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电子烟“线上禁售令”

电子烟“线上禁售令”是为进一步保护未成年人免受电子烟侵害,加强电子烟市场监管,由国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布的《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,该通告要求电商平台将电子烟产品及时下架。

2019年10月30日,《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》正式发布,电子烟“线上禁售令”实施。截至2019年11月8日,京东天猫等9家电商平台已下架电子烟产品 [1] 。11月13日,据北京青年报报道,电子烟线上换“马甲” ,不断货 [2]

2018年8月28日,国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》。发布以来,社会各界共同保护未成年人免受电子烟侵害的意识普遍增强,向未成年人直接推广和销售电子烟的现象有所好转。但同时也发现,仍然有未成年人通过互联网知晓、购买并吸食电子烟。甚至有电子烟企业为盲目追求经济利益,通过互联网大肆宣传、推广和售卖电子烟,对未成年人身心健康造成巨大威胁。 [3]

2019年10月30日,为进一步保护未成年人免受电子烟侵害,加强电子烟市场监管,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》。 [3-4] 通告称,“防止未成年人通过互联网购买并吸食电子烟,自本通告印发之日起,敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端;敦促电商平台及时关闭电子烟店铺,并将电子烟产品及时下架;敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。” [5]

2019年11月7日,国家卫生健康委、中宣部、教育部、市场监管总局、广电总局、国家烟草局、共青团中央、全国妇联等8部门联合印发了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》 [6-7] 。要求进一步加强青少年控烟工作。通知要求,任何组织和个人不得向未成年人发送任何形式的烟草广告,加强影视作品中吸烟镜头的审查。 [8]

全网产品下架

2019年11月2日,淘宝、天猫、京东、拼多多等电商平台,仍有电子烟及相关产品出售。多个商家和平台表示,暂未收到有关网售电子烟下架的具体通知。 [5] 其中一款从深圳发货的电子烟月销量超过4万,不少电子烟商品还打出了“双十一”促销标识。 [5]

2019年11月5日起,国家烟草专卖局对电子烟监管进行专项部署,各级烟草专卖监管部门开始约谈主要电商平台,督促及时关闭电子烟店铺,下架电子烟产品。同一天,北京市场监管部门就对京东、360、快手等9家注册地在北京的互联网平台企业进行约谈。 [9]

截至2019年11月8日,已有京东、天猫、拼多多、苏宁易购等9家电商平台屏蔽电子烟店铺,并下架电子烟产品。也有数家电子烟企业已关闭所有电商平台店铺,实现全网产品下架。 [8]

线上换“马甲”

2019年11月13日,据北京青年报报道,将搜索关键词更换为“加热不燃烧”时,则能在部分电商平台搜索出少量的电子烟。根据其链接进入一家店铺后,北青报记者发现,这家专门销售电子烟的店铺并没有被平台关闭,仍可正常购买相关电子烟产品。微博等社交媒体搜索“蒸汽烟”仍旧可以找到相关宣传互动内容。闲鱼等二手交易平台上,虽然泛指电子烟的关键词不易搜索到电子烟产品,但是如果输入电子烟品牌,仍旧可以显示相关产品。其中部分并非二手转让,而是标明为“全新正品”。除了“线上换马甲”之外,一些早已进入市场的电子烟企业则选择加大线下销售力度,在一些小型超市或食杂店出售的一次性电子烟的包装甚至形似文具、零食,不易辨别。 [2] [10]

电子烟“线上禁售令”重在落实。 市场监管部门应当积极行动起来,督促各大电商平台立即执行电子烟“线上禁售令”,并依法对拒不执行电子烟“线上禁售令”的电商平台和卖家给予处罚。同时,对线下向未成年人销售电子烟的商家,也要依法惩处,这样才能真正将制度落到实处 [11](经济日报评)


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