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中央地方共建国家级博物馆

为加强我国博物馆建设,引导和支持地方重要博物馆向国际先进行列迈进,根据中宣部、财政部、文化部和国家文物局《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》(中宣发[2008]2号)的要求,财政部和国家文物局于2009年11月18日启动中央、地方共建国家级重点博物馆。

中央、地方共建国家级重点博物馆,是由财政部、国家文物局共同认定,中央和省级人民政府联合共建的地方所属重要博物馆。通过调动中央和地方两个积极性,加大投入力度,使有关博物馆的藏品保护、展示、科研和运行水平显著提高,社会教育和服务能力显著增强,构建以点带面、立足区域、辐射全国、面向世界的博物馆综合资源共享平台,逐步打造一批最能够展现中华文明、反映中国文化价值,并具有国际一流水准的博物馆。

中央、地方共建国家级重点博物馆坚持择优认定、定期评估、动态调整和稳定支持的原则,从地方重点博物馆中遴选培育,予以总量控制。为此,国家文物局组织专家研究制订了中央、地方共建国家级重点博物馆“管理暂行办法”和“认定评估标准”。经对全国31个省(自治区、直辖市)博物馆进行评估,根据综合得分情况,并商财政部同意,确定评估排名前11位的上海博物馆、南京博物院、湖南省博物馆、河南博物院、陕西历史博物馆、湖北省博物馆、浙江省博物馆、辽宁省博物馆等8个博物馆为首批中央地方共建博物馆,重庆中国三峡博物馆、首都博物馆和山西博物院等3个博物馆为培育对象。

对中央、地方共建国家级重点博物馆在经费保障方面,中央财政设立专项经费,用于中央、地方共建国家级重点博物馆藏品征集保护、陈列展览、科学研究、人才培养、文化交流、社会教育和服务等业务活动的重大项目。要按照事权明确、财力与事权相匹配的原则,充分发挥中央财政资金的引导和激励作用,带动地方财政加大投入力度,建立起中央、地方共担的经费保障机制。

为加强和规范中央地方共建国家级博物馆的建设和管理,国家文物局、财政部于2010年9月9日印发《中央地方共建国家级博物馆管理暂行办法》。《办法》称,中央地方共建国家级博物馆采取专家评审、行政决策的方式,从省级博物馆中有计划、有重点地遴选和培育,每5年核定一次,予以总量控制。另外,列为中央地方共建国家级博物馆培育对象的,培育期限一般不超过两年。

为深化博物馆改革创新,加强重点博物馆建设,促进博物馆事业又好又快发展,国家文物局和财政部于2009年12月启动了中央地方共建国家级博物馆相关工作。《办法》总则第三条讲:中央地方共建国家级博物馆坚持择优认定、定期评估、动态调整和稳定支持的原则,其建设内容和目标是,通过调动中央与地方两个积极性,加大投入力度,大幅提高重点博物馆的藏品保护、陈列展览、科学研究、社会教育和公共服务水平,造就一批国内一流、国际先进的博物馆;构建以点带面、立足区域、辐射全国、面向世界的博物馆综合资源共享平台,推动我国博物馆整体水平迈向世界先进行列。

《办法》第三章明确规定了中央地方共建国家级博物馆的“培育与认定”。《办法》称,中央地方共建国家级博物馆采取专家评审、行政决策的方式,从省级博物馆中有计划、有重点地遴选和培育,每5年核定一次,予以总量控制。国家文物局会同财政部制定中央地方共建国家级博物馆认定标准,由省级人民政府组织申报。

《办法》称,申请认定为中央地方共建国家级博物馆的,应为已运行和对外开放两年以上的省级博物馆且具备下列基本条件:(一)文物藏品具有极高历史、艺术、科学价值,形成完整体系;(二)陈列展览与本馆使命、宗旨紧密契合,社会影响力强;(三)专业技术力量雄厚,能够承担国家重要文化遗产保护、研究和展示任务;(四)具备良好的基础设施,文化传播与社会服务功能有效发挥;(五)建立完善有效的管理制度,制定并向社会公布科学的中长期发展规划。而列为中央地方共建国家级博物馆培育对象的,培育期限一般不超过两年,省级人民政府提供培育期间所需的相关条件保障。

八家首批中央地方共建国家级博物馆

上海博物馆、南京博物院、湖南省博物馆、辽宁省博物馆、河南博物院、陕西历史博物馆、湖北省博物馆、浙江省博物馆

三家中央地方共建国家级博物馆培育对象

重庆中国三峡博物馆、首都博物馆、山西博物院等。


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