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中国国民党中央特别委员会

中国国民党中央特别委员会(以下简称特委会)是国民党宁、汉、沪三个反共集团互相妥协的结果,成立于1927 年9月16日,作为中央政治党务的最高决策机构。

1927 年9月16日,国民党中央特别委员会在南京正式成立。次日,中央特委会第二次会议决定改组国民政府和军事委员会。推定丁惟汾(1874- 1954年)、于右任等46人为国民政府委员,以谭延、胡汉民、蔡元培、李烈钧、汪精卫为常务委员。同时推定于右任、方振武(1885- 1941年)等67人为军事委员会委员,以白崇禧(1893- 1966年)、何应钦(1890- 1987年)、朱培德等14人组成主席团。并任蔡元培为大学院院长,孙科为财政部部长、王伯群(1885- 1944年)为交通部部长、王宠惠为司法部部长、伍朝枢为外交部部长。会议还通过了《中央党部组织案》、《国民政府组织案》等。9月20日,新产生的国民政府委员和军事委员会委员同时举行就职典礼。

中央特别委员会及它所选出的国民政府的成立,结束了四月以来国民党三个中央党部、两个中央政府同时并存的局面,标志着宁汉沪三方合流,国民党内部矛盾暂时的缓和。

中央特别委员会的产生,集中地体现了这个时期国民党各反共集团之间的深刻矛盾和激烈斗争。

武汉汪精卫集团叛变后,在长江中下游地区就形成了三个并立的反共集团。汪精卫集团控制着长江中游的湘、鄂、赣等地;蒋介石集团控制着长江下游的苏、浙、皖、沪等地;西山会议派是国民党中最老的反共集团,它虽然没有成立政府,但却有一个中央党部设在上海环龙路44号,而且活动频繁。

这三个集团在反共问题上是一致的,但在如何瓜分国民党中央权力的间题上,却争夺激烈、各不相让。讨价还价的结果,最后决定成立一个超脱于宁、汉、沪三个国民党中央之上的中央特别委员会。

但是,合作是短暂的。中央特别委员会一成立,就遭到唐生智、汪精卫等人的反对。1927年9月21日,汪精卫、顾孟余、唐生智等不顾特委会取消各地政治分会的命令,成立武汉政治分会,与中央特委会相对抗。同时,唐生智率部由安庆东进,占芜湖,威逼南京。南京特委会一面派人与汪精卫协商;一面派李宗仁、程潜、朱培德分兵三路讨唐。宁汉合流不久,又重新变成宁汉战争。11月11日,唐生智战败,通电下野,西征军占领武汉。

在南京方面讨伐唐生智时,汪精卫南下广州,与李济深、张发奎联合,继续与特委会对抗。11月,他们在广州公开树起国民党中央的旗号。

宁汉战争为宁粤对立所代替。

在宁粤对立之际,蒋介石于1927年11月10日由日返沪。他认为,中央特委会是他重新上台的绊脚石,因而也反对中央特委会。为了加强力量,蒋采取联汪制桂的方针。很快蒋汪在反对特委会方面取得了暂时的联合。在蒋汪等派的共同反对下,中央特别委员会被迫暂停行使职权。1927年12月3日至5日,国民党二届四中全会预备会议在上海举行。会议通过了蒋介石复职的决议,决定四中全会于民国十七年(1928年)一月在南京召开,公推蒋介石负责筹备。在蒋介石的打击下,胡汉民、孙科等宣告退出南京政府,相继出国赴欧美。

中央特别委员会于同年12月28日便由中央特别委员会秘书长叶楚伧签发呈文宣布结束。在蒋介石主持召开的国民党二届四中全会上,成立了新的中央执行委员会取代特委会。


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