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广安(四川省地级市)

广安,四川省地级市,世纪伟人邓小平的故乡。位于四川省东北部,东、南两部分与重庆市垫江县、长寿区、渝北区、合川区接壤,西部与遂宁市蓬溪县和南充市嘉陵区、高坪区相邻,北部与南充市蓬安县和达州市渠县、大竹县毗连。广安是四川省唯一的“川渝合作示范区”和距离重庆主城区最近的地级市,纳入了重庆1小时经济圈。 [1]

1993年7月2日,经国务院批准设立广安地区,1998年7月31日,经国务院批准撤销广安地区设立广安市。现总辖广安区、前锋区、岳池县、武胜县和邻水县,代理管辖华蓥市,总面积约6344平方千米,市人民政府驻广安区思源大道。拥有国家A级景区16个,其中1个5A级,5个4A级。国家水利风景区3处,省级湿地公园2处。乡村旅游每年接待游客数百万。邓小平故里市及相关遗迹,宝箴塞、褒先寺、肖溪古镇等遗址文化积淀丰厚,嘉陵江、金城山、御临河小山峡等景色亦是游客探古访幽、观光休闲的好去处。广安不仅是邓小平同志的故乡,这里还孕育了“红岩魂”,形成了独具特色的红色旅游资源,成为了全国12个“重点红色旅游区”和30条红色旅游精品线路之一,是四川红色旅游的龙头和全国红色旅游的重要目的地。2014年,广安成功举办“5.19”中国旅游日主会场活动。

广安先后获得全国文明城市、全国卫生城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、国家园林城市和国家森林城市等殊荣。

2017年,广安市复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。 [2]

广安上古属梁州之域,殷商属雍州之地。周慎靓王五年(前316),秦灭巴蜀并设巴郡、蜀郡。今广安市的广安区、邻水县、华蓥市为宕渠县所辖,武胜县属垫江县所辖,岳池县属安汉县(今南充市)所辖。汉晋时期,建置无变动。 [5]

南齐建元元年(479),析垫江(今合川市)以北设汉初县(今武胜县),隶属益州(治地今成都市)东宕渠僚郡。南朝梁普通三年(522),析宕渠县置始安县(今广安区),隶属梁州北宕渠郡(治地今渠县)。大同三年(537),析宕渠县东部始置邻水县,属邻州邻山郡。西魏恭帝三年(556),邻州并入渠州,邻水县属渠州邻山郡。 [5]

隋开皇三年(583),始安县改属渠州。开皇十八年(598),改始安县为城县(今广安区)。隋炀帝大业元年(605),迁治所于肖溪乡王家坪。大业三年(607),改渠州为宕渠郡,仍辖城县、邻水县。

唐武德元年(618),城县复名始安县,并析部分地域置丰乐县,治地恒升古城寨(今广安区恒升镇古城村),同属山南西道渠州。同年,复置邻州,辖邻水县。武德二年(619),邻水县改属渠州。武德八年(625),废丰乐县,其地复入始安县。武周万岁通天二年(697),析南充县(今南充市高坪区)、相如县(今蓬安县)置岳池县,属剑南道果州郡。唐玄宗天宝元年(742),改始安县为渠江县,改渠州为邻山郡。唐肃宗乾元元年(758),更邻山郡为渠州,始安县、邻水县复属渠州。

宋开宝二年(969),宋太祖奉西川转运使刘仁燧之请,御笔点渠江县境秀屏山下的浓洄镇置军,取“广土安辑”之意,命名广安军,隶属梓州路,领渠州之渠江、合州之新明、果州之岳池三县。广安一名,由此始。是年,渠江县作为广安军的附廓县,治所由肖溪王家坪迁浓洄镇东北。宋宁宗开禧三年(1207),增领和溪县。宋理宗淳三年(1243),蒙古军入川,广安军治所迁大良城(今广安区小井乡大良村)。宋度宗咸淳二年(1266),改广安军为宁西军,领属如旧。

元至元四年(1267),改汉初县为武胜军,后升为定远州。至元十二年(1275),宁西军入元朝。同年,治所由大良城迁回浓洄镇。十五年(1278),废宁西军,并新明、和溪二县入岳池,渠江、岳池二县改隶顺庆府(今南充市)。二十年(1283),置广安府,府治渠江县,领渠江、岳池二县,隶顺庆路。同年,邻水县并入大竹县,改县治为邻水镇。二十四年(1287),降定远州为定远县,属四川行省重庆路合州。

