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政府绩效评估200问

《政府绩效评估200问》是2007年人民出版社出版的图书,作者是杨洪。 [1]

当代中国正在发生广泛而深刻的变革,面临前所未有的机遇与挑战,但总体上是机遇大于挑战。在这样的形势下,抓紧研究政府绩效评估,探讨其在我国的发展,对于高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面促进社会和谐和加快推进社会主义现代化建设具有重要的意义。2006年9月,温家宝总理在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上指出:“绩效评估是引导政府及其工作人员树立正确导向、尽职尽责做好各项工作的一项重要制度。”2007年2月,温总理在国务院廉政工作会议上强调,今年要在全国推行以行政首长为重点对象的行政问责制度,抓紧建立政府绩效评价制度。

经过二十多年的发展和积累,深圳市创造了世界工业化、城市化和现代化史上罕见的奇迹,但同时也在全国较早地面临着一些突出的问题和矛盾。当前,深圳市正处在改革攻坚期、社会转型期和经济社会发展的转折关头,人民对政府的要求越来越高,这就必然要求政府首先加快实现自身的转型。以政府绩效评估为手段,强化政府职责机制,健全行政责任体系,打造现代服务型政府是实现政府转型和改进政府管理方式的重要内容。近年来,深圳市积极探索政府绩效评估的有效形式和途径,创造性地提出了政府绩效评估PLS模型、动态化标杆管理、公共效率测度等新思维和新方法,并成功地将信息网络技术与政府绩效评估结合起来,建成“深圳市政府绩效评估系统”,基本实现了绩效评估在线化、实时化、动态化。

杨洪同志主编的这本《政府绩效评估200问》,较为系统、全面地介绍了政府绩效评估的基本理论、实务知识、国内外实践经验和深圳市在政府绩效评估工作方面所做的探索,内容活泼、形式新颖、通俗易懂,既可以作为了解政府绩效评估有关知识的入门之篇,又能为政府部门开展绩效评估提供有益的借鉴,具有很强的可读性、启发性和前瞻性。希望这本书能为大家的工作和研究提供参考。同时也希望有更多的同志来关心、研究和探讨这方面的问题,促进政府绩效评估在理论和实践上更加深入地发展。

理论篇

1 什么是绩效?

2 效有哪些特点?

3 什么是政府绩效?

4 政府绩效与行政效率有什么联系和区别?

5 行政效率这一衡量标准存在哪些缺陷?

6 什么是政府绩效评估?

7 政府绩效评估的相关理论是什么?

8 政府绩效评估和企业绩效评估之间的区别是什么?

9 政府绩效评估和企业绩效评估有哪些共同之处?

10 企业绩效评估对政府绩效评估有哪些启示?

11 政府绩效评估和政府人力资源评估有什么区别?

12 如何给政府绩效评估定位?

13 何谓目标管理?

14 政府全面质量管理的内涵是什么?

15 何谓政府绩效管理?

16 政府绩效管理的特点是什么?

17 政府绩效管理包括哪几个阶段?

18 政府绩效评估与政府绩效管理有什么联系?

19 政府绩效评估兴起的实践背景是什么?

20 政府绩效评估所承载的功能有哪些?

21 政府绩效评估对行政管理体制的创新主要体现在哪些方面?

22 政府绩效评估对政府改革有哪些促进作用?

23 开展政府绩效评估对于行政体制改革有什么意义?

24 政府绩效评估主体的类型主要包括哪些?

25 第三方在政府绩效评估中的意义何在?

26 最佳评估主体应具备哪些条件?

27 行政部门在政府绩效评估中的主导地位体现在哪些方面?

28 专家学者在政府绩效评估中体现哪些优势?

29 社会公众在政府绩效评估中扮演着什么角色?

30 政府绩效评估中社会公众参与缺失的基本原因有哪些?

31 社会组织在政府绩效评估中的重要地位如何体现?

32 社会公众作为政府绩效评估主体有何必要性?

33 列评估主体单一性会有什么后果?

34 面对评估主体的多元化,应如何实现优化组合?

35 哪些因素可能阻碍社会公众参与政府绩效评估?

36 在政府绩效评估中增强公众基础有哪些方法?

37 科学的政府绩效评估体系应该包括哪些内容?

38 有效的政府绩效评估体系应具备哪些优点?

39 建立政府绩效评估体系的基本思路是什么?

40 政府绩效评估的客体是什么?

41 政府绩效评估的客体有哪些特点?

42 政府绩效评估主要分为哪些类型?

43 政府绩效评估的内容有哪些?

44 什么是政府绩效评估的核心?

45 什么是政府绩效评估指标体系?

……

实务篇

借鉴篇

探索篇

主要参考文献

后记


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