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宣化区

宣化区,地处河北省西北部,隶属于张家口市。东南距首都北京170公里,西邻“煤海”大同180公里,北接内蒙古草原,世称“神京屏翰”之域。宣化区地域广阔,属中温带亚干旱气候区,昼夜温差大,光照充足,地形多样,水源充足,适宜多种农作物生长,盛产优质玉米、马铃薯,农副产品鹦哥绿豆、芸豆、白牛奶葡萄在国际、国内享有盛名。境内山场广大,野生花卉、中草药材种类齐全。

2016年,同意撤销宣化县、宣化区,设立新的宣化区,以原宣化县、宣化区的行政区域为新的宣化区的行政区域,政府驻地在原宣化区人民政府驻地。

2018年10月,入选“2018年度全国投资潜力百强区”。 [1]

在一万年以前的旧石器时代,就有先民在宣化这块土地上繁衍生息。据对宣化西南60公里处的泥河湾遗址和宣化城及附近的刘家夭、王河湾、水泉、赵川、关子口、白庙等地发现的仰韶、龙山文化遗址及出土的石器、陶器等物考证,远在6000年前人类活动已遍及宣化各地。考古专家论证说,宣化属中国华北燕山山脉北缘,既有黄河流域的文化特征,又有北方红山文化的遗存,是中华民族南北文化交融汇聚的中心地带,文化积淀丰富,对研究史前文化有重要意义。

夏、商时期中华分九州,宣化先属幽州、后属冀州。

周武王灭商纣后,封台公姬爽建立燕国,宣化属燕国领地。

战国时期(公元前403年至公元前221年),由东胡族占据。燕王派秦开破袭东胡,置上谷、渔阳、右北平、辽西等郡,宣化属上谷郡。

秦始皇(公元前221年)统一六国后,分天下为36郡、宣化为其一的上谷郡,置守尉监,因在谷之上,直名上谷。

汉置幽州刺史部上谷郡,宣化属上谷郡下洛县。濡子婴居摄三年,王莽篡汉,改上谷郡为朔调,并改上谷各县名。

三国黄初元年(公元220年)改下洛县为广宁县。

晋太康年间(公元228年至280年)宣属广宁郡地。

南北朝时期(公元488年至550年)设永丰郡,宣化辖境属怀戍县。

隋大业三年(公元607年)设涿郡怀戍县,宣化仍属怀戍县置。

唐初改为妫州,属河北道。僖宗年间(公元885年)设武州、文德县、宣化为州、县治所。

五代时,西晋石敬瑭割燕,分16州给契丹,其中包括武州。契丹建辽国,辽改武州为归化州,仍辖文德县,属西京道。宣化为当时州、县治所。

金大定七年(公元1167年)改归化州为宣化州,八年改为宣德州,九年复设宣德州、领文德县,宣化仍为州、县治所。

元初,改宣德州为宣宁府,后又改为宣德州。至元三年(公元1337年)因地震原因又改为顺宁府和宣德县治所。

明代,宣化是北部边防重镇,不设地方政府,只沿长城设九镇,宣府镇为九镇之一,辖四海镇至大同1300里的防御任务,是宣府镇总兵驻地和指挥中心,又称宣府镇城。

清康熙三十二年(公元1693年)废宣府卫所,改置宣化府辖一厅、三州、七县,宣化为府城所在地。

1913年废宣化府,存宣化县,属直隶省口北道。1929年废道,宣化县直属察哈尔省。1939年日伪建蒙疆联合自治政府,在宣化设察南政厅。1943年改置宣化省,为伪宣化省会所在地。