明洪武四年(1371),改四川承宣布政使司广安府为广安州,隶顺庆府,领渠江、岳池二县,九年(1376),增领渠县、大竹二县。洪武十年(1377),废渠江县,其地并入广安州,州领岳池、渠县、大竹三县。成化元年(1465),增领邻水县。崇祯十七年(1644),张献忠入川,建立大西政权。

清顺治四年(1647),清军灭大西政权,广安州归入清朝版图。但州城尚为人所据,治地迁于来苏寨。顺治八年(1651),治地由来苏寨迁竹山寨。康熙四年(1665),治地迁回浓洄镇,领岳池、渠县、大竹、邻水四县。七年(1668),废岳池县,其地并入广安州,其余三县划属顺庆府,州遂为不领县的散州。八年(1669),撤定远县入合州。六十年(1721),复置岳池县,隶四川省川北道顺庆府。雍正六年(1728),复置定远县,属四川省川东道重庆府。宣统三年(1911),蜀北民军占领州城,成立“大汉蜀北军政府”,宣布广安州脱离清政府,作为军政府驻地。

中华民国元年(1912),撤“大汉蜀北军政府”,广安州隶川北宣尉使署。民国二年(1913),改广安州为广安县。广安县、邻水县、岳池县隶川北道。三年(1914),川北道改为嘉陵道,广安县、邻水县、岳池县随属之。同年,定远县更名武胜县,属东川道。二十四年(1935),设立四川行政督察区,川政统一,广安、邻水两县属四川省第十行政督察区。岳池县、武胜县属四川省第十一行政督察区。

中华人民共和国元年(1949),同年12月,邻水、武胜、广安、岳池四县相继解放。

1950年,中央人民政府将民国时期的督察区改为专区,岳池县、武胜县属川北行署区的南充专区,广安县、邻水县属川东行署区的大竹专区。

1953年,撤销大竹专区,广安县划入南充专区,邻水县划入川北行署区的达县专区。

1968年、1970年南充专区、达县专区相继改为南充地区、达县地区,各县隶属不变。

1978年11月10日,从广安、岳池两县划出16个乡镇设置华云工农示范区,于1985年2月4日改为华蓥市。

1993年7月2日,国务院批准设立广安地区,辖南充地区的广安县、岳池县、武胜县、代管华蓥市和达县地区的邻水县。

1998年7月31日,广安撤地建市,广安县改为广安市广安区。

2013年2月22日,经国务院批准,四川省人民政府批复同意广安市设立前锋区。 [6]

广安区

前锋区

638019

岳池县

638300

邻水县

638500

华蓥市

638600

广安地理坐标为北纬30°01′-30°52′,东经105°56′-107°19′,东西宽134.5公里,南北长93.6公里,幅员面积6344平方千米。广安市呈扇形分布于川中丘陵与平行岭谷两大地形区之间,是三峡库区发展的接力带。广安是四川省毗邻重庆主城区最近的地级市,有“川东门户”之谓。 [1]

广安地处中亚热带湿润季风气候区,气候温暖,热量充足,雨量丰沛,空气湿度大,日照少,霜期短,风力大。年平均气温16℃,最冷月(1月)平均气温3℃,最热月(7月)平均气温33℃。多年大于或等于10℃以上的年积温5600℃,无霜期306-328天。年平均降水量1200毫米,43%的降水量集中于作物生长旺盛的夏季。多年平均径流系数0.48,即降水量的48%汇入河川,52%为土壤吸收和植物蒸腾所消耗。终年植物繁茂,且无季节性河流。 [11]

光能

广安是全国几个低日照、辐射低值区之一,云量多,日照少,万里无云的天气少见。多年平均日照时数在1200小时~1342小时之间。但是,日照与农事季节同步。盛夏日照最充足,9月开始下降。全年太阳辐射能为87.8千卡/cm。4月~9月是光能、热能和降水最多的时段,有利于大春作物的生长发育。据测定,广安不同耕作制度的光能利用率只占0.52%~1.41%,光能利用潜力很大。

