比增长 15.6%。全年房地产开发投资390437万元,同比增长27.9%;其中,住宅投资168400万元,同比下降20.5%。房屋施工面积472.19万平方米,同比增长32.5%,其中住宅施工面积382.43万平方米,同比增长29.7%;房屋竣工面积3.03万平方米,其中住宅竣工面积 2.55万平方米。商品房销售面积80.22万平方米,同比增长34.2%,其中住宅销售面积63.81万平方米,同比增长11.8%。
  全年产业集聚区完成固定资产投资119.84亿元,同比增长21.9%,其中工业投资完成101.01亿元,同比增长36%。

全年批发和零售业增加值106861万元,同比增长5.9%;住宿和餐饮业增加值144699万元,同比增长7.7%。
  全年社会消费品零售总额1283836万元,同比增长13.3%。分城乡看,城镇零售额1012543万元,同比增长13.7%;乡村271293万元,同比增长11.7%。分行业看,批发业零售额191529万元,同比下降1.2%;零售业714524万元,同比增长15.4%;住宿业15033万元,同比增长23.1%;餐饮业362750万元,同比增长16.0%。
  在限额以上批发和零售业商品零售额中,粮油、食品、饮料、烟酒类零售额同比增长15.4%,服装、鞋帽、针纺织品类增长 23.6%,日用品类增长33.3%,中西药品类增长22.1%,家用电器和音像器材类增长20.9%,家具类增长10.8%,汽车类增长13.5%。

全年完成进出口总额 4305万美元,同比增长10%。其中,出口实际完成2771万美元,同比增长40.4%;实际利用外商投资3113万美元,同比增长29.7%。全市招商引资实际到位资金74.2亿元,其中省外资金51.6亿元。 [63]

2014年,永城全市中等职业技术教育招生2982人,在校生10939人,毕业生5185人。普通高中招生7536人,在校生21776人,毕业生6682人;初中招生16746人,在校生 46240人,毕业生13777人;小学招生27951人,在校生145417人,毕业生16335人;特殊教育招收残疾儿童15人,在校生109人。 [63]

永城高级中学、永城实验高中先后被命名为“省级示范性高中”。

永城职业学院是2004年经教育部批准成立的一所公办全日制高等专科院校,根据河南省人民政府《河南省高等学校设置“十二五”规划》,以永城职业学院为基础,申办本科院校河南煤业化工学院。

河南能源化工集团

商丘市人民政府

2015年,永城市有球类、武术、田径、气功医疗等各类体育协会10个,业余体校1个,社会体校7所。传统体育项目田径、武术较为突出。2003年,获河南省体育达标先进单位。 [66]

2013全年运动员在省市重大比赛中,共获得市级冠军23个、获得奖牌45块,其中金牌28块,银牌12块,铜牌5块。 [67]

2014年年末,永城共有卫生机构49个。其中,医院、卫生院46个,妇幼保健院1个,疾病预防控制中心 1个,专科防治院(所、站)1个,卫生监督机构1个。卫生机构病床床位5737张,其中医院、卫生院5737张。卫生技术人员5356人。其中,执业医师和执业助理医师1840人,注册护士1966人。乡镇卫生院28个,床位1718张,卫生技术人员1173人。 [63]

2004年,永城市有各类科技人员17960人,其中高级职称426人,中级职称4032人。至2003年底,共建立民办科技开发机构18个,实施科技项目108项,开发科技新产品48项,申请专利23项,有7项成果获国家、省、市奖励,科技进步贡献率达48.2%。 [66]

2012年,永城市荣获“全国教育工作先进县”、“全国义务教育发展均衡县”等荣誉称号。

2014年全年研究与试验发展(R&D)人员3484人,经费支出32028.9万元。共有高新技术企业5家;获得省级科技进步奖2项;申请专利229件,增长18%,授权专利147件。
  2014年年末共有产品质量监督检验机构国家检测中心1个,法定计量技术机构1个;5种产品获得“河南省名牌产品”称号;1种产品获得国家地理标志产品保护。全市强制检定计量器具3.26万台(件)。