1945年9月,宣化首次解放。1946年1月设立宣化市,为察哈尔省会。当年10月,国民党政府占领宣化,置宣化县。

1948年12月,宣化二次解放,恢复宣化市建置,属察哈尔省。

1949年10月至1950年1月,宣化市曾改为察南专区宣化镇。1950年2月仍恢复市建制并于1952年底改隶河北省。

1955年11月,撤销宣化市,置宣化城区为宣化镇,属张家口市。

1958年11月,宣化县、镇合并。1959年6月,改合并后的宣化镇为宣化区,仍属张家口市。

1960年7月,撤宣化区,改置宣化市,属张家口地区,由张家口市代管。1961年6月,恢复宣化县建制,仍市、县分设。

1963年3月改宣化市为张家口市辖区。

2016年,同意撤销宣化县、宣化区,设立新的宣化区,以原宣化县、宣化区的行政区域为新的宣化区的行政区域,政府驻地在原宣化区人民政府驻地。

2016年,下辖7个街道、10个镇、8个乡:天泰寺街道、皇城街道、南关街道、南大街街道、大北街街道、工业街街道、建国街街道、庞家堡镇、洋河南镇、深井镇、崞村镇、沙岭子镇、姚家房镇、大仓盖镇、贾家营镇、顾家营镇、赵川镇、王家湾乡、塔儿村乡、江家屯乡、东望山乡、李家堡乡、河子西乡、春光乡、侯家庙乡。

共辖190个居(家)委会,359个行政村。区政府驻建国街街道永安街8号。

宣化区地处冀西北山间盆地至宣化盆地的北缘。宣化盆地是一个典型的新生代山间河谷断裂坳陷盆地,呈西北至东南方向展布,中心部位有洋河自西向东南穿流而过,盆地四周群山环抱,南有娘娘山、黄羊山,北有烟筒山,东有尖草顶、大北山等。最高点烟筒山海拔1023.2米,最低点洋河畔海拔591米。地势东北高,西南低,逐渐倾斜。平原、河川与山地、丘陵面积各半。

宣化洋河两岸的河川区属暖温带,气候属半干旱大陆性季风气候。春季受较强的冷空气影响,天气多变,降水量较少,大风日数多;夏季由于太平洋副热带高压西伸北进,在暖湿气流的控制下空气湿润,降水较多;秋季暖湿的东南气流逐渐衰退,干冷的西北气流重新加强,温度下降快,天气晴朗,阴雨日渐减少;冬季受强大的蒙古冷高压控制,严寒少雪,强冷空气南下时常形成寒潮,引起剧烈降温和大风天气。

气温

宣化区地处洋河北岸,年平均气温8°C左右。一月是全年最冷月份,月平均温度为-10.9°C,月平均最低气温-16°C左右。七月份是全年最暖月份,月平均温度为23.3°C,月平均最高气温在29至30°C之间。春季四月份,月平均气温10至11°C。

解放以来,宣化区极端最高气温出现在1968年6月10日,为39.1°C;同年最低气温-21.9°C,年较差为61.0°C,极端最低气温出现在1973年2月8日,为-25.8°C,同年最高气温33.9°C,年较差59.7°C。 [3]

日照

宣化日照充足,全年日照时数自1971至2005年平均为2870小时,占可照时数的61%,其中0℃期间日照总时数为2006小时,大于10℃期间日照总时数为1483小时,分别占全年日照总时数的69.6%、51.5%。4~9月,农作物生长季节,每月日照时数平均在250小时以上。年最多日照时数的1980年为3193.8小时,最少日照时数的2003年为2101.2小时。从宣化1971年有气象记录起至1990年年平均日照时数为2906小时;1991至2005年年平均日照时数为2700小时,年平均日照时数比之减少206小时。

降水

主要指降雨,次指降雪。宣化冬春季受西北气流控制,多风少雨雪;夏季和初秋受偏南海洋暖湿气流控制,雨水较多。1960~2005年年平均降水量361.7毫米。1973年降水量最大,为563.9毫米;1999年降水量最小,为226.3毫米。

解放初,建城区面积只有15.69平方公里,人口4.68万人,其中城市人口2.87万人。到2005年,宣化区建城区面积达37平方公里,人口32万人,其中城市人口23.9万人,分别是解放初期的2.3倍、6.8倍和8.3倍。汉族人口居多。

宣化区土地总面积275.8平方公里(413693.2亩),其中:农用地面积为205439亩,占宣化区土地总面积的49.66%;建设用地面积为101897.7亩,占宣化区土地总面积的24.63%;未利用地面积为106356.5亩,占宣化区土地总面积的25.71%。宣化区人均国土面积1.29亩(人口基准32万),农业人口人均耕地1.29亩。宣化区拥有大量可供开发的土地,而且地价比较便宜,只相当于首都北京地价的六分之一。