热能

广安南北纬度只相差0.47度,气温的水平差异极小,而垂直差异较大。全市多年平均气温17℃,年际变化不大,月际变化明显。最冷月是1月,月平均气温3℃。最热月是7月,月平均气温27℃,极端低温可达-3.8℃,极端高温可达40.5℃。一年之中,气温变化的总趋势是,从1月中旬至7月下旬气温逐渐升高,8月上旬气温逐渐下降,尤以8月下旬至9月中旬降温剧烈,有“一雨便是秋”之说。11月上旬至下旬出现第二次明显降温时段,由此逐渐进入冬季。

降水

广安多年平均降水量1014毫米~1282毫米,最多年为1485毫米,最少年为836.6毫米。一年之中,各季节的降水量不同。春季为209毫米~275毫米,夏季为401毫米~405毫米,秋季为278毫米~320毫米,冬季为37毫米~58毫米,气温与降水趋于一致,这种雨热同季的气候,有利于农作物生长。

广安纵贯于东南部的华蓥山脉将广安分为两大地貌单元。华蓥山脉以西的岳池县、广安区、前锋区、武胜县、华蓥市位于川中丘陵区,即四川“红色丘陵”的一部分。地表起伏不大,沟壑纵横分割。嘉陵江、渠江曲折回环,以深切基岩的增幅曲流形式南流入长江。出露地层 多由侏罗纪砂岩、泥岩构成,形状平缓。老冲沟坳谷平坦开敞,分隔成低丘与浅丘,构成丘陵地貌中彼此互不相连的坝,土质肥沃,稻田成片集中。华蓥山脉以东的邻水县,位于川东平行岭谷区,华蓥山、铜锣山、明月山以相隔8-15公里的距离呈北东向平行分布,三山之间为两个狭长宽缓的槽谷,大洪河、御临河由北而南贯穿谷底,经重庆市长寿、渝北注入长江。河流两岸有水平阶地分布,稻田成片。全市最高处是华蓥山主峰高登山,海拔1704.1米,最低处为御临河谷,正常水位高程185米,相对高差1519米。盆中丘陵海拔300-500米,仅金城山标高824.6米。境内中丘、浅丘面积4091平方公里,占全市幅员的64.49%;深丘面积270平方公里,占4.26%;平坝面积509平方公里,占8.02%;山地面积1477平方公里,占23.23%。 [12]

广安丘陵、平坝地区垦植程度较高,经果林、薪炭林、防护林点缀其间。唯华蓥山、铜锣山、明月山植被良好,植物种类繁多,形成若干植物群落。有以马尾松、杉木、柏木为主的亚热带针叶林;有以丝栗、香樟、楠木、桉树、橘柚为主的常绿阔叶林;有以桦木、杨树、麻栎、树为主的落叶阔叶林;有以马尾松、杉木和桦木、丝栗为主的针阔叶混交林;有分布长达数十公里的白夹竹林;有以山茶、杜鹃花、柃木、山苍子为主的山地灌丛;有以白茅、巴茅为主的山地草丛。珍贵植物有桫椤、三尖杉、红豆杉、银杏、润楠、连座蕨。野生动物因“大跃进”和“文化大革命”时期对森林的过度采伐而大为减少,但仍有4000余种。其中有国家二级保护动物红腹锦鸡、红隼、鸢、雕、小灵猫、水獭;有省重点保护动物豹、大灵猫、赤狐、红腹凤头鹃、鹰鹃。山地有大鲵、蝴蝶、松鼠、紫蟹、“玻璃鱼”等观赏动物。 [13]

广安拥有溪河333条,江河径流总量437亿立方米,地下水总量4亿立方米,年降水量20亿立方米,水资源较为丰富。水能蕴藏量60万千瓦,尤以嘉陵江为最。拥有东西关、桐子壕、富流滩、四九滩、凉滩等水电站。 [14]

广安已探明发现的矿藏有煤、天然气、矿泉水、沙金、岩盐、石膏、石灰石、白云石、硅石、冰洲石、含钾岩石、菱铁矿、锐钛矿、铝土矿、硫铁矿、磷矿、油页岩、玄武岩、辉绿岩、石英砂、耐火粘土、锂、铍、锗、铬、硼等30余种。其中原煤蕴藏量7亿吨,是华蓥山煤田的富集区;天然气蕴藏量1000亿立方米,为四川尚未开发的特大气田之一;岩盐层厚160~200米,蕴藏量约1000亿吨;石灰石分布800余平方公里,层厚20~200米。 [15]