2014年年末,永城全市共有国有艺术表演团体1个,全年演出256场,观众人次350万人;市级公共图书馆1个,24小时自助图书馆3个,图书总藏量277130册,博物馆1个,全国重点文物保护单位5处。广播电台1座,电视台1座,教育电视台1座;有线电视用户155750户。广播人口覆盖率100%,电视人口覆盖率100%。期刊出版总印数64000册,报纸出版总印数198.4万份。年末共有综合档案馆1个,已开放各类档案188卷。 [63]

截至2017年11月,永城市建成区园林绿化面积达2021公顷,绿地率36.09%;建成区绿化覆盖面积2541.9公顷,绿化覆盖率41.82%;城市公园绿地总面积704.55公顷,城市人均公园绿地面积12.81平方米,城区道路绿化普及率达100%,道路绿化达标率为81.7%。 [68] 2014年,永城市荣获全国文化先进市;国家园林城市正式授牌;2015年被命名为国家卫生城市。 [69] 2016年荣获“全国绿化模范县(市)”称号。 [22]

2014年末城镇职工基本养老保险参保人数7.7万人;失业保险参保人数4.8万人,失业人员 2680人,失业率为4.2%;城镇居民得到政府最低生活保障人数8396人,保障金1869万元;农村享受最低保障人数62155人,保障金7168万元;发放城乡医疗救助资金2038.6万元,接受城乡医疗救助人数12605人。参加农村新型合作医疗人数1175691人,参合率达到99.3%。
  全2014年共发放城镇居民最低生活保障资金1869万元,城镇享受最低生活保障人数8396人;发放农村最低生活保障金7168万元,农村享受最低保障人数62155人;发放城乡医疗救助资金2038.6万元,救助12605人(次)。
  2014年末收养性社会福利院收养人数270人。城镇各种社区服务设施35个,其中,社区服务中心1个。全年销售福利彩票4580万元,筹集社会福利资金1630万元;接受社会捐赠275万元。 [63]

永城建成“两湖四带一湿地”城市生态圈,集中整治河道淤塞、污染严重的河流,完善城区雨污分流体系;按照“300米见绿,500米见园”的要求,在城区重要地段高标准规划建设了25个公园。开展了环境卫生、市场秩序、弱电入地、城区噪声和餐饮油烟污染等“十大专项整治”行动,告别了“脏乱差”。完善城市基础设施,形成了“十纵十横”道路网络格局,打通断头路。新建垃圾中转站6座,星级改造城区76处公共卫生间。依法取缔城区非法营运的三轮车、电动四轮车。常年组织志愿者在城区17个主要道路交叉口开展“文明交通劝导”活动。 [75]

永城有6座宣传社会主义核心价值观的主题广场,编印并向市民发放了《永城市市民文明手册》等宣传手册;市属媒体常年开设培育和践行社会主义核心价值观的专版、专栏等,并开展道德模范、好媳妇、美德少年、十全十美永城人等评选活动。截至2017年11月,1人两度荣获全国道德模范提名奖,8人成为“中国好人榜”候选人,2人荣登“中国好人榜”,2人入围第六届河南省道德模范候选人名单,5人被评为河南省美德少年。 [68] 2017年11月,永城荣膺第五届“全国文明城市”称号。 [28]

永城市境内有连霍高速、311国道横穿东西。永登高速、济祁高速相继建成通车,高速路出口由1个增加至5个,郑徐高铁在永城设站填补了永城市铁路客运空白;邢商永地方铁路、沱浍河航运、永城通用机场正在施工建设中。

截至2014年底,永城市境内高速公路总里程已达116公里,国省干线公路通车总里程307公里,国省道数量位居全省前列,通村公路近800条2188公里,专用公路42公里,以高铁高速为龙头、以地方铁路和国省干道为骨架、以县乡公路为链接、以内河航运和航空为补充的现代化立体交通运输体系逐步形成。永城也是河南省首个拥有自助自行车系统的城市, [76-77] 同时已入驻共享单车。 [78]

【参考词条:永城北站】

高速铁路:郑徐高铁

郑徐高铁是中国“四纵四横”之一的徐兰客运专线东段,在永城设“永城北站”,于2012年12月26日开工建设,2016年9月10日通车运行。 [29] [76] [79]

地方铁路:邢商永地方铁路 [80]

高速公路:连霍高速济祁高速永登高速

连(连云港)霍(霍尔果斯)高速公路、永(永城)登(登封)高速东西贯穿全境,济(济宁)祁(祁门)高速公路自北到南与连霍高速、永登高速成“工”字型相交,在永城设芒砀山、永城东、永城南等出入口。