宣化附近有铁、煤、金、石灰石、膨润土、耐火土、铜、锰、硫、石棉等多种矿种。辖区境内储量最多的有赤铁矿和煤矿。赤铁矿山主要分布于宣化城北5公里处的烟筒山铁矿和庞家堡、白庙、蛤蟆口一带的龙烟铁矿。矿床分布面积:烟筒山矿为7平方公里,矿石品位在40-50%之间;龙烟矿区由沙子地、杨家营、汤池口延伸到赤城县的田家窑矿,矿石含铁率为60%。据1993年底张家口市调查,储量达926.55万吨。煤矿主要分布于宣化城东南泥河子村附近。煤层为侏罗纪陆相沉积,普遍煤层为一层,厚度4-5米,品种有烟煤、褐煤,矿床分布面积为6平方公里,储量一亿吨。

其他矿种主要有:富钾页岩、粘土矿、膨润土、重晶石、白云岩矿、石灰石矿、辉绿辉长岩矿、金矿和锰矿等。

宣化区境内有四条河流,常年河道有属于永定河水系上游支流的洋河和柳川河;季节性河有城东的大、小泡沙河。

洋河:位于宣化城南2公里处,由张家口市桥东区流入宣化区,向东南穿流过境,经下花园、涿鹿县与桑干河汇合,注入官厅水库。境内长约18.9公里,宽200米。年平均径流量为4.62亿立方米,月最大流量2.705亿立方米(多发生在7、8月),河床坡度0.25-0.3%。

柳川河(古名柳河川):属洋河支流,发源于崇礼区南部。上游盘长河与清水河在四方台村附近汇合后,始称柳川河,为山地河流,由北向南从桥东区、下花园区入境,流至宣化城北后,又绕城折西转南汇入洋河。全长58公里,境内长约11.5公里,宽40米;流域面积为421平方公里。正常年最大流量为290立方米/秒,月平均流量为0.01-0.05立方米/秒,水质很好适于灌溉。

大泡沙河:位于宣化区侯家庙村东,境内长约9.1公里,宽20米,该流域面积133.88平方公里。该河流属季节性河流,洪水由北向南流经龙羊河汇入洋河。

小泡沙河:位于宣化城东门外,发源于宣化城北的草帽山和奶奶怀山。两条支流自北向南贯穿城东北山区和丘陵地带,穿过宣赤公路,于东升桥北汇合后向南穿过工业区,在宣化造纸厂东注入洋河。境内全长5公里,宽10米,东升桥以北的汇水面积23.88平方公里。此河道在汛期洪水到达快,流速大,属季节性河流。

宣化区的地下水主要分布在洋河河床地带,具有宽度大、埋藏浅的特点,是本区工农业生产和生活用水的主要水源。

宣化区是张家口市的老工业基地,也是河北省的工业重镇,具有悠久的工业发展历史。各业手工作坊在清代已渐兴起,民国初年办起了近代工业龙烟铁矿公司;新中国成立后,逐步形成了以钢铁冶金、电力能源、机械装备制造为骨干,以建材、啤酒、化工、陶瓷、造纸、印刷等为辅的工业体系。近年来,宣化区坚持走绿色发展之路,全力打造服务绿色奥运、引领中国制造的绿色智能制造基地。以宣钢、钟楼啤酒为代表的钢铁、化工、食品等传统工业加速改造升级,以华泰矿冶、泰业潜孔为代表的钻机产业形成了集产品自主研发、制造、装配为一体的产业集群,以北汽福田汽车为龙头的装备制造业正向中高端迈进,全区现拥有规上企业63家。

宣化古有“商埠”之称,宣化商贸市场繁荣,购销两旺。2003年宣化区社会消费品总额达到12190万元,居全市前列。宣化区营业面积3000平方米以上的商场达16个。同时,宣化还拥有三星级宣化宾馆和宣化裕华大酒店、宣化得月楼等多家高档次餐饮名店,为宣化的开放开发提供便利,创造条件。个体私营经济发展迅速,宣化区私营企业和个体工商业户发展到15263户,从业人员达27720人,产值达到15970万元,营业额72670万元。辖区内有中行、人行、工行、农行、建行、商业银行等金融机构,可办理国内外一切资金往来业务。宣化区GDP完成69.7亿元,全社会固定资产投资完成6.1亿元,宣化区社会消费品零售额达17.51亿元,城市居民人均可支配收入达到6132元,农民人均纯收入2805元。