根据第二次全国土地调查结果,2010年广安土地总面积为633921.86公顷,其中耕地面积为308897.86公顷,占土地总面积的48.73%;园地面积为17418.35公顷,占土地总面积的2.75%;林地面积为133578.67公顷,占土地总面积的21.07%;草地面积8899.44公顷,占土地总面积的1.40%;城镇村及工矿用地66989.75公顷,占土地总面积的10.57%;交通运输用地9402.35公顷,占土地总面积的1.48%;水域及水利设施用地28333.54公顷,占土地总面积的4.47%;其他土地60401.90公顷,占土地总面积的9.53%。

耕地包括有水田152253.74公顷、水浇地296.74公顷、旱地156347.78公顷;园地包括有果园12133.43公顷、茶园84.20公顷、其他园地5200.72公顷;林地包括 有有林地107724.96公顷、灌林地11857.03公顷、其他林地13996.68公顷;草地包括有人工牧草地25.39公顷,其他草地8874.05公顷;城镇村及工矿用地包括有城市用地2204.87公顷、建制镇用地6595.86公顷、村庄55257.59公顷、采矿用地1324.78公顷、风景名胜及其特殊用地1606.65公顷;交通运输用地包括有铁路用地345.76公顷、公路用地3298.99公顷、农村道路用地5756.76公顷、港口码头用地0.17公顷、管道运输用地0.67公顷;水域及水利设施用地包括有河流水面13823.55公顷、湖泊水面196.01公顷、水库水面用地4941.73公顷、坑塘水面5077.45公顷、内陆滩涂1894.10公顷、沟渠2204.59公顷、水工建筑用地196.11公顷;其他土地包括有设施农用地679.21公顷、田坎54748.00公顷、裸地4974.69公顷。 [16]

2015年末全市户籍总人口为467.4万人,其中,农业人口372.0万人,非农业人 口95.4万人;年末全市常住人口324.7万人,其中,城镇人口120.9万人,乡村人口203.8万人,城镇化率37.2%,比上年提高1.4个百分点。

2016年末全市户籍总人口为467.2万人,其中,乡村人口359.8万人,城镇人口107.4万人;年末全市常住人口326.5万人,其中,城镇人口126.7万人,乡村人口199.8万人,城镇化率38.8%,比上年提高1.6个百分点。 [3]

2017年末户籍总人口为464.7万人。其中,乡村人口356.9万人,城镇人口107.7万人;年末全市常住人口325.0万人,其中,城镇人口130.8万人,乡村人口194.2万人,城镇化率40.2%,比上年提高1.4个百分点。 [17]

职务

徐志文、阳勇(挂职)、李继刚(挂职)、何雨、甘用德、陈伟、李明舟、甘丽

2017年广安市实现地区生产总值(GDP)1173.8亿元,按可比价计算,比上年增长8.1%。其中,一二三产业增加值分别为169.8亿元、546.1亿元和457.9亿元,分别增长3.4%、7.8%和10.3%,对经济增长的贡献率分别为6.6%、43.7%、49.7%,拉动GDP分别增长0.5、3.6、4.0个百分点。人均GDP为36034元,增长8.0%。三次产业结构由上年的15.8:51.6:32.6调整为14.5:46.5:39.0。 [3]

广安市农业物产丰富,盛产稻谷、玉米、高粱、小麦、柑桔、蚕茧、生猪等农副产品,广安松针茶叶、岳池黄龙贡米、武胜良种生猪、邻水优质脐橙、华蓥绿色山珍声名远播,素有"金广安(玉米),银岳池(大米),红武胜(高粱)"的美誉,是全国商品粮生产基地,瘦肉型生猪基地和丝绸之乡。广安作为国家现代农业示范区,资源富饶,适宜农、林、牧、副、渔业综合开发。

广安粮食播种面积34.3万公顷,粮食总产量192.6万吨,比上年增加1.0万吨,增长0.5%。其中,水稻产量104.5万吨,增长0.6%;玉米产量30.5万吨,增长0.4%;油料种植面积6.5万公顷,产量为14.1万吨,增长1.7%;蔬菜(含菜用瓜)种植面积为7.0万公顷,产量256.5万吨,增长1.7%。全年肉类总产量32.4万吨,下降4.2%;禽蛋产量7.0万吨,下降0.5%;牛奶产量2777吨,下降2.2%;蚕茧产量2680吨,下降0.9%。全年生猪出栏374.4万头,下降4.8%;牛出栏5.0万头,下降0.5%;羊出栏37.8万只,下降0.1%;家禽出栏2911.6万只,下降3.6%;兔出栏530.8万只,下降0.8%。水产品产量为6.84万吨。 [17]

