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日本自民党

自由民主党(日本)(日语:自由民主党(じゆうみんしゅとう),英语:Liberal Democratic Party of Japan),简称自民党或LDP,为执政党,是日本第一大党。名字中的“自由”指的是私营经济及政治意义上的保守自由主义。 [1]

1955年11月,自由民主党由原自由党和民主党合并而成,此后连续单独执政长达38年。1993年下野,其后数度与别党组成联合政权。2000年4月起与公明党、保守党联合执政。2003年11月,自民党吸收原执政三党之一的保守新党,形成与公明党两党联合执政的局面。2009年8月,自民党在众议院选举中遭到惨败,再度成为在野党。2012年12月在众议院选举中获胜,重新执政。 [1]

自由民主党主张立足民主政治理念,维护自由经济体制,修改宪法,坚持日美安保体制,增强自主防卫力量。对外政策方面强调以日美同盟为基轴,积极拓展外交布局。现任总裁安倍晋三(ABE Shinzo),干事长二阶俊博(NIKAI Toshihiro)。 [1]

自民党的正式党徽类似于日本皇室的菊花纹章,菊花十四瓣,一般称为“阴十四菊”,但自民党所采用的通用标志为“太阳下有两个孩子”的徽章。 [2]

自民党是在1955年由两个保守自由主义政党自由党和日本民主党合并产生,以抗衡当时广受欢迎的日本社会党。自民党很快在选举获胜,在1955年组成日本第一个保守政府,占得政府中大多数议席。直到1993年败选为止,自民党保持了长达38年的一党独大制。

自民党执政后首先改革日本外交,例如加入联合国和与苏联建交。它的领袖也使它成为1950年代日本主要政党,那时所有的选举都获得了大多数票。它的唯一对手是左翼的日本社会党和日本共产党。1955年起,自民党在国会占有过半数,而日本社会党则为最大在野党,以后每次选举,这个均势也从未被改变,故被称为55年体制。

1960年代,由1964年日本主办奥运会开始,直至1972年日本宣布对越战保持中立,和日本经济奇迹开始为止,这段时期自民党和政府是由佐藤荣作领导。1970年代末,自民党开始衰落。虽然它仍处领导地位,却传出多宗丑闻。新增了公明党一员的反对派,也因此得到一点动力。

1970年代末,日本社会党、日本共产党和公明党,还有国际都向日本施压,要求它和“中华民国”断交,与中华人民共和国建交。

1980年日本的经济起飞和泡沫经济。80年代末冷战结束,日本也有关键角色。泡沫经济爆破和其他原因(例如里库路特事件)使自民党出现分裂,宫泽喜一内阁在党员倒戈下被国会通过不信任动议,并输掉1993年选举。胜出的几个反对党派,由属自由派的新生党领导组成政府,国会新人新生党党首细川护熙成38年首个非自民党首相。别的联盟成员有日本社会党,公明党,日本新党,民社党,先驱新党,社会民主联合(非自民非共产连立政权)。但是社会党和先驱新党遭自民党忽略,于是离开执政联盟,转向加入自民党的反对行列。余下政党尝试组成少数派政府,但在1994年当社会党和头号大敌自民党合组大多数联盟后,这一尝试终告失败。自民党于是再度得势,虽然首相一位由社会党坐上。

1996年自民党在桥本龙太郎带领下再次以多数党执政。日本共产党、旧称日本社会党的社会民主党,还有公明党,并一些小政党成了反对派。(日本新进党、日本新党和日本新生党已解散。)先驱新党则加入统治联盟。

1996年至1998年,自民党实际上没遭到反对势力。但在1998年民主党成立,而且势力日增,在2003年和2004年国会选举尤其可见。但自民党仍保持最大党地位,继续其执政。

2003年11月10日,保守新党在大选受挫,只赢得四席,因而并入自民党,党主席更在原区竞逐连任失败。前任日本首相小泉纯一郎来自自民党,他曾派自卫队前往伊拉克,也曾解散过众议院。自民党与保守的佛教政党公明党结盟,至今自民党仍是日本最大党,先驱新党(那时改名为先驱党)留在联盟内,直至2002年该党解散,组成绿之会。绿之会是环保政党,在国会没有议席,它非正式的支持政府,但最后也被解散,其后自民党和公明党组成了执政联盟。自民党从乡村的保守农民获得最多支持,也是官僚、有名集团企业和白领的政党。自民党经常受丑闻困扰,多为议员收受贿赂之事。 [5]

在戏剧化演变的2003年众议院选举,自民党赢了237席,日本民主党赢了177席。在2004年参议院选举,在改选议席中,自民党赢了49席,但日本民主党赢了50席,虽然最后自民党仍占参议院114席,但因改选失利,前干事长安倍晋三请辞,党主席小泉纯一郎只将他降职作为处分,并指派武部勤接任干事长之位。

自民党对国内政策态度保守,虽然绝大多数党领袖支持邮政民营化,但党内少数支持邮政国有、反对首相小泉的新自由经济政策,龟井派领袖龟井静香后来更和原众议院议长绵贯民辅及原国土厅长官龟井久兴离开自民党而另创国民新党。2006年9月20日,安倍晋三当选为自民党第21届总裁。

