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佟丽华

佟丽华,男,中国著名律师,毕业于中国政法大学。是为未成年人播种法律信仰的人民律师。现任北京市致诚律师事务所主任、北京市青少年法律援助与研究中心主任、北京市农民工法律援助工作站主任,担任全国律师协会法律援助委员会常务副主任和未成年人保护专业委员会主任、北京市未成年人法学研究会副会长等社会职务。 [1]

佟丽华律师在中国政法大学创办了中国政法大学准律师协会,从法大毕业后从业做律师以来,强烈的社会责任感使他将自己的眼光和热情转向了对社会弱势群体的深切关怀。他通过自己的艰辛努力在未成年人权益保护和农民工法律援助两大公益法领域做出了突出的贡献。受到胡锦涛、习近平等领导人的接见。

2012年度CCTV法治人物评选获奖者。 [2] 2018年12月18日,荣获改革开放40周年政法系统新闻影响力人物,并获评:他,是中国农民工法律援助机构的创建者。 [3]

1987年6月1991年6月 河北省青龙第一中学

1991年9月—1995年7月 中国政法大学行政管理专业

1995年9月—1998年12月 北京市致诚律师事务所律师

1998年12月—至今 北京市致诚律师事务所主任

1999年8月—2003年7月 中国青少年犯罪研究会青少年法律援助与研究中心主任

2003年7月—至今 北京青少年法律援助与研究中心主任

2005年9月—至今 北京市农民工法律援助工作站主任

未成年人权益保护领域的突出贡献

为了使整个社会认识到未成年人保护工作的重要性,佟丽华律师还通过讲课、发放刊物、创办“中国青少年维权中心”网站和接受媒体采访等各种形式积极宣传未成年人保护的知识和理念。佟律师接受社会各界的邀请讲授法律课和开办法制讲座80余次,直接听课的学员有30000多人,包括学校教师、校长、法官、检察官、警察、律师、共青团系统维权干部、志愿者和记者等各个行业的人。

佟丽华律师以专业的视角、务实的态度和满腔的热忱,有效的推动着中国未成年人权利保护事业的发展。

1999年4月佟丽华律师牵头成立了“丰台区青少年法律援助工作站”,同年8月联合中国青少年犯罪研究会共同设立了第一家面向全国专门从事未成年人法律援助与研究的公益性民间组织青少年法律援助与研究中心。2003年5月该中心正式注册为“北京青少年法律援助与研究中心”。北京青少年法律援助与研究中心自成立到2006年6月共接待20000多件咨询案件,提供法律援助的案件数接近200。在办理大量法律援助案件的基础上,佟丽华律师积极开展法律研究工作。他创作和主编了《未成年人法学》等30余本法律图书,其中有21本分别获司法部“金剑文化工程”图书奖一、二、三等奖。

参与和推动未成年人保护立法工作

2003年他全程参与了《北京市未成年人保护条例》的调研、起草、论证和汇报工作的全过程。2004年他参加了《中华人民共和国未成年人保护法》在团中央阶段的立法调研和起草工作,是修订草案第一稿的执笔人。他关于建立独立的流浪儿童救助制度的建议受到国务院总理温家宝同志的重视,他还积极参与了近些年来很多国家部委关于未成年人政策问题的论证以及草拟工作。佟丽华律师在我国的未成年人保护立法领域发挥着重要的作用。

成立未成年人保护专业委员会

在佟律师的推动下,2003年5月中华全国律师协会成立了未成年人保护专业委员会,佟律师被任命为第一任主任委员。在全国律师协会的支持以及佟律师的努力,现全国共有24个省、市、自治区成立了未成年人保护专业委员会。他所推动成立的“中国律师未成年人保护志愿协作网”成员已经发展到4000多人,是目前全球最大的未成年人保护志愿律师协作网络。

农民工权益保护方面的突出贡献

2003年,出身于农村的佟丽华律师以对农民工的深厚感情,开始关注农民工问题。经过两年多的经验积累和调查研究,2005年9月8日,经北京市司法局批准,他依托于北京市致诚律师事务所和北京青少年法律援助与研究中心成立了专门为农民工提供法律援助的公益机构北京市农民工法律援助工作站。这是中国第一家专门为农民工提供法律援助的机构。