国道:311国道、343国道

省道:省道201(永芒快速路、永砀路、永涡路)、省道202(夏邑韩镇到李寨)、省道316(芒山到开封)、省道317(苗桥到孟津)、省道320(马桥到汝州)、省道514(芒山到高庄)、省道515(陈集到蒋口)、省道516(马牧到夏邑)、省道518(新桥到黄口) [81]

郑(州)永(城)省道、311国道横穿东西,永砀、永宿公路纵贯期间。永芒快速与永(城)宿(州)、永(城)亳(州)高速相连,以城区为中心,形成“工”字型高速网。永宿、永亳、永(城)砀(山)、永商、永(城)涡(阳)等省际道路在市区交汇,形成“米”字型交通框架。

沱河、浍河

沱浍河航运工程河南段全长146.9公里,建设标准为4级航道,通航能力为500吨级船舶。工程分二期实施。一期工程起点位于夏邑县何营乡的沱河金黄邓桥,在永城侯岭乡开挖大青沟将沱河与浍河相连,终点至豫皖省界,建设总里程85.5公里,设计港区4个(永城、新桥、四里庙、夏邑),工程概算17.7931亿元,建设工期4年。同时永城是河南省距离出海口最近的城市。

永城通用机场位于永城经济技术开发区,建设规模总占地430亩,其中一期200亩,投资6000万元,建设塔台1座、机库两座,共6000平方米,直升机坪2万平方米,培训办公楼300平方米。二期预留用地230亩,投资1.5亿元,计划建设跑道6万平方米,联络道3万平方米,新建停机坪2万平方米。

【主词条:永城公交】

永城现已开通13路公交线路,日客运量28000人次,出租车辆2300余辆。

据传,隋大业四、五年间,淮河、汴河流域连遭大水,多数城池被水淹没。六年三月,隋炀帝乘龙舟顺汴河(通济渠)南下,一路上只看见马甫城安然无损,隋炀帝顺口说道:“五年水灾毁多城,唯有马甫是永城”。皇帝金口玉言,从此马甫城改为永城,意即“永久坚固,摧而不毁”。 [4] [82] 另外一种说法是永城之名沿用了甲骨文中的原地名“永”,即永城市境内原有“永”地,隋朝沿袭了古老的原地名而称“永城”。据《永城县志》记载:“纣王于十年(前1065年)九月率军一万余人征人方(位于今苏北、鲁南一带),十一月至次年二月,往返途经芒、及攸地之永。”2010年版的《永城市志》也记载:“商代,境内有攸地之永和邑、芒诸地。” [83]

市级

(部分)

【主词条:永城方言】

永城方言属中原官话的一种,与普通话相比在声韵调方面都有所不同,尤其在声调方面差别较大,但有较强的对应关系。全市方言一致性程度比较高,永城市位于河南、安徽、江苏、山东四省交界处,本地方言经过历史与地理的影响,属于中原官话商阜片与徐淮片的相混,永城北部芒山、薛湖、陈官庄等乡镇不分尖团,比较接近江苏徐州与安徽淮北的方言,如条河、芒山等地读“柴、筛、支、山”为cai、sai、zi、san。永城西南的其他乡镇均分尖团,更接近亳州与商丘的方言。 [94] 城、龙岗等地将古声母合口韵、开口韵的部分字读成非组字。如“书、说、水、刷”读成fu、fo、fei、fa。 [95]

【参考词条:豫东琴书、永城清音】

永城清音是永城本地兴起剧种。该剧以琴书的演唱形式由联曲体演变为板腔体,由"慢板"、"四句板"、"流水板"、"二八板"、"垛子板"、"快板"、"飞板"等板类组成。演唱中保持说唱结合、乡土气息浓厚的艺术风格,被誉为"吐字清晰,音韵优美"而定为清音戏。

豫剧在两百多年间就在永城出现,1949年张艳秋来永用豫西调演唱《麻疯女》、《抬花轿》等戏。永城市豫剧团推出的《张娘娘传奇》、《梁山伯与祝英台》深受各方好评。

柳琴戏原称拉魂腔,是苏、鲁、豫、皖交界地区的地方戏,形成于清乾隆年间,为本地主要剧种之一。1890年前后,鲁南、苏北一带的拉魂腔戏班到永演出,主要有宋明乐班、侯德山班、长春班(群众称为营的娘班)、麻脆班等。永城柳琴戏《王三善与苏三》在第五届黄河戏剧奖评选中一举夺得剧目金奖第一名。 [96]

