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2014年APEC峰会

2014年APEC会议是由亚太经济合作组织发起的会议,是继2001年上海举办后时隔13年再一次在中国举办,于11月中旬在北京召开,包含领导人非正式会议、部长级会议、高官会等系列会议。 [1]

此次峰会的主题是:共建面向未来的亚太伙伴关系。其中领导人峰会于2014年11月10日至11日在北京怀柔雁栖湖举行,中国国家主席习近平主持峰会。此次峰会是由上一任中国国家主席胡锦涛于2012年在俄罗斯举行的第二十次峰会上宣布的,决定由中方主办的2014年APEC领导人非正式会议。

2012年在俄罗斯举行的第二十次峰会上,中国国家主席胡锦涛正式宣布中方已经决定主办2014年的APEC领 导人非正式会议。

2013年10月8日,北京市政府外事办公室主任赵会民在印尼巴厘岛介绍了会议筹备情况,峰会地点在北京怀柔雁栖湖。 [2] 南京将于2014年9月举办第21次APEC中小企业部长会议。 [3]

2014年11月APEC会议在北京举行。 [4]

2014年亚太经合组织第22次领导人非正式会议,地点在北京怀柔雁栖湖。雁栖湖位于北京郊区怀柔城北8公里处的燕山脚下,北临雄伟的万里长城,南偎一望无际的华北平原,是一处风光旖旎的水上乐园。雁栖湖水面宽阔,湖水清澈,每年春秋两季常有成群的大雁来湖中栖息,故而得名。自1986年以来,怀柔区政府不断加大对雁栖湖的资金投入,陆续建成了一些景区,已经成为北京市民假期休闲旅游的好去处,2000年被国家旅游局评为国家AAAA级风景区。 [5-6]

北京雁栖湖生态发展示范核心区21平方公里中12套总统别墅、国际会议中心和一个精品酒店的主体结构,会 议核心区将提前为各国参会人员创造便捷的居住和出行条件。

在陆路交通方面,岛上通过一座新建的上下两车道公路桥与外界相连。与新桥直接连接的范崎路正在进行加宽改造。

除了陆路交通,上岛还可走水路或空中走廊。其中,同样处于建设群中的金雁饭店外形宛如新日初升,从雁栖湖东岸跃出地面,这里规划建设的小型港口可与雁栖岛上的酒店港口实现近距离通航;而岛上规划的直升机停机坪,将打开一条会议中心与外界直通的空中走廊。 [2]

亚太经合组织(APEC)北京峰会经贸领域主要议题敲定,本次APEC领导人会议的主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”。在这个主题下有三个重要的议题:推动区域经济一体化、促进经济创新发展、改革与增长,加强全方位互联互通和基础设施建设。 [7-8]

为保证APEC亚太经合组织领导人会议周的顺利召开,首都交管部门的交警全员停休上路,加勤站岗、疏导交通,他们站在各自的战场上,驻守街头。 [9]

检查

2014年9月28日,市安监局发布APEC期间本市危险化学品、烟花爆竹、金属非金属矿山和煤矿有关安全生产管理措施的通告。

2014年9月30日前,加油站要对物防、技防设备设施进行一次全面检查,确保完好有效。会场驻地及活动场所周边200米内加油站完善视频监控系统,制定安全保障和应急方案。

2014年11月1日至11月15日,该市加油站严格散装油销售管理,原则上停止销售。同时,要求在此期间本市危险化学品生产厂区和储存仓库要实行封闭管理,24小时专人值守。确保视频监控系统完好,运转正常。严格出入登记制度,严禁外界无关车辆、人员入厂入区。《通知》还强调,10月1日至11月15日,本市烟花爆竹经营单位暂停批发、零售业务,尚未销售的烟花爆竹集中封存。 [10]

2014年10月26日,北京武警某部官兵昨天正式进驻雁栖湖主会场,全面启动APEC安保工作。在雁栖湖APEC会场的各个通道出口、会场周边,荷枪实弹的武警官兵已开始执勤。该部官兵主要负责APEC会场出口通道验证、会场周边巡控、重要隧道守护和处置突发事件等任务。 [11]

2014年10月27日,北京,各警种在天安门广场及周边加强巡逻执勤工作,确保APEC会议顺利召开。 [12]

