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重庆大都市区

2015年10月16日,重庆市人民政府印发《关于重庆大都市区规划的批复》(渝府〔2015〕50号),批复同意《重庆大都市区规划》。文件指出:

重庆大都市区是以都市功能核心区和都市功能拓展区构成的主城区为核心,与城市发展新区各区的城区共同构成的城市区域,是重庆建设国家中心城市的功能载体,是国家“两横三纵”城镇化战略格局中重庆成都城市群的重要组成部分。 [1]

区域范围包括重庆主城区以及涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区、双桥经济技术开发区、万盛经济技术开发区。 [1]

重庆大都市区是以都市功能核心区和都市功能拓展区构成的主城区为核心,与城市发展新区各区的城区共同构成的城市区域,是重庆建设国家中心城市的功能载体,是国家“两横三纵”城镇化战略格局中成渝城市群的重要组成部分。重庆大都市区发展要突出重庆直辖体制优势,充分利用重庆市作为省级架构直辖市的独特优势,统筹优化主城区、城市发展新区功能定位和资源配置,引导人口、产业、重大基础设施等合理布局,推动大都市区整体融合发展。

科学布局大都市区的城镇空间。大都市区按照“一心多极网络化”高度融合的空间结构进行布局。以主城区为核心,涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区、双桥经开区、万盛经开区的城区为增长极,构建由环形和多条放射状城镇发展轴联结形成的轴带圈层网络化空间形态,形成由主城区—各区城区—镇组成的大都市区城镇结构。

合理组织大都市区的城市功能。主城区要进一步发挥国家中心城市核心功能,着力发展现代服务业、高端研发及创意产业,提升带动与辐射能力。城市发展新区要按照整体功能最优化的原则完善各功能板块职能,加快发展现代制造业,推动产业和人口集聚,形成重庆大都市区功能互补、产业协作的一体化联动发展格局。

强化大都市区综合交通保障能力。构建大都市区一体化的综合交通体系,促进大都市区内部都市功能核心区、都市功能拓展区和城市发展新区交通网络的融合。加快建设综合运输大通道和综合交通枢纽大平台,完善各层级交通网络。加强大都市区与渝东北、渝东南以及四川、贵州相邻县市的互联互通,将大都市区打造为西部地区综合交通枢纽和长江上游航运中心的主要载体。

提升大都市区市政基础设施服务水平。坚持节流与开源并举、保护与利用并重,构建区域统筹、河库互备、丰枯联调的水资源供应保障体系。坚持能源开发和输入并重,预留预控区域性能源输送设施和走廊,完善区域性燃气干线网络系统,优化储配气设施,全面提升电力和燃气等清洁能源产、供、输、配保障能力,构建安全可靠、清洁高效的能源保障体系。

重视美丽山水大都市区建设。加强山系、水系、绿系和文系的保护利用。融合自然保护区、风景名胜区、森林公园、大型郊野公园等绿色开敞空间,形成立体化、复合型、网络式的区域生态空间骨架。加强巴渝传统历史文化传承,推动地方特色文化发展,保存城市文化记忆,把大都市区建设成为巴渝文化特色明显、历史感厚重,山、水、城、林共生共荣的美丽山水城市。 [1]

《重庆大都市区规划》显示:重庆大都市区一共28673平方公里,占重庆市全部面积约35%。截至2015年11月初,区域通车高速公路共1007公里。县道及以上道路9154公里,运营轨道202公里,在建轨道152公里。

《重庆大都市区规划》根据功能优化组合的需要,将城市发展新区分为五大板块。

铜梁潼南板块

重点打造特色产业基地,承接主城区传统工业转移,发展电子配套、汽摩零部件、机械制造等产业,培育商贸物流、生态文化旅游等功能。

永川大足双桥荣昌板块

重点增强对周边地区的辐射力,培育完善商贸服务、综合物流、职教研发等区域性服务功能,培育消费品、汽车、装备、电子等产业集群。

江津合川璧山板块

重点实现与主城区融合发展,承接主城区外溢的区域性服务、物流及科教研发功能,布局国家级产业开发平台,发展电子配套、汽车零部件、机械装备等产业。

涪陵长寿板块

重点打造综合产业基地,引导化工、钢铁、装备、材料、汽车等产业集群发展。

綦江万盛南川板块

重点打造资源深加工基地和重要能源基地,承接主城区外溢的商贸物流、现代制造功能,培育休闲旅游与文化交往功能,完善材料工业、能源工业和城郊休闲旅游业。 [2]


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