全年病险水库除险加固34座,启动实施中小河流治理项目5个,渠系配套防渗320公里,新增农田有效灌溉面积5.7千公顷,巩固提升26.2万农村人口饮水安全问题。 [17]

工业

广安有工业集中区6个,广安经济技术开发区和各区市县工业集中区,其中广安经济技术开发区为国家级经济技术开发区。广安经济技术开发区设立于1995年7月,1996年1月经四川省人民政府批准为省级经济技术开发区,2006年1月经国家发改委、国土资源部和建设部审核保留为省级经济技术开发区,2010年6月经国务院批准为国家级经济技术开发区,现规划面积103平方公里,下辖新桥工业园区、奎阁工业园区和临港工业园区。

全年555户规模以上工业企业实现总产值1756.4亿元,增长17.6%;规模以上工业增加值增长9.3%,高于全省平均增速0.8个百分点;新培育规模以上工业企业79户;完成工业投资309.8亿元,增长11.1%;完成技改投资138.1亿元,增长12.9%。产销率达到99.3%,实现主营业务收入1578.3亿元,增长14.2%;盈亏相抵后实现利润总额66亿元,增长17.4%;33个行业大类中有27个行业总产值增长,其中,电气机械和器材制造业、医药制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、汽车制造业等13个行业产值增速在20%以上,生物医药、精细化工、电子信息、高端装备制造等九大重点产业实现产值1319.3亿元、同比增长34.5%、拉动规模以上工业总产值增长22.7个百分点。特色园区创建取得新成效,邻水县经开区创建国家新型工业化产业示范基地通过国家工信部评审,深广园区以“深广速度”“深广质量”“深广标准”构建了极具创新活力的“深广模式”。 [17]

建筑业

2017年,广安建筑业增加值为135.6亿元,增长6.5%,对经济的贡献率为9.0%,拉动GDP增长0.7个百分点。四级以上资质等级建筑企业纳入统计共116户(不包括劳务分包企业),完成建筑业总产值523.7亿元,增长18.2%。房屋建筑施工面积1419.2万平方米,房屋建筑竣工面积238.6万平方米。 [17]

国内贸易

广安市区核心商圈有广宁路商圈、会展中心商圈、广安国际商业中心商圈、恒大中天国际广场商圈、龙马广场商圈和北街商圈。 [26]

2017年全社会消费品零售总额为525.0亿元,增长12.0%。分行业看,批发业、零售业、住宿业和餐饮业零售额分别为63.1亿元、384.5亿元、9.1亿元和68.3亿元,分别增长11.7%、12.0%、11.8%和11.9%。其中,城镇、乡村零售额分别为389.4亿元、135.5亿元,分别增长12.0%、12.1%。限上商贸单位实现零售额247.7亿元,增长13.0%。 [17]

旅游业

2017年广安市成功举办四川省第八届乡村文化旅游节(春季)、华蓥山旅游文化节、全省红色旅游创新发展工作会等重要活动6次,并联手携程旅行网、中央电视台强势宣传营销。在建旅游项目53个,完成投资81亿元,新进旅游项目20个,签约资金116亿元;岳池乡愁园等4家旅游区成功创建3A级旅游景区,东西关钓鱼城创建为2A级景区,新改建旅游厕所56座;创建报省级旅游扶贫示范区1个、示范村17个、民宿达标户55个,培育乡村旅游特色乡镇2个、精品村寨4个,星级乡村酒店3家、星级农家乐14家;广安首次被列入全国46个重点旅游城市之一。全年实现旅游收入350.7亿元,增长16.1%,接待旅游人数3879.2万人次,增长12.9%。 [17]

邮电业

2017年邮电业务总量为14.0亿元,增长51.2%。其中,邮政业务总量5.1亿元,电信业务总量8.9亿元。年末固定电话用户42.1万户,增长13.4%;移动电话用户272.7万户,增长11.7%;宽带用户66.3万户,增长23.9%。 [17]

金融业

2017年末,全市金融机构各项存款余额1829.8亿元,比年初增加166.2亿元,增长10.0%;住户存款1317.0亿元,比年初增加117.6亿元,增长9.8%。金融机构贷款余额725.9亿元,比年初增加86.8亿元,增长13.6%。 [17]

