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园户村镇

园户村镇地处城郊,全镇总面积223平方千米,辖12个村(场、社区),耕地面积15.3万亩(含辖区农场),总人口21290人(2017),由以回族为主的7个民族组成。

呼图壁县园户村镇地处新疆天山北麓中段、准葛尔盆地南缘,东距自治区首府乌鲁木齐76公里,距乌鲁木齐机场68公里,四面环绕呼图壁县城,镇政府距县城0.5公里,312国道和乌奎高速公路、北疆铁路以及新建的S201线横穿全境,国际通讯光缆穿越腹地,程控电话直拨国内外,村道路全部柏油化,交通通讯十分便利,具有得天独厚的地理位置和优越的交通条件。全镇辖12个村(场、社区),耕地面积15.3万亩(含辖区农场)。

园户村镇辖10村1场1社区:上三工村、上二工村、和庄村、园户村村、三工湖村、下三工村、大草滩村、马场湖村、广林村、十三户村、北园社区、良种场。

2016年全镇预计农村经济总收入20.4亿元,同比增长8.38%。其中,农业总收入8.25亿元,同比增长4.5%。二产预计收入4.5亿元,同比增长4.1%,三产预计收入7.3亿元,同比增长16.5%,农牧民人均收入预计19319元,预计人均增收1300元。

围绕提升质量和效益,全面落实“农牧民收入递增”行动计划,进一步推进产业转型升级。促进畜牧业转型升级,坚持牛、羊、猪、禽四业并举,加强畜牧专业合作组织标准化建设和规范化管理。继续打造上二工村集1万头肉牛、5万只肉羊、300万羽家禽养殖为一体的养殖示范园建设,规范示范园畜禽养殖标准和动物防疫措施。突出抓好下三工村标准化肉牛养殖场,新增标准化养殖合作社1个;加快肉牛肉羊良种化建设,新建肉牛肉羊良繁场1个;大力培育畜牧业生产经营主体,搞活畜产品市场流通,提升畜牧产业化经营水平;加强动物疫病防控工作,严格落实草原生态奖补机制。全镇牲畜存栏达到15.96万头只,出栏牛14759头、羊89343只、生猪52618万口,产肉16878吨。发展高效特色农业。坚持以高效生态农业为主攻方向,加快农业发展方式转变,促进农业增效、农民增收。严格落实“三条红线”控制指标,严禁二轮承包土地以外机井更新,分配农业初始水权,“井电双控”计量设施安装和调试顺利进行,推进农业水权水价综合改革,调减棉花种植面积、稳定粮食种植面积、扩大特色农作物种植面积。把推进连片规模种植作为增产增收的着力点,主攻单产和品质,进一步推进土地规模化经营,打造万亩规模的现代农业示范园3个,建设以下三工村棉花、番茄种植为核心万亩机采棉、机采番茄示范点。通过大户牵头、合作社带动实现土地规模化进行,建立以蔬菜定向供应、认领、采摘、观光、休闲为一体的休闲农业示范点3个,形成上线制种玉米、中线蔬菜种植、下线特色果蔬种植发展格局。落实土地规模化经营面积2.1亩;不断优化农田基础设施建设,新增节水滴灌1.3万亩,新修渠道8公里,创建万元棚580座,占温室的75%,温室投产率100%;完成了2个无公害农产品认证的申报;农产品质量安全监测抽样速测样品720个,完成全年任务,农产品质量安全例行监测合格率99%以上。新建保鲜库36417立方米,全镇保鲜能力进一步加强。推动水产养殖业健康发展,以乡村休闲旅游为依托发展渔业,打造“园户村垂钓”休闲品牌,推广池塘纳米微孔增氧技术2000亩,打造健康养殖示范场2个,全镇年产商品鱼达4500吨。特色花木产业迅速发展。我镇借助苗木交易市场的扩建和苗木花博览会的召开,采取走出去、请进来的方式大力发展花木产业,引进新疆东方锦绣苗木有限公司在我镇上二工村投资2000万元建立集观光、旅游、休闲、餐饮为一体的花博园,引进苗木大户在三工湖村建成200亩的高端灌木基地,花木产业规模效益已初步显现。新增经济林580亩、防护林623亩、育苗2100亩。加快劳动力转移增收。充分利用城郊优势,以发展第三产业为突破口,实现农村富余劳动力向三产服务业转移,加快建立劳务输出和技能培训基地,深入开展劳务市场调查,有针对性的开展用工“订单培训”,立足供需,搭建平台,努力实现富余劳动力的转型升级。鼓励创业带动就业,以“吉祥园美食街”创业示范园、和庄村四片区创业示范园、马场湖村创业者之家、三工湖村自主创业孵化基地为平台,立足现有劳务合作社,搭建农副产品网络电商平台,扩大劳务服务项目,打响园户村镇“餐饮”、“运输”、“家政”、“物业”四大劳务品牌,形成一村一特色的劳务发展新格局,使农村劳动力转移增收成为全镇经济发展的重要支撑点。科技工作取再创佳绩。镇党委、镇政府始终把科技创新工作作为一项重点工作常抓不懈,在“大众创业、万众创新”上谋思路、抓落实,全镇各项科技工作稳步推进,并成功创建自治区科技进步示范乡镇。