2014年11月5日上午,武警北京总队一师一支队7中队两名武警战士正在五号线地铁东单站巡逻。

2014年11月5日本届APEC会议举行最后一次高官会,也拉开了2014年APEC领导人会议周的大幕,为确保会议期间安保完备,武警北京总队开始进驻北京地铁中人流较大地铁站巡逻执勤,其中大部分为换乘站。

武警北京总队一师一支队相关负责人透露,该支队共出动80余人负责辖区4个地铁站的执勤,主要任务为配合安检、地铁通道巡防、帮助乘坐地铁的弱势群体以及处置突发情况等。该负责人称,该支队从2014年11月3日即开始部署,正式执勤保障APEC安保,武警战士将携带安保设备,实行全天候执勤,与所在地铁站工作人员上下班同步。 [13]

外围防控

北京市公安局召开APEC会议安保外围查控工作部署会,全面启动高等级外围防控方案。公安部副部长、北京市委常委、市公安局局长傅政华强调,要牢固树立“红线意识”,以最高标准、最严措施落实好外围查控各项任务,坚决把好首都大门,筑牢APEC会议安保的外围屏障。

2014年11月1日,北京全面启动外围防线高等级防控措施,22个检查站、38个临时卡点、140个乡村道路卡点严格按照“交警拦车疏导、巡警检查核录、武警武装震慑、辅警密切配合”的模式落实24小时勤务查控机制,全面加强对人、车、物的检查。同时,充分依托“7+7”区域警务合作机制,强化与周边省区市的信息互通和协调联动,坚决、有效地将各类危险因素发现、控制、阻挡在进京外围“红线”之外。 [14]

寄递物品安全工作

2014年11月3日,2014年亚太经济合作组织会议(以下称“APEC会议”)将在北京举行。为切实维护APEC会议期间寄递物品安全,规范寄递市场经营秩序,保障公共安全和人民生命财产安全,北京市邮政管理局发布了“北京市邮政管理局 北京市公安局 北京市国家安全局关于加强2014年亚太经济合作组织会议期间寄递物品安全工作的通告”。 [15]

2014年11月3日至11月12日,北京机动车将实行单双号限行措施,届时自驾车出行比例将减少35%左右,预计每日乘公共交通出行人数将增加300万人次左右。北京交通部门期间拟提升2%公交运力保障出行。 [16]

11月3日至11月12日期间,每天3时至24时实行;单日单号行驶,双日双号行驶,同时暂停实施尾号轮换限行措施; 外地进京车辆同样执行且早高峰不得进五环;公车全天停驶70%;拟增公交400辆 [17] 。APEC会议期间如果遇到极端不利气象条件,北京全市的企事业单位还可能实行弹性上下班。 [4] 此外,限行措施结束后的11月15日是周六,虽被调为上班日,但也不限行。 [18]

2014年10月29日,北京市政府发布通告,自2014年11月3日至12日,在北京市行政区域内每天3时至24时,进京的外省、区、市机动车按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶(单号为1、3、5、7、9,双号为2、4、6、8、0)。 [19] 受此影响,北京及华北地区的快件揽收、投递和经转将受到影响。在此期间,进(出)北京快件可能出现时限延长情况,部分寄往(寄自)东北三省、内蒙古、山西、山东等地快件也可能出现延迟。 [20]

2014年10月29日,在出租汽车行业共产党员先进车队APEC会议服务保障誓师大会上,市交通委运管局出租处负责人介绍,APEC期间出租行业出车率将不低于80%。同时,APEC期间会有390辆出租车为会议服务,满足20多家涉会饭店人员的用车需求。 [21]

在北京召开的APEC峰会,餐桌上也京味十足,糖葫芦、驴打滚、宫廷小窝头等北京传统小吃都登上了菜单。本次APEC会议期间,这里预计开餐142场,接待就餐人数约7.3万人还不包括为新闻中心提供的服务。

食材买来,通过送货口就进入了国家会议中心总面积达7000平方米、分布在三个楼层的厨房。北青报记者昨天在地下一层的厨房看到,这里像一个巨大而管理森严的迷宫,实行门禁管理,配有食品运送专用梯,相关人员持卡并运送食物时才可以乘坐。中心还配有专门的食品检验室,并能将检验数据直接上传至北京市工商局、卫生局、食药局。