2009年,宣化区成为全市第一个财政收入超10亿元县区。凭借过硬的综合指标和良好的投资环境,第三次入选“中国最具投资潜力中小城市百强”,排名第21位。入选2009年度“中国最具区域带动力中小城市百强”,在河北省排名第一。

国外招商引资1993年,宣化和欣塑料有限公司和宣化连云食品有限公司投入生产,使宣化区外商投资企业实现了零的突破,为宣化区今后引进外资工作奠定了基础,提供了成功经验。1994年,为了引进更多的外资项目,宣化区先后组织人员到韩国、香港、新加坡、法国发布项目、洽谈项目;通过驻京商社及有海外关系的亲朋好友等渠道,与国外客商建立联系,分别与美国、法国、意大利、芬兰、瑞典、马来西亚以及港、澳、台的客商进行了项目洽谈;1996年,宣化区与西班牙海斯公司达成合作开发肉牛饲养和出口的意向;1996年,在河北投资贸易洽谈会(会议地点在香港)上,殷广平副区长代表宣化区与香港鸿光机电设备工程公司签订了合资生产牛仔系列服装的合同书;与香港恒讯发展公司签订了合资生产铝合金异型材的协作项目;2001年,美国英格索兰公司在宣化开发区注册350万美元,生产钻孔机械。十年间,共引进外资项目24个,实际利用外资1477.09万美元。

2008年宣化区城市道路210条,总长度88.35公里,面积103.04万平方米,城市人均拥有道路面积4.3平方米,形成了五纵五横的畅通路网格局。建成区绿地面积469.229万平方米,建成区绿化覆盖率达25.39%。住宅小区遍布全城,新建小区面积达84万平方米。

宣化区建成大东街“恒基花园小区”、解放南路“上谷现代城小区”、建国街“花园小区”、炸子市街“安广小区”、皇城桥“皇苑小区”、地道桥南“南苑小区”、西马道“雅馨苑小区”、开发区内“颐明园小区”、和平街“和平小区”、人民公园“园中园小区”、大西街“京西江南小区”和郝都司街、九天庙街、马王庙街等几十个住宅小区,2005年,宣化区又实施了对大西街、车站街、后府街、皇城桥东街等10片进行拆迁,涉及2705户,房屋4584间。2005年,竣工住宅3500套,竣工面积22万平方米,回迁居民1100户。

宣化区投巨资建设占地面积10.8公顷羊坊污水处理厂。污水处理工艺采用A2/O除磷脱氮工艺,日处理污水12万立方米。一期工程总投资2.5亿元,2005年累计完成投资18291万元,完成工程总量的82%,预计2006年7月可竣工通水试用。项目建成投用后,宣化区的生活污水和大部分工业废水将得到有效的治理,彻底解决对洋河和官厅水库的污染问题,为保护环境、服务北京首都做出贡献。2005年,区政府还启动了总投资7808.74万元的姚家坟生活垃圾处理场项目,建成后将极大地缓解城市垃圾污染。此外,还不断加大对废气、废物的污染治理,烟尘排放、二氧化硫排放量、工业固体废物得到遏制,大气和环境质量逐年得到改善。宣化区交通噪声NPU污染指数平均值为83.5,区域环境噪声等标加权污染指数为1.00,功能区噪声污染的环境质量整体水平为四级。

宣化区环卫处担负着宣化区城市主次干道的清扫、公厕的清掏保洁任务。环卫处2008年有职工168人,下设清扫、清运、清掏三个分处,环卫监察队和四个管理科室。2005年,宣化区环境卫生全天保洁街道由2003年的5条增加到42条,占环卫清扫街道的90%,日清扫保洁道路面积达118.01万平方米,主干道实行全天16小时保洁;年清运生活垃圾23.7万吨,由压缩车收集垃圾的街道已达到99条,占环卫清运街道的79.8%;对宣化区55座公厕及时清掏、清扫和维护,年掏运粪便1.14万吨,新改造水冲式公厕3座,建移动公厕1座,新建和修缮了部分民厕。