党的建设水平不断加强。基层组织建设全面加强。一是履行党建职责,落实主体责任。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的思想,敦促班子成员切实履职,形成班子成员齐抓共管推动党建新格局。制定村党组织书记党建责任清单,完善党建工作“联述联评联考”机制,年内开展2次党建专项述职。二是抓好换届工作,选优配强班子。顺利完成了县乡人大代表的选举、第四届镇党委、政府和纪委的换届工作,县人大代表全部高票当选,镇党委委员、政府班子成员、纪委委员全部实现全票当选。圆满完成第九届村“两委”换届工作,选民参选率、村“两委”成员得票率实现双过半,实现“组织满意、党员干部满意、广大人民群众满意”。三是开展“两学一做”教育,强化党员管理。扎实开展“两学一做”学习教育和纪律教育年活动,紧扣“四讲四有”主题,聚焦问题,边查边改,建立“互联网+党建”模式,推进党员队伍学习教育常态化、多样化。实行发展党员“两推四示两票决”和“五不发展党员”底线制,新发展党员12名。四是搭建工作载体,推动服务升级。扎实开展“星级化”和服务型党组织创建活动,切实履行创建工作主体职责,实行跟踪指导、绩效考核、量化管理和责任追究等制度,将考核结果与村干部绩效、评优相挂钩,解决群众工作不愿做、不敢做、不会做问题。五是突出问题化解,强化整顿效果。落实乡镇干部包片制度和“县领导+镇+村+工作组”四位一体整建帮带机制,突出抓好村干部队伍建设,继续向软弱涣散村党组织下派“第一书记”和大学生村官2名,年内实现软弱涣散党组织整顿提升目标。六是加大经费投入,保障工作运转。积极筹措资金,完成广林村1050文化阵地和下三工村五片区350文化阵地新建项目。保障村级党组织10万元/年办公经费足额及时拨付,实行村干部工资“1+2”保障机制,实现基本报酬按季发放,绩效与奖励报酬考核发放,提高了村干部干事创业的热情。宣传思想文化和精神文明建设成果丰硕。一是学习型党组织创建常抓不懈。党委中心组发挥龙头表率作用,坚持开展十学法,做到学习有笔记、观后有心得、讨论有感悟、学后有提升。二是以现代文化为引领,在村设立宣讲点,选聘草根宣讲员,以社会主义核心价值观、“去极端化”、民族团结进步年为主题,大力推动大宣教活动进程,开展集中宣讲38场次,受教群众达15372余人。三是发挥新闻对接技术优势,完善新闻宣传培训、通报、奖励制度,积极与区、州、县各大媒体对接,年内在区、州、县各级媒体上稿253条。四是村级文化阵地运行好转,借助科技之冬、党员冬训等有利时机,各村文化室使用率逐步提高,活动形式进一步丰富,各族群众精神文化生活得到了保障,争取资金20余万元新建的上二工村马文国文化大院作用初显。五是扎实开展“十星级文明户”“卫生示范户”评选活动,组织首届“去极端化”农民小品大赛、“‘美丽乡村 你我同行’团结杯”篮球赛、民族团结“结对子”帮扶、“微心愿”圆梦农村儿童等文体公益活动。