蔬菜、水果、肉类、海鲜等各类食材从送货口进来后,先抽样检验,再被分类送进各自的加工间接受粗加工、细加工,经过多道手续后,才到大厨手上做成各种美味。在水果加工间,苹果是逐个被工人手工洗净,再在15摄氏度的环境下切制加工的;在海鲜加工间,虾仁要逐个手工抽掉虾线。不过北青报记者发现一个奇怪的加工间:鸡蛋清洗房。原来,这里的鸡蛋进厨房前,要先被清洗消毒,以防禽流感。北青报记者还注意到,各类食材加工间里的案板和菜刀有好几种颜色。西餐副总厨王士起告诉北青报记者,红案板是切肉的,黄案板是切禽类的,蓝案板是切海鲜的,绿案板是切蔬菜水果的;每种案板都有相同颜色的刀与之配套。“这可不能搞混了!”王士起说。 [21]

2014年11月7日下午,为保障APEC会议期间医疗急救工作,999急救中心接受了北京市红十字会检查。针对会议时期,999的专用航空医疗救援直升机停机坪、APEC保障用救护车、999法医鉴定中心等骨干部门已做好详细应急预案,以应对预防、处置公共突发事件。

2014年10月25日至11月12日期间,在APEC会议沿途重要地点,999通过流动急救车的方式设立流动急救站点,配合公安交管部门应对各类突发事件。按照预案,沿线日均有10辆救护车投入工作,最高达17辆,19天已安排362车次,出动医疗急救人员1086人次参与保障。

999指挥中心从10月25日起进入一级战备状态,启动调度最新系统受理台,设立8人组"APEC"专席。“每一个调度员同时使用10个电脑,有4部”APEC“应急电话专线,保证‘电话不占线一声响铃接’的状态。”999相关负责人介绍,为应对外籍人士在京的医疗急救需求,调度平台24小时内的每班次都配有英语调度员,同时与北京外国语大学多语言服务中心联动,实现可通过“三方通话”的方式接听受理外籍人士来电,共设置包括英语、法语、德语、俄语、日语、韩语、西班牙语和阿拉伯语等八个语种的电话受理服务。

会议期间,中国首架专业航空医疗救援直升机和专业航空医疗救援飞行队随时待命,做好备勤随时起飞。

北京市红十字会党组书记、常务副会长马润海在检查工作中要求,999急救中心要做到市民日常急救、"APEC"会议保障、反恐维稳工作“三不误”。为此,999相关负责人表示,会议期间,999急救中心130个急救站、22个维稳急救站、700余人在岗值守,中心领导已停止休假在岗值班,“值班领导每天会带队不定时进行一次巡回检查。” [22]

巴拉克奥巴马、约翰克里、迈克弗洛曼、潘妮普利茨克、汤姆维尔萨克等


   [23]

2014年10月28日,2280名APEC志愿者全部完成培训,即将正式上岗。

这些志愿者们来自北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学等23所高校,三成志愿者拥有大学英语六级和专业八级证书,还有不少志愿者擅长日语、俄语、法语、德语、西班牙语、葡萄牙语等语种。

在培训期间,志愿者们不仅系统学习APEC知识、志愿服务规范、国际会议英语、礼仪与形象塑造、应急处置与自护、北京文化等知识,还与服务过北京奥运会、索契冬奥会的优秀志愿者分享经验。

据市志愿服务联合会副秘书长王赢介绍,APEC领导人会议周期间,志愿者将在7大板块、39个业务口、132个一级岗位、97个二级岗位上服务。 [21]

红利一,展现中国主导权。

红利二,互联互通获追捧。

红利三,启动亚太自贸区。

红利四,中美管控住分歧。

红利五,俄罗斯送来大礼。

红利六,中日关系破冰了。

红利七,中韩自贸谈判成功。

红利八,北京反腐败宣言出台。

“APEC中国日”活动已于2011年美国APEC峰会期间在夏威夷州立大学成功举行了第一届,活动现场中国官、产、学代表以及美国华侨、美国APEC高官等近300人参加了活动,夏威夷州副州长布赖恩沙茨、中国驻洛杉矶总领事邱少芳大使、中国APEC发展理事会理事长张力军出席了活动。 [24] CNN、BBC、凤凰卫视、中央电视台等近20家全球各地重要媒体进行了报道。“中国日“活动已成为展示中国经济文化及沟通世界的重要平台。 [25]