宣化区设有文化馆、图书馆、剧场、电影院等文化机构,建有电视台、有线电视台各一座,家庭电视和闭路电视普及率达98%以上。2008年宣化区共有完全中学3所、纯高中1所、初级中学15所、小学49所,幼儿园39所,在校学生达43058人;学龄前儿童入学率达100%,小学生升学率达100%,全部实行了九年义务教育,教育普及率100%,脱盲率100%。另有中等职业成人学校9所,军地高等学校3所。宣化区拥有各类专业技术人员4959名,其中、高级职称1855名。1995年以来,共获省级科技进步奖8项、市级30多项。

宣化区各级各类医疗卫生机构18家,其中,区直医疗卫生机构6家,区属医疗卫生机构1家(交通局医院),省级驻宣医疗卫生机构1家,市级驻宣医疗卫生机构1家,厂矿医院7家,部队医院1家,民营医院1家。另有乡级卫生院4个,村卫生室44个,社区卫生服务站13个,共有编制床位1512张(不含乡镇卫生院)。宣化区2008年卫生专业技术人员1680人,其中,区属卫生专业技术人员505人。基本形成了一个医疗、预防、保健、科研、教育为一体遍布城乡的医疗服务体系,为保障宣化区人民健康奠定了坚实基础。宣化二附医院于1997年先在张家口地区开展腹腔镜胆囊切除手术,已成功开展3000余例。心内科开展的冠脉造影和心脏导管安置术填补了宣化区空白。宣钢职工医院拥有肾内科、心血管内科和两个重点专科,能够独立完成开胸、开颅、全喉切除、人工晶体植入等较高难度的手术。宣化区三乡一镇均设有卫生院,各行政村都设立了卫生室。城区七个街道办事处,建起了13个社区卫生服务站。

宣化区广播电视局(台)负责宣化区广播电视事业发展、管理和利用电视媒体进行宣传报道等工作。2011年拥有2000平方米的办公大楼、300平方米和60平方米大、小演播厅,先进的无线发射机、专业级数字摄像机、非线性编辑机等多套设备。承担着宣化区一套、二套电视节目的制作播出和转播中央电视台新闻节目的任务。自办的《宣化新闻》、《新闻夜线》、《经济视点》、《聚焦古城》、《警方在线》等10个栏目,牢牢把握先进文化的前进方向,为满足人民群众日益增长的精神文化需求,精心制作,不断推出群众喜欢的优秀节目,受到了广大群众的欢迎。宣化区电视台已发展成为采、编、播数字化,工作流程网络化为一体,无线、有线传输相配套,覆盖宣化周边方圆30公里,受众50余万人口,具有较强影响的电视媒体。

宣化区地处张家口市经济隆起带“黄金岛”中心位置,是连接北京、张家口的通道,是沟通京、津与冀、晋、蒙西部地区物资贸易和流通的枢纽城市,境内公路、铁路运输通畅、便利。

公路

宣化区公路建设发展迅速,高速公路实现了历史性的突破,京张、宣大、丹拉、张石四条高速公路从境内穿越,高速公路占有量约80公里,宣化区域内高速公路密度达33公里/百平方公里;国省干线建设快速发展,110、112、207三条国道在区内交汇;地方道路建设日新月异,县区级、乡、村级公路达到133公里,县(区)级公路密度达48公里/百平方公里,不仅比全市平均水平高13.5%,而且大大高于全省、全国平均水平。此外,宣化区还实施了“村村通”为重点的农村公路建设,农村交通条件显著改善,宣化区三乡一镇共54个行政村全部实现了村村通油路。公路货物运输形成了以区道路运输服务中心为龙头,以第二运输公司、联运公司、宣钢机械运输公司等为骨干的运输格局。2011年宣化区拥有从事大件货物运输、特种设备运输、普通货物运输、建筑施工等工程运输车辆4500多辆,从业人员11000多人,年货运量达9000万吨,货运周转量40万吨公里。班线客运(长途客运)拥有各种营运客车228辆、4132座,运行班线30多条,分别发往北京、天津、唐山、河间、石家庄、内蒙以及张家口各县、区和宣化区各乡、镇。城区及近郊公交线路遍布城乡各主要街道和居民点,由原来的3部车1条线,发展成的119部车、11条线路、215个站点。出租车市场,辖区内现有经纬、三元和金盾三家出租车服务有限公司,拥有出租汽车1000多辆,另有客运三轮车700多辆。