2007年7月,自民党在参议院选举中惨败,在此次参议院选举中仅获得37个席位,加上非改选议席,在参议院的议席总数由选举前的110席减至83席,自1955年建党以来首次失去了参议院第一大政党的地位。而与此同时,民主党由81席增至109席,成为参议院第一大政党。9月12日,在参议院选举失利后,备受争议的安倍晋三突然宣布同时辞去日本首相和自民党总裁之位。9月23日,自民党总裁选举结果揭晓,福田康夫在除了麻生派的支持下(麻生包围网),成功当选并接替辞职的安倍晋三。可惜福田内阁上任不久后便支持度低迷,而政府法案往往要利用众议院三分之二多数才可通过。在2008年9月1日,福田康夫宣布辞去自民党总裁职务,9月22日曾任自民党干事长的麻生太郎高票当选为总裁。可惜麻生内阁屡爆丑闻,在2009年连续输了五次地方选举,包括东京都议会选举,40年来首次失去东京都议会控制权。 [6]

于2009年8月30日举行的众议院选举中,自民党遭遇历史性惨败,议席由选前的300席急剧缩水至119席,减少60%。自民党总裁麻生太郎及党内主要干部均表示,将在选举结束后引咎辞职。尽管这是自民党自1993年短暂下野以来的第二次下野,但却是自民党从1955年成立后,首次失去国会第一大党的地位,也是首次因落败而下野。

自民党丧失政权后,逐渐分崩离析,截至2010年4月22日,已经先后有10名参议员、3名众议员共13名自民党国会议员宣布退出自民党,其中不乏与谢野馨、鸠山邦夫、藤井孝男等资深议员,而退出的成员分别成立了奋起日本、新党改革这两个新政党。

获众议院过半数议席,党首安倍晋三将再度出任首相

2012年12月17日电日本第46届国会众议院选举结果揭晓,最大在野党自民党取得压倒性胜利,单独赢得众议院480个议席中的294个席位,而执政的民主党遭遇惨败,仅获得57席。

根据这一结果,自民党时隔三年多后重新夺回政权,而民主党再次沦为在野党。日本首相、执政党民主党代表(党首)野田佳彦17日引咎辞去党首职务。自民党总裁安倍晋三再度就任首相。

2016年11月1日,日本自民党召开总务会,批准将党章中规定的“最多2届6年”的总裁任期延长为“最多3届9年”,并决定将在2017年3月5日召开的自民党大会上正式修改党章。 [7]

2015年2月16日,日本自民党的制定了2015年运动方针草案。反映出了日本首相安倍晋三对修宪的积极态度,加强了相关主张。

2017年10月22日举行,日本众议院选举后,计票工作已经于23日结束。结果显示,日本首相安倍晋三领导的自民党在此次选举中获得胜利,自民党与公明党组成的执政联盟共获得310个议席,在野党则为155个。 [8]

截至2017年10月23日凌晨3时,日本第48届众议院选举的开票结果显示,执政的自民党和公明党共计获得312个议席,超过众议院三分之二议席。 [9]

2018年9月20日,安倍晋三再次当选自民党总裁,成功实现连任。 [10]

自民党本部(相当于中央委员会)有严密的组织制度,有明确的党纲、党章,分为决策机构(政务调查会)、批准机构(党的代表大会、参众两院议员总会、总务会和高干会议) 、执行机构(正副总裁、正副干事长)。地方组织分为都道府县的支部联合会和市町村的支部二级,地方组织是相对自由的,可以作出在符合该党的党纲党章以及宪法法律法规的要求的决议。吸收党员要符合该党的党纲党章要求,入党条件是赞同并支持该党的政策,在入党书上签名,即可称为党员,去留尊重个人自由。自民党党章规定,总裁由自民党国会议员选举产生,任期3年,只能连任2次。2017年3月5日第84届党大会正式决定将党章中规定的连续“最多2届6年”的总裁任期改为“最多3届9年”。

日本自由民主党于1955年,由自由党与民主党整合而成,所以现有的派系亦是传承自旧有体系。

派系林立是自民党的特点,各派系都按每个成员的资历、当选次数、对派系的忠诚程度以及对派系的贡献大小排列派系成员名单,派系之间经过竞争后所获得的各种职位,基本上按名单顺序进行分配。在组织上,各派系都有自己的办事处、会计、执行机关和政策研究机构;定期或不定期召开会议;有各自的政治资金来源;在大选和总裁竞选时分别提出本派候选人。党内除有大派系之外,还有无派系成员。

自民党一向以来都派阀林立。现有九个派阀,截止2005年12月各派势力由大到小为(引自‘新闻’2005年12月16日朝刊 ):

清和政策研究会(町村派),会长为细田博(2014-),前任会长町村信孝。有意见指出,细田博之深受安倍晋三的信赖,这次任职表明安倍对町村派派内的影响力进一步加强,町村派将加速演变为“安倍派” [11] 。它是偏向政革的派阀,首相小泉纯一郎,安倍晋三和福田康夫都属于这派。2005年,它取代旧桥本派在众议院拥有最大势力,虽然它不大能联合参众两院的势力。它在众议院占61席,参议院占35席。

