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蔡锷乡

大祥区蔡锷乡是我国近代史上“护国倒袁,再造共和”名将蔡锷将军的故乡,地处邵东、蔡锷将军故居邵阳县3县市(区)交界处,下辖16个行政村,221个村民小组,6325户,20819人。境内山多土广水丰,铁、锰矿产储量丰富。农产品主要有稻谷、花生、西瓜、茶油、生猪、鲜鱼、家禽等,是大祥区主要农产品生产基地。道路交通便利,通乡公路邵毛路贯通东西,通村水泥公路纵横交错,相互连接。旅游景点有蔡锷故居,蔡锷故居位于湖南邵阳大祥区蔡锷乡蔡锷村 [1]

蔡锷乡,东与邵东县魏家桥,黄草坪林场相连;西南和邵阳县郦家坪镇,谷洲镇接壤;北与大祥区板桥乡,檀江乡交界.是旧民主主义革命先驱蔡锷将军的故乡,全乡辖16个行政村,221个村民小组,总面积40.79平方公里,其中耕地面积17324亩.2004年底,全乡工农业总产值25360万元,人均纯收入2630元.全乡境内有学校8所,中心卫生院1所,水库5座各类企业实体50余家,还有省级爱国主义教育基地--蔡锷故里.交通,通信等基础设施较为完善,有14,20,30,21,27路公交汽车直达市区,邵毛公路穿境而过,先后建有联通基站1座,移动基站2座.近年来,全乡紧扣发展主题,招商引资成绩明显。

该乡着力打造“城市的后花园和菜园子”的发展之路,以建设生态型、园林式、多样性的现代农业为目标,确保农业基础地位,巩固壮大优势产业,推广发展特色项目,大力推动农业产业结构调整,加快推进集约化发展方式,加快推进农业产业化建设,拉长产业链条,提高经济效益,全乡农林牧渔业产值连年递增。修改标点符号一处加大资源整合,多形式吸纳外资,先后引进宏冠生态、鸿鑫农牧、林源科技等10余家企业,其中规模企业3家,总投资2亿元的市重点工程生活垃圾填埋场项目也落户该乡。2008年,该乡实现GDP1.343亿元,同比增长8.6%,其中规模工业产值2551万元;完成招商引资8500万元;全社会固定资产投资4970万元,同比增长22%,农民人均纯收入达3950元,同比增长8.6%。凸现工业经济对区域经济强有力的支撑,形成以农促工、以工兴农的经济发展格局。

1948年,属邵阳县亲睦乡 [2] 。1950年3月,属蒋河桥乡。1952年3月,邵阳县析置邵东县,为邵东县第三区蒋河桥乡。1956年6月,撤区并乡,为蒋河桥乡。1958年9月,由邵东县划入邵阳市,10月与板桥公社合并为邵阳市板桥人民公社,公社驻现蒋河村。1961年3月,板桥公社析出蒋河桥公社。 1962年11月,由邵阳市划入邵东县,为渡头桥区蒋河桥公社。1984年6月,公社改乡,大队改村。1985年3月,划为邵阳市郊区蒋河桥乡。1996年 5月,更名为蔡锷乡。1997年8月,撤销邵阳市西区、东区、郊区,调整设立邵阳市大祥区、双清区、北塔区,属大祥区,辖16个建制村。

大祥区蔡锷乡是护国讨袁名将蔡锷将军的故乡,同时也是大祥区最边远的乡镇。近年来,该乡坚持以科学发展观为统领,走生态发展的路子,全乡经济社会呈现出又好又快的发展态势。

坚持以生态立乡为第一战略。全乡森林覆盖率达58.6%,有小I型水库3座、小Ⅱ型水库1座,农业优势和资源优势十分明显。确保又好又快发展,必须保护生态优势,这是兴农之基、兴工之利。该乡始终把资源保护和生态建设作为首要任务,“宁愿发展慢一点,宁愿不要金山银山,也要保住绿水青山”。一方面狠抓非煤矿山整治,坚决打击境内锰矿、采石场的滥挖滥采和林地的滥砍滥伐行为;一方面大力实施荒山造林和退耕还林工程,年均造林面积1800亩以上,种植桉树、东北松和枫树等树苗20万多株,着力构建“以林养水活农业,以农兴工促发展,以工促农保生态”的大循环经济格局。

