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行政经费

行政经费是国家权力机关和国家行政机关进行活动所开支的费用。国家行政机关每年根据实际需要制定年度预算,经国家权力机关批准后,由国家财政部门拨付,行政经费专款专用。行政经费按预算科目分类,可分为工资、福利、公务、业务和其他费用等“目”;按费用性质分类,可分为劳动报酬性、生活津贴性、劳务补偿性、公用性等经费。 [1]

xingzheng jingfei

行政经费 [2]

administrative appropriation

国家行政机关每年根据实际需要制订年度预算,经国家权力机关批准后,由国家财政部门拨付,行政经费专款专用。世界各国在行政经费支出管理上,一般均遵循利益、经济、认可和剩余原则,即力求最大社会效益;厉行节约、追求经济效益,严格按预算开支,法制认可;收支平衡,略有节余,国家行政经费开支一般限制在国家财政总支出的6%左右。

行政经费按预算科目分类,可分工资、福利、公务、业务和其他费用等“目”;按费用性质分类,可分劳动报酬性、生活津贴性、福利补助性、劳务补偿性、公用性等经费。国外行政经费主要包括行政支出,国务活动支出,立法、司法、监察支出,公务人员退休及抚恤支出,社会保障支出等项。中华人民共和国行政经费包括:①行政支出。各级人民代表大会会议费;各级共产党和人民政府机关经费;统一战线、民族、华侨、宗教事务费;政治宣传费;统计业务费;档案馆经费;公务人员培训费;居民委员会补助费;等等。②各级司法、检察、公安机关经费。③民主党派和外交活动支出等。

中华人民共和国为了控制、压缩和节减行政经费的支出,采取的主要措施有:精简机构,控制公务人员编制;控制行政经费开支的范围和标准;严格控制集团购买力;按计划、规定用款;严格行政经费审批制度;全面实行定期审计,严肃查处违纪者;提倡勤俭节约、精打细算、反对铺张浪费。

贵州省将在2013年压缩5%的行政经费,用于支持全省的义务教育和职业教育,这项厉行节约的措施被列为重点办好的10件民生实事之一,写进了今年贵州省两会的政府工作报告中。

贵州省财政厅预算编审处处长步涛日前对中国青年报记者说,这项政策将在贵州全省的行政单位和参公单位实施,以各单位2011年度决算金额为基准,按5%的比例计算出实际应节约的开支,“具体金额正在计算,重要意义是让每个单位都拿出支持教育的实际行动。”

步涛同时介绍说,最近3年,贵州省的教育开支都是财政预算的“第一大户”,每年增长的幅度都远远超过法定增长,今年再节约5%作为教育投入,显示出全省上下支持教育的态度和决心。

按照计划,这笔节约下来的经费将投入贵州教育“9+3”计划,即巩固提高9年义务教育和实行3年免费中等职业教育。巩固提高9年义务教育水平的 目标是到2015年,以县为单位,小学生辍学率控制在1.8%以内;初中生辍学率控制在8%以内,9年义务教育巩固率达85%以上,办学经费得到保障,义 务教育学校符合办学标准,开齐开足国家规定课程。

实行3年免费中等职业教育的目标是,2013年中等职业教育招生27万人,并以每年3万人的速度递增;从2013年秋季学期起,免除贵州省内中等职业教育在校学生学费,60%以上中等职业教育学生享受国家助学金;到2015年,高中阶段毛入学率达到85%。

根据贵州省人民政府出台的教育“9+3”计划实施意见,省“9+3”计划工作领导小组将对工作不力、年度排名倒数的10个县(市、区、特区)政 府主要负责人进行约谈,市(州)所辖20%及以上的县(市、区、特区)未按时完成年度目标任务的,其政府主要负责人要向省人民政府作出书面说明。


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