平成研究会(额贺派),前任会长为额贺福志郎,前身为竹下登的“经世会”。现于元财务大臣额贺福志郎领导。它是最官僚和保守的派阀。前首相桥本龙太郎和整个派阀受丑闻打击,涉嫌收受日本牙医协会金钱。桥本辞去会长职务。它在众议院占30席,参议院占20席。它分开为支持与不支持小泉两派,支持者较多。它的团结不靠共有政治理念,而是多数势力和猪肉桶政治。

宏池会(岸田派),会长岸田文雄。它在众议院占29席,参议院占13席。这派曾由加藤一领导,直至2001年分裂。它较保守,也较针对首相小泉,所以比加藤领导的派阀较成功。这派历史上是最有声望的一派,很多成员都来自精英官僚的上层。 2008年5月13日,与谷垣派统一。而且2012年10月由于时任会长古贺诚支持安倍晋三出任新总裁,谷垣派再次分裂离开宏池派,2012年12月众议院选举派内元老,鸽派人物加藤一落选议员,该派影响力也不如前了。

为公会(旧河野派,麻生派),前会长为河野洋平,前众议院议长。前属加藤派,在1990年代中分裂出来。它在众议院占20席,参议院占8席。它较针对小泉前首相,也较偏向改革。河野洋平引退之后,麻生为这派新首脑。麻生派有意与山东派合并。

志帅会(二阶派),会长为二阶俊博,它在众议院占27席,参议院占7席。多认为它是最右翼派阀。在对外关系方面主张日本需要进一步增加外交考虑,与亚洲的繁荣和发展共生存。

水月会

水月会(石破派),会长石破茂,它在众议院占19席,参议院占1席。2015年9月28日成立石破派。直指后安倍时代,该派阀议员大多数是反安倍或者对安倍政策不满者,而安倍总裁视石破茂为最大的竞争对手,所以到目前为止一直把他封印在内阁中担任地方创生担当大臣,实际就是限制石破派的行动。

近未来政治研究会(石原派),会长为石原伸晃。它在众议院占13席,参议院占1席。在靖国神社问题方面主张应研究可以对战殁者表示哀悼、祈祷和平的设施。由于在部分政策反对安倍内阁,目前被边缘化。

番町政策研究所(山东派),会长为山东昭子(2015年)。它在众议院占8席,参议院占3席。在对外关系方面表示要致力于保持和发展与亚洲各国良好的政治关系。

据自民党消息,截止2015年10月,自民党内还有107个议员不属任何派阀。众院79名,参院28名

自民党历史上最著名的派阀是“木曜俱乐部”,由前首相田中角荣任会长。它在1970和1980年代特别强盛,但在1987年垮下。现今自民党内最大、最受欢迎、最反对改革的一派是旧桥本派,是田中派后代之一。宏池会也是强大和有声望的派阀,但随著1990年代初开始分裂,势力被削弱了。虽然各派阀都有其正式名称,日本媒体惯常以其现任会长名字称呼它们。 [5]

因为第24代日本自民党总裁谷垣祯一任期届满,不寻求连任。所以2012年9月26日举行日本自民党新总裁选举,前首相安倍晋三击败前防卫大臣石破茂,干事长石原伸晃,前官房长官町村信孝,政策调查会长代理林芳正。正式担任第25代日本自民党总裁一职,任期3年。2014年9月3日日本自民党总裁安倍晋三对自民党高层进行了新的人事调整。 [12] 2015年9月8日,日本自民党总裁选举公示,现任总裁安倍晋三是唯一候选人,“无投票”连任,任期3年。 [13] 2016年8月3日,安倍又一次调整自民党高层人事状况。 [14] 2018年9月20日,安倍晋三再次当选自民党总裁,成功实现连任。 [10]

2017年8月3日日本自民党总裁安倍晋三对自民党高层进行了新的人事调整。

自民党党总裁 安倍晋三

自民党党副总裁高村正彦(留任)

自民党党干事长二阶俊博(留任)

自民党党总务会长竹下亘(新任,此前任国会对策委员长)

自民党党政策调查会长岸田文雄(新任,此前任前外相兼防卫相)

自民党党国会对策委员长森山裕(新任,前农相)

自民党党选举对策委员会委员长盐谷立(新任,前文部科学相) [15]

[16]

1、鸠山一郎

2、石桥湛山

3、岸信介

4、池田勇人

5、佐藤荣作

6、田中角荣

7、三木武夫

8、福田赳夫

9、大平正芳

10、铃木善幸

11、中曾根康弘

12、竹下登

13、宇野宗佑

14、海部俊树

15、宫泽喜一

16、河野洋平

17、桥本龙太郎

18、小渊惠三

19、森喜朗

20、小泉纯一郎

21、安倍晋三

22、福田康夫

23、麻生太郎

24、谷垣祯一

25、安倍晋三 [17]

自民党机关报为《自由新报》,理论刊物为《自由民主》。


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