铁路

宣化火车站属北京铁路局一等站,2004年有职工700余人。宣化站有铁路正线2条,到发线9条,2005年,宣化火车站重点修缮了候车室、新建了部分设施,不仅优化了旅客的旅行环境,提升了运输能力,又为塞外古城宣化对外开放的形象增加了光彩。宣化站先后荣获北京铁路局、北京铁路分局“先进单位”、北京市“精神文明建设先进单位”、“优胜标准站段”、铁道部“全路先进优质车站”等荣誉称号,被排序为北京铁路局“先进优质车站”第一名。

牛奶葡萄

葡萄栽培在宣化有1300年的历史,“半城葡萄半城钢”之称足见宣化葡萄在宣化经济中的地位。宣化白牛奶葡萄以其皮薄肉脆、酸甜适口、刀切不流汁、品质上乘的特点,曾在1909年“巴拿马万国博览会”上获得“荣誉产品奖”,从而享誉国内外,是中国北方最好的鲜食葡萄品种之一。1996年以“春光牌”注册以来,1997年被河北省首届农业博览会评为省级名牌产品,1999年又获昆明世博会铜奖,具有广阔的市场和较高的知名度。宣化区葡萄有3000亩左右,多为百年以上的庭院漏斗架式,具有很好的观赏性、较高的经济效益和一定的历史人文价值,鲜果年产量在1500吨。从2001年开始,宣化区全面启动了牛奶葡萄提纯复壮工程,努力恢复品性,提高品质。

 “上谷郡”,是宣化载入史册最古老最响亮的名字。位于桑干河流域,宣涿盆地的这块古老的土地,应该是人类祖先的东方故乡。在它西南60公里处的泥河湾旧石器时代遗址群证明,早在二百多万年前,人类就开始在这块土地上生活。在它东南40公里处的涿鹿,黄帝和炎帝部落之间曾展开阪泉。涿鹿大战,从而融合发祥了中华文明。

从文献记载看,宣化城的规模从唐至今变化不大。宣化城城墙每边边长约500米左右,这与《周礼.考工记》中“天子之城方九里,则知公七里,伯侯五里,子男三里”的规模大致相符。城池的位置大致在钟楼西街,皇城桥北街以东的范围内。最初的宣化城均为土城。

宣化府由于是北京城西的第一座府城,所以人称“京西第一府”。竖立在镇朔楼西侧,由明代都御使罗享信所撰的《宣化新城之记》碑文这样描述:“宣府古幽州属地,秦上谷郡,元宣德府,星野当析木之次,入尾一度,壤土沃衍,四山明秀,洋河经其南,柳川出其北,古今斯为巨镇,恒宿重兵以控御北狄。”

宣化古城经历了太多的沧桑。“一抓一把历史,一靠一身长城”,是人们对古城的赞誉。虽然如今“古上谷郡”的牌坊已难觅踪迹,屹立不倒的万米城垣。

文物资源

古城宣化,早在秦朝时就成为上谷郡,明朝时为著名的长城九镇之一,清朝时是全国72府之一,现今为河北省历史文化名城,被誉为“京西第一府”。

宣化区境内各个历史时期的古文化遗址、古墓葬、古城址、古寺庙和革命文物建筑极为丰富,主要有全国重点文物保护单位3处,清远楼、镇朔楼、下八里辽墓群(1区);河北省文物保护单位5处,宣化城(含拱极楼)、五龙壁、时恩寺大殿、察哈尔省民主政府旧址、下八里辽墓群(2区);张家口市文物保护单位1处,立化寺塔;区级文物保护单位24处。

2018年10月,入选“2018年度全国投资潜力百强区”。 [1]


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