另有花鼓戏、京剧(俗称二黄)、四平调、话剧、歌剧等。 [97]

【参考词条:永城大铙】

永城大铙是永城稀有的戏曲剧种之一,又称落子、荷叶吊板。因伴奏乐器为大铙镲而得名,属徒歌形说唱曲种。2009年永城大铙被列为河南省省级非物质文化遗产名录。 [98] 另有莲花落、大鼓书、琴书、坠子、弦子鼓、评书、渔鼓、提戏、皮影等。 [99]

歌舞类有火老虎、竹马旱船、鬼会、抬阁、碜人会、秧歌和腰鼓等。 [99]

民间乐器有唢呐、锣、鼓、钹、镲、叮当锤、笙、单弦、板胡、京胡、梆子、剪板、铙、渔鼓、笛、箫、木鱼、筝、磬、琵琶、扬琴等20余种。薛湖唢呐艺人张占领,曾被聘往山东曲阜戏班,学习孔府乐曲乐章稀闻牌、调200余种,成为豫皖苏鲁交界10多县市的著名唢呐艺人。龙岗的李氏唢呐世家,已传6代,有近200年的历史。 [100]

明清时期,永城人王三德著《事友堂文集》、张夏茂著《苦海记》、李支振著《近思录》、练贞吉著《扫叶居士集》、王连英著《遗安堂诗集》、李天馥著《容斋集》、高等著《松轩集》、李汝寅著《垂云堂集》、李孚青著《野香亭诗集》、顾玺辑《芒山诗社集》、吕永辉著《笃实堂文集》等。
  近代以来,侯旬著《知非子诗集》、郭捍城著《铁面诗文集》、孙荪著《鸟情》、许邦著《风尘儿女》、陈玉岭《眼睛》等等。 [101]

永城是中国书法之乡 [102] ,书法创作主要集中在茴村,5000村民有1000多名“书法家” [103] ,截至2012年底,茴村有7人是中国书协会员,18人是省书协会员,26人是商丘市书协会员,有2名茴村人获得中国书法最高奖“兰亭奖”。 [104-105]

芒山石雕是永城雕塑艺术的体现,芒山石雕创作手法多种多样,表现形式丰富多彩,大者雄伟壮观;小者精微细巧,可托于掌心玩赏。 [106]

辛亥革命前,永城祭神之风盛行,官府据封建礼法,定例祭奠诸社神,民国以后渐废。

永城有先师殿(大成殿),后有启圣祠等,奉祀孔子及其弟子先哲诸贤,现有芒砀山文庙。

人数众多的家族,多是有茔地数亩,他们为始祖立碑建祠,年年添坟,烙钱烧纸,清明节、农历十月一日,为春秋大祭之日,平常人家无祭祖仪式,多于春节置香烛供品,在家"饷祖",到坟前跪拜,清明节添坟,十月一日烙钱烧纸。

其他习俗如喝喜酒、饯行、洗尘、抹孝帽子、认干亲、叫口跳门坎、揭疙疤、烧满路及送大雁、蛤蟆等仍见于民间。 [107]

永城的佛教徒属于大乘派净土宗,永城有崇法寺、均庆寺、白果寺,佛事活动,以芒山寺为最盛。对群众影响最大的是每年农历三月二十日至三十日的芒砀山古庙会,届时萧、宿、砀、夏、涡、亳及江苏、山东等地的善男信女,不惮百里乃至千里而来,"朝山拜佛,许愿求子,祈福祛祸。"

永城的道士属北宗全真道,1928年后本地庙观多被拆除,道士尽回乡还俗,有些道士仅存身于城隍庙。陈集东南的玉皇庙,太丘的老君堂都有道士奉祀,芒山的泰山奶奶庙也是道家所奉之所。

西班牙人雷思崇于1929年来市东北郭洼传教,1932年12月迁入县城建立天主教堂。1938年永城沦陷后,天主堂设临时避难所,教徒近2000人,1945年日军投降后,教徒逐渐减少,1953年春雷思崇回国,以后逐渐解体,宗教活动渐告终止。