一是学习型党组织创建常抓不懈。党委中心组发挥龙头表率作用,坚持开展十学法,做到学习有笔记、观后有心得、讨论有感悟、学后有提升。二是以现代文化为引领,在村设立宣讲点,选聘草根宣讲员,以社会主义核心价值观、“去极端化”、民族团结进步年为主题,大力推动大宣教活动进程,开展集中宣讲38场次,受教群众达15372余人。三是发挥新闻对接技术优势,完善新闻宣传培训、通报、奖励制度,积极与区、州、县各大媒体对接,年内在区、州、县各级媒体上稿253条。四是村级文化阵地运行好转,借助科技之冬、党员冬训等有利时机,各村文化室使用率逐步提高,活动形式进一步丰富,各族群众精神文化生活得到了保障,争取资金20余万元新建的上二工村马文国文化大院作用初显。五是扎实开展“十星级文明户”“卫生示范户”评选活动,组织首届“去极端化”农民小品大赛、“‘美丽乡村 你我同行’团结杯”篮球赛、民族团结“结对子”帮扶、“微心愿”圆梦农村儿童等文体公益活动。

树立“文化民生”理念,不断提升文化软实力。以现代文化为主线、以“去极端化”为主题,以“惠民、便民、乐民”为宗旨,不断丰富群众文化生活。认真落实“文化惠民”工作任务,认真组织参加全县秧歌社火比赛,荣获二等奖、花灯展一等奖;成立文艺演出队8支,开展“回族花儿”、百姓舞台等群众性文化活动达140场次。小品《达吾提探监》获得昌吉州基层文化带头人才艺展演一等奖、呼图壁县“去极端化”小品大赛一等奖;回族舞蹈《红红的日子》获得昌吉州基层文化带头人才艺展演三等奖;大力发展乡村旅游,拉动乡村旅游快速发展。依托城郊优势,强化规划引导,采取以奖代补、先建后补等方式扶持休闲农业与乡村旅游业快速发展。争取援疆资金500万元、农发行贷款5000万元,三工湖村“整村推进农家乐”示范点建设胜利推进。积极引导、鼓励农家乐经营业主发展果蔬采摘、田园观光、特色种养殖、纪念品销售为一体的互补型农家乐经营模式。

一是超前规划,逐步实施。完成城郊5个村10个村民小组的居民点改造规划,启动良种场“美食街”建设项目。二是基础设施投入力度加大。投资约5000万元重点实施了三工湖村、马场湖村、广林村、十三户村供水、道路、排污等基础设施建设。三是安居富民工程圆满完成。年内共建设富民安居房209套,发放安居富民补助款528万。四是棚改和土地征收工作有序开展。完成大草滩村一组、良种场等300余户房屋征收工作,完成万得商贸城、天北物流港、妇幼保健院、县一中、呼芳路改扩建工程等一批县委、政府重点民生、招商项目的土地征收工作共计约2500亩。五是农村环境综合整治扎实开展。健全完善“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制,投入资金253.5万元购买垃圾箱、压缩车、摆臂车、手推式清雪机等环卫设备,将“全民公益日”延伸至村,落实党员干部包片、村民包户的环境保洁机制,创新建立政府统筹、村组维护、公司保洁的“政府+村组+公司”的长效环境管护模式;大力推进“六乱治理”,年内投入资金60余万元、出动5000余人次,对镇域环境进行全面综合整治,极大的改善了村容村貌和群众的生产生活环境。

大力实施精准扶贫开发。切实保障困难群众的基本生活,完成17套特困家庭建房项目,实施了112户精准扶贫工程。其中83户加入园户村镇无止境畜禽养殖专业合作社,进行每年16%的分红,确保我镇弱势群体实现“两不愁、三保障”。社会保障体系不断完善。2016年发放低保、五保、医疗救助、优抚对象补助金等社会保障资金220.93万元,为贫困户发放冬碳300吨,清油260桶,面粉260袋。完善7个老年互助院配套设施建设,充分发挥已建成幸福互助院作用,完善政府主导、社会参与的救助帮扶体系和制度,不断提升对弱势群体的关注度和关爱度。群众健康水平不断提高。加快推进乡镇卫生院建设,新建业务用房1209,新增医疗设备6台,购置服务用车1辆,切实改善了基层医疗服务条件,大力宣传全民健康体检工程,做到应检尽检,让群众实实在在享受到了医疗惠民“红利”;深入推进新农合和新农保收缴工作,做到应保尽保;提高出生人口素质,开展生殖健康服务,做好“全面二孩”政策宣传,落实各项计划生育奖励扶助政策。

2017年12月17日,园户村镇获评2017中国最美村镇宜居奖。


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