2017年广安市现有驻市保险机构28家。其中,产险公司12家,寿险公司16家;保险中介代理公司28家。全年共收保费46.9亿元。其中,产险保费收入10.3亿元,寿险保费收入36.6亿元。全年支付各项赔款和给付22.5亿元。其中,产险赔款支出4.7亿元,寿险赔付支出17.8亿元。 [17]

对外经济

2015年,成功引进杭萧钢构新型建材产业基地、河北金谷油脂化工及新材料、浙江前后科技电商产业园等项目570个,签约资金1000亿元。其中新签约投资1亿元以上项目260个,投资5亿元以上项目60个。新引进项目三次产业结构优化为16:45:39。全市新签约项目履约460个,开工400个,履约率、开工率分别达80.7%、70%。外贸进出口总额达11.1亿美元,其中进口总额0.3亿美元,出口总额10.8亿美元;实际利用外资4287万美元。 [17]

2017年,全市申报国家级星创天地2家,新建省级众创空间2家,省市级企业技术中心17家,年末有认定国家高新技术企业45家;取得市级科技成果9项,获省级科技进步奖3项。专利申请量2152件。其中,专利申请授权量546件,发明专利授权量20件;全年共登记技术合同10项,成交金额3013万元。 [17]

全市广播电视台5个,广播电视站2个,广播综合覆盖率99.65%,电视综合覆盖率99.73%。 [17]

全市公共图书馆7个,剧场影剧院12个,博物馆、展览馆4个,文化馆7个,乡镇(街道)综合文化站179个。全年城市院线电影票房收入5053万元,增长23%。 [17]

全市档案馆7个,馆藏全宗1062个,以卷为保管单位60.7万卷、件为保管单位的65.6万件,录音磁带档案649盘,照片7435张,实物档案245件,馆藏资料45765册。其中,市档案馆保存全宗108个,以卷为保管单位75174卷、件为保管单位的214900件,录音磁带档案117盘,照片1856张,实物档案88件,馆藏资料1341册。 [17]

广安市域物质文化遗产主要包括全国重点文物保护单位5处(邓小平故居、北山小学遗址、广安县立高等小学堂遗址、安丙家族墓地、宝箴塞)、省级文物保护单位14处(褒先寺、邓绍昌墓、兴国寺、广安文庙、广安白塔、五星桥、《新华日报》纸厂旧址、岳池文庙、岳池王字楼、岳池白塔、燕子岩摩崖石刻、沿口观音寺、灵宝山石刻及古桥、黄陵寺摩崖造像及石刻)、市级文物保护单位52处、历史文化街区5处。 [27]

全市非物质文化遗产主要包括现有8项列为四川省非物质文化遗产名录内的文化遗产,分别为岳池灯戏、手掌木偶、岳池高亭、华蓥山滑竿抬幺妹、华蓥婚嫁歌、广安云童舞、武胜剪纸、华蓥山宝鼎香会;以及宗教文化、川东民俗文化、山水文化等。 [17]

2013年广安举办和组织参加2013年省市青少年锦标赛,承办举重、柔道等省级单项锦标赛。2013年青少年运动员在全省各类项目锦标赛中获得了金牌18枚、银牌21枚、铜牌31枚。全市建成20个乡镇文体广场,免费开放体育场馆50多万人次。 [17]

广安市卫生机构共3446个。其中,医院67个,卫生院174个,社区卫生服务中心(站)24个,诊所、卫生所、医务室393个,采供血机构2个,妇幼保健院7个,疾病预防控制中心7个,卫生监督机构6个,医学在职培训机构1个,村卫生室2765个。全市医疗卫生人员共22295人。其中,卫生技术人员15055人,有执业医师4434人,执业助理医师927人,注册护士6056人。全市医疗机构实有床位18186张、编制床位12980张。其中,医院实有床位12566张、编制床位8220张;卫生院实有床位4954张,编制床位4107张;妇幼保健院实有床位256张,编制床位273张。全市医疗机构总诊疗人(次)1594.92万人(次),医疗机构入院人数64.4万人。全市万元以上设备台数8967台,总价值9.8亿元。全年免费婚检4.68万人,孕产妇死亡率0.0112%,婴儿死亡率为3.9‰。全市344.09万农民参加新农合,参合率为99.88%;共筹集基金20.73亿元,政策范围内住院费用补偿比例为75.41%,新农合政策范围内统筹基金最高支付限额为12万元。 [17]