基督教新教于民国初年传入永城,分三个教派:中华圣公会、浸会、耶稣家庭,建国初期,永城尚有基督教徒200余人,1985年,基督教徒已有2100人,仍处于发展趋势。

【主词条:永城特产】

特产永城辣椒、永城枣干、永城面粉、永城酥梨、芒砀山杏、裴桥西瓜、李寨苔干、苗桥白菜、皇沟御酒、卢师傅月饼等。 [108]

风味小吃 :薛湖牛肉水煎包、永城豆粥、汤、芒山卤羊头、龙岗烧鸡、城糟鱼、任湖狗肉等。

工艺品:芒砀山石雕、茴村书法 [109] 、芒砀山石砚、芒砀山泥响 [110]

【参考词条:芒砀山、永城八景、涟川八景】

永城自古以来就是“春风拂杨柳,秋禾遍地金”的旅游胜地,拥有全国重点文物保护单位5处,省级文物保护单位11处,市级文物保护单位33处,国家5A级旅游景区1处,4A级景区1处,3A级景区1处 [111] 。2009年12月25日永城市被授予“中国国际旅游文化目的地”和“中国最受欢迎的旅游文化名城”称号。 [112]

在众多的景区点中,当首推芒砀山,芒砀山是豫东边陲的汉文化旅游胜地,国家5A级旅游景区 [113-115] 。芒砀群山,胜迹遍布,有孔夫子避雨处、中国第一位农民起义领袖陈胜之墓、汉高祖刘邦斩蛇起义处、三国名将张飞寨和西汉大型王室陵墓群等。永城南部有代表龙山文化的中国第一部成文律典的诞生地城萧何造律台,王油坊黑固堆文化遗址;还有解放战争中淮海战役中的主战场,活捉杜聿明的陈官庄淮海战役纪念馆 [116] 、抗大四分校旧址等一批革命传统教育基地。位于东西城区之间的沱河日月湖生态水利风景区被水利部评为国家级水利风景区。 [117]

景点:汉梁王墓群、梁孝王寝园遗址、芒山寺;夫子崖、夫子山、芒砀山文庙、郭塔、观音阁;陈胜墓、砀县遗址、张飞寨;水浒三圣殿、文石塘,汉高祖庙、斩蛇碑、御龙泉、紫气岩、赤帝峰、古井银杏树、大汉雄风、芒砀山汉代礼制建筑基址;鱼山、僖山;鲁雨亭纪念馆、鲁雨亭故居、鲁紫铭碑林;芒砀山汉文化博物馆、芒砀山地质公园 [118]

特色旅游:芒砀山古庙会 [119] 、刘氏祭祖 [120] 、汉文化体验 [121] 、芒砀山汉傩舞

城:造律台、县古城址、城明代石桥、洪福遗址、王油坊遗址、肖竹园遗址

太丘(3A):太丘民俗博物馆、北宋鲁国公曹彬墓、老君堂、老君堂庙会、文冠树、太丘县老城墙遗址、太丘战斗革命烈士陵园、黄桥798

淮海战役陈官庄烈士陵园(4A)、陈官庄杜聿明指挥部旧址、抗大四分校旧址、呼延赞墓

秦汉时期刘邦带领萧何、卢绾、夏侯婴、曹参、樊哙、周勃、雍齿等长期据守芒砀山,陈胜与刘武埋骨于此,陈长期主政太丘。此外还有东汉名医华佗。 [122]

唐宋时期永城有朱敬则、陈从信、赵瞻、张整,元明时期有张皇后、孙皇后、张麒、王三善、丁魁楚、刘超、丁启睿、练国事、宋献策、苏三,清代有练彦吉、练贞吉、李天馥、王连瑛、任增、吕永辉、苏天福、赵浩然等。 [123]

民国以来,永城的革命先烈有鲁雨亭、黄德兴、盛税堂、刘屏江、胡敬旃、王卓然,永城人侯镜如、赵先顺、阎济民、郭体祥、侯伯宇为新中国的建设也做出了突出贡献,即使是军阀孙殿英、国民党军长赵子立、叛将刘子仁等也可谓“时代枭雄”。 [123]

李亚、鲁如坤、丁奎岭、蔡庆华、刘平均、于世良、王秀芳、訾新建、蒋笃运、孙荪、侯伯元、孙天义、侯伯文。 [124]


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