2011年11月8号,第一届“APEC中国日”活动在美国夏威夷大学成功举行。夏威夷州副州长布赖恩沙茨、中国驻洛杉矶总领事邱少芳大使、中国APEC发展理事会理事长张力军以及夏威夷华人代表APEC各理事国商界领袖近300人出席了活动 [26]

1

1993年11月

美国西雅图

发表《亚太经合组织领导人经济展望声明》

2

1994年11月

印度尼西亚茂物

通过了《亚太经合组织经济领导人共同决心宣言》(简称《茂物宣言》)

3

1995年11月

日本大阪

发表了《亚太经合组织经济领导人行动宣言》(简称《大阪宣言》),通过了实施贸易投资自由化和开展经济技术合作的《大阪行动议程》。

4

1996年11月

菲律宾苏比克

通过了《马尼拉行动计划》和《亚太经合组织经济领导人宣言:从憧憬到行动》,批准了《亚太经合组织经济技术合作原则框架宣言》。

5

1997年11月

加拿大温哥华

通过了《亚太经合组织经济领导人宣言:将亚太经合组织大家庭联合起来》

6

1998年11月

马来西亚吉隆坡

发表了《亚太经合组织经济领导人宣言:加强增长的基础》,通过了《走向21世纪的亚太经合组织科技产业合作议程》和《吉隆坡技能开发行动计划》

7

1999年9月

新西兰奥克兰

发表了《亚太经合组织经济领导人宣言:奥克兰挑战》,批准了《亚太经合组织加强竞争和法规改革的原则》和《妇女融入亚太经合组织框架》等

8

2000年11月

文莱首都斯里巴加湾

通过《亚太经合组织经济领导人宣言:造福社会》和《新经济行动议程》

9

2001年10月

中国上海

会议通过并发表了《领导人宣言:迎接新世纪的新挑战》、《上海共识》和《数字亚太经合组织战略》等

10

2002年10月

墨西哥洛斯卡沃斯

通过了《亚太经合组织经济领导人宣言》等文件

11

2003年10月

泰国曼谷

通过了《领导人宣言》,决定加强伙伴关系,推动贸易投资自由化与便利化,保障民众和社会免受安全威胁,并能从自由开放的贸易中充分受益

12

2004年11月

智利圣地亚哥

会议通过了《圣地亚哥宣言》,重申通过贸易和投资自由化促进发展。

13

2005年11月

韩国釜山

发表《釜山宣言》、《亚太经合组织领导人关于世贸组织多哈发展议程谈判的声明》、《亚太经合组织流感大流行防控倡议》等

14

2006年11月

越南河内

通过了旨在实现茂物目标的《河内行动计划》,签署《河内宣言》

15

2007年9月

澳大利亚悉尼

发表《亚太经合组织领导人关于气候变化、能源安全和清洁发展的宣言》

16

2008年11月

秘鲁利马

发表《利马宣言》和关于全球经济的声明,重点阐述了各成员就世界经济金融形势、多哈回合谈判、粮食安全、能源安全、区域经济一体化、企业社会责任、气候变化、防灾减灾等问题达成的共识

17

2009年11月

新加坡

发表了《新加坡宣言》

18

2010年11月

日本横滨

发表了《横滨宣言》旨在推进APEC地域经济的均衡发展,以及成员体之间贸易和投资更加自由化和开放;推进世界贸易机构(WTO)多角贸易的交涉;继续反对保护主义,将反保护主义措施条约延续到2013年。发表了《成长战略》《2010茂物目标评价》《亚太自由贸易圈(FTAAP)》三份声明

19

2011年11月

美国夏威夷

APEC第19次会议领导人宣言称各国承诺加大区域经济合作,使经济和市场更加紧密地联系起来以造福各国人民。APEC的主要任务仍是促进区域经济一体化和扩大贸易规模。

20

2012年9月

俄罗斯符拉迪沃斯托克

主题:为现代化改造而合作

21

2013年10月

印度尼西亚巴厘岛

主题:迈向适应与增长:重塑全球经济重心

22

2014年11月

中国北京雁栖湖

主题:共建面向未来的亚太伙伴关系


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