坚持以生态产业为第一支撑。该乡立足乡情实际,以建设“生态型、园林式、多样性、现代化”农业为目标,努力把生态优势转化为经济优势,相继建成了一批带动力强、示范作用大的种养基地。全乡共发展种植桉树速生经济林达2000公顷,建成苗木花卉、油茶、精品水果等规模基地6个,达5000余亩。引导成立桉树、苗木花卉协会等各类经济合作组织4个,数百户农户被吸纳进入了农业产业化服务体系,享受方便快捷的信息技术服务。牲猪养殖是该乡的一项支柱产业,具有良好的群众基础和技术优势,建有年出栏上万头的大型养殖场2个、中小型养殖场5个及养殖小区1个。新增肉兔和黑山羊特色养殖基地2个。创办了休闲垂钓基地2处,渔业发展明显加快,水产品产值连续两年保持了两位数的增长。同时,加快发展大宗农产品精深加工,大力发展无公害食品和绿色食品,逐步走出了一条“以农兴工、以工促农”的发展之路。 坚持以生态项目建设为第一抓手。过去由于受地缘劣势、交通不便、基础薄弱等诸多矛盾的制约,蔡锷经济发展相对落后。近年来,该乡紧紧围绕工业产业、城镇建设、农业产业化经营、基础设施建设等方面,把项目建设作为加快发展的着力点。采取企业收购、征地建设、联合经营等方式,先后引进宏冠生态、林源科技、鸿鑫农牧等民营企业8家,其中规模企业3家。总投资近2亿元的市重点工程生活垃圾填埋场项目自去年落户该乡以来,已征地600余亩,完成投资1.2亿元。同时,该乡依托该项目附属工程中的道路建设,积极推动和统筹规划中心地段小城镇建设。近两年,该乡以村容整洁、环境美化为改善民生主要抓手,完成通村公路建设近60公里,实现了“村村通”水泥路。建成饮水安全工程3处,解决了7500多人的饮水安全问题。 [3]

日前,大祥区蔡锷乡小城镇建设项目的规划图和施工图设计全部完成,项目规划占地225亩,将建设集镇干道、农贸市场、垃圾中转站、停车场等公益基础设施。这是该乡认真贯彻落实市委后发赶超战略,坚持转变作风抓项目促发展的生动写照。

蔡锷乡地处远郊,是一个无区位优势、无资源优势的乡镇。今年来,新上任的党委、政府主要领导把干部作风建设摆在突出位置,明确了“以作风优环境,以环境引项目,以项目促赶超”的工作思路,把项目建设作为锤炼干部作风的主战场,要求机关干部每周住乡镇不少于3天、深入项目不少于4次,落实24小时服务项目责任制。投资2亿元的市生活垃圾填埋场项目,从征地拆迁到建设施工的各个环节,矛盾纠纷时有发生,乡党政主要领导带头深入一线指挥,乡村干部放弃节假进村入户做工作,今年共调处场内各类矛盾纠纷19起,确保了各项建设任务的有序推进。目前,该项目已完成征地550余亩,完成主体工程量的75%,完成投资1.35亿元。

该乡坚持建立健全激励约束、监督考核工作机制,确保工作有章可循。为让干部安心基层工作,该乡坚持从大家最盼望的事情做起,从大家最不满意的地方改起,共投入资金10万余元,对办公楼、食堂和宿舍进行了装修,对机关院落进行绿化、靓化,添置办公设施和生活用品,营造了一个良好的工作生活环境;开展谈心活动,班子成员分线、分块与干部职工深入交换意见,以坦诚交流凝聚共识,促进了干部作风的转变。

干部作风建设,有效地强化了干部真抓实干的意识,优化了经济发展环境,加快了项目建设进度,全乡经济综合实力不断提升。今年前三个季度,该乡完成生产总值26491万元,同比增长22%;启动项目建设5个,实现社会固定资产投资8050万元,同比增长130%;农民人均纯收入达4278元,同比增长8.3%。 [4]


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