成立农民工法律援助工作站

北京市农民工法律援助工作站从已经基本构建起以免费法律咨询、法律援助、法律研究和普法宣传为主要内容的帮助农民工依法维权的综合平台。工作站的具体工作模式是:对于比较简单的案件,援助律师为咨询的农民工提供法律指导意见,告诉其相关的法律规定和解决纠纷的办法;对于案件比较复杂、需要律师亲自办理的案件,工作站会指派援助律师来负责该案件,亲自进行调解、调查取证、出庭代理;除了办理案件外,工作站还开展对农民工的普法宣传,帮助其增加法律知识、维权意识和维权技巧,让更多的农民工不仅在将来能为自己维权,还能帮助工友维权。为此在丰台区司法局的支持下,工作站成立了“农民工普法学校”,利用周末时间由专业律师为农民工开展普法讲座。

北京市农民工法律援助工作站所取得的成绩是可喜的。自2005年9月8日成立至2006年7月31日,工作站共接待法律咨询案件3972件。在决定受理的1162件案件中,共涉及农民工1981人,涉及金额为1061万余元。已办结援助案件614件,共涉及金额5527996.6元。农民工已经拿到手里的共计3559465.6元,占总数的64.39%,还有1968531元尚未执行。北京市农民工法律援助工作站办理的很多案件都受到了社会的广泛关注和良好评价,其中包括童工于浩受伤案、工伤待遇数额达到113多万元的胡维刚案以及肯德基劳务派遣案等重要案件。

佟丽华律师努力帮助农民工依法维权、为构建社会主义和谐社会夯实基础。为了让农民工尽快拿到拖欠的工资和工伤赔偿金,佟律师等工作站的律师充分利用调解等非诉手段,及时有效的解决矛盾纠纷。这种方式既有利于农民工也有利于节约社会成本。农民工在与用人单位发生纠纷后向社会求助无果的情况下,一些人难免会难以控制而以围堵政府机关、上访等方式来解决问题。佟丽华律师以高度的责任感尽力说服农民工们放弃这种不正确的想法,依法维权,从而化解了大量群体性纠纷,全力维护了社会的稳定。一些农民工在焦急等待后仍然拿不到工资与工伤赔偿款的情况下,就产生了以犯罪来报复社会的极端想法。佟律师针对这种情况亲自向农民工讲解有关法律知识,及时打消其违法犯罪的念头,并想办法尽快为其要回工资和赔偿款,从而预防和减少了农民工违法犯罪案件的发生。佟律师牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,在为农民工提供法律援助的同时,也让他们充分感受到了社会对他们的关心。

在办理案件的同时,佟丽华律师努力加强农民工维权的法律研究工作。2006年,佟律师和工作站的工作人员编写的《农民工普法手册》以及他主编的《谁动了他们的权利中国农民工维权案例精析》一书,对于办理农民工案件有巨大的指导和帮助作用。

佟丽华律师通过北京市农民工法律援助工作站尽最大努力引导、帮助农民工依法维权,预防农民工违法犯罪或发生群体性事件,为构建和谐社会做出了自己的贡献。

佟丽华律师在公益事业领域做出的艰苦努力和贡献赢得了社会的肯定。他获得了一系列表彰和荣誉。他2001年、2004年连续两次获得司法部“全国法律援助先进个人”称号;1999年、2001年连续两次获得北京市政法委、北京市人事局授予的“北京市人民满意的政法干警”称号;2002年获得中共中央宣传部、全国人大内务司法委员会、共青团中央、教育部、司法部授予的“中国保护未成年人十大杰出公民”称号;2005年被北京市司法局记个人一等功;同年被评为“十大法治人物”并于12月荣获首届“北京市政法系统优秀人才奖”;2006年1月被北京市政法委、北京市人事局评为“人民满意的政法干警标兵”;同年4月被共青团中央、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等12家单位评为“第五届中国优秀青年卫士”等。经过佟律师的努力,他担任主任的北京市致诚律师事务所于2001年获得共青团中央、司法部命名的全国司法行政系统优秀“青少年维权岗”称号。

佟丽华律师是位不断追求上进和富有强烈社会责任感的学者型律师。他在未成年人和农民工权益保护等公益法领域享有较高的声誉。佟律师将自己的全部身心都投入到了帮助弱势群体的工作上。他通过自己的知识、热情和奉献精神为弱势群体铺洒了一片阳光,对中国公益事业的发展起到了巨大的推动作用,用自己的力量为构建和谐社会奠定着基础。

2018年12月18日,荣获改革开放40周年政法系统新闻影响力人物,并获评:他,是中国农民工法律援助机构的创建者。 [3]


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