广安是四川省首批实施统筹城乡养老保险试点城市。

2017年纳入城市低保人数27.4万人,农村低保人数19.4万人,城镇和农村最低生活保障人均补助水平分别比上年降低8元、15元。符合条件的特困人员救助供养对象全部纳入救助供养范围,共计2.7万人,其中集中供养特困人员0.7万人,集中供养率27.3%。农村特困人员供养服务机构可用床位数1.3万张。销售福利彩票2.18亿元。

全市龄内有劳动能力贫困人口纳入就业帮扶人数81391人,累计开发村级公益性岗位5237个,上岗4956人,发放岗位补贴1584.9万元;开展各项就业扶贫培训6926人次,其中农村实用技术培训5727人次;贫困劳动力中劳务输出13100人。

全市企业职工基本养老保险覆盖51.04万人;城乡居民养老保险覆盖141.19万人,参保缴费57.43万人;机关事业单位养老保险参保9.88万人;城镇基本医疗(含新农合)、工伤、生育、失业保险参保人数分别达418.78万人、13.17万人、7.62万人、12.06万人,社保卡持卡人数达240万人。 [17]

模式

广安模式:“6+4+4”14个轮子全面驱动发展的格局6个区市县(广安区、前锋区、岳池县、武胜县、邻水县、华蓥市),4个产业园区(广安经济技术开发区、枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区、华蓥山旅游文化景区)、4个发展建设集团(广安发展建设集团、广安交通投资建设集团、广安金财集团、四川精准检验检测公司)。 [28]

规划

广安市核心功能区范围划定在广安区、前锋区、岳池县、华蓥市的行政区范围内,面积约1230平方公里。

广安市城市总体规划的城市规划区指广安市中心城区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域,面积约611.5平方公里。

广安市中心城区指广安市城市规划区内连片的城市建设用地,规划期末(2030年)广安市中心城区城市建设用地面积约85平方公里。

至2030年,全市形成市域中心城市--副中心城市--重点城镇--一般城镇四级城镇结构。全市各级城镇的发展以点轴式推进,逐步形成以广安中心城区为核心,副中心城市和重点城镇为主体,其它小城镇拱卫的层次分明、结构合理、点轴相连、互动并进的城镇体系。

广安市核心功能区规划结构为“一主两副都市化,十二镇乡城镇化,一百社区一体化”。规划期末(2030年),核心功能区城市人口150万,建设用地面积150平方公里,人均建设用地100平方米。

“一主”,是广安中心城区。其定位为:核心功能区的核心,城市的行政、商务、旅游、物流中心,科研教育和高新产业基地,综合交通枢纽。

“两副”,包括岳池城区、华蓥城区。岳池城区定位为:文化休闲副中心,具有深 厚文化底蕴的休闲游乐购物之城,医药化工等新兴产业基地。华蓥城区定位为:组团城市的旅游副中心,矿产资源、特色商品的贸易加工和电子信息产业基地。

“十二镇”,规划期末(2030年)城镇人口共20万人,建设用地面积20平方公里,人均建设用地100平方米。包括3个重点城镇:罗渡、伏龙、高兴;9个一般城镇:观塘、禄市、崇望、镇龙、赛龙、中和、临溪、阳和、永兴。

“一百社区”,是规划期末共形成103个新型农村社区,农村人口共约30万人,建设用地面积36平方公里,人均建设用地面积约120平方米。新型农村社区应加强公共服务设施配置,合理引导附近村民向新型农村社区集中。

广安市中心城区发展方向广安主城区发展方向规划策略:东跨、西进、南扩、北控、中优;前锋辅城发展方向规划策略:西联、东优、南扩、北控。

广安市中心城区组团发展定位和规模

协兴组团:位于主城区北部,主要包括协兴镇区、邓小平故居纪念园保护区及广前北线以北区域;组团是广安市重要的5A级旅游景区,功能为旅游、旅游服务配套、文化创意、养老度假、商务休闲、教育培训、生活居住等;协兴组团现状2013年城市建设用地规模约3平方公里,2020年城市建设用地规模约5.0平方公里,2030年城市建设用地规模约6.0平方公里。

枣山组团:位于主城区西南部,西溪路以南及西溪河以西区域;组团是中心城区的交通枢纽,兼具轻工物资物流、商贸批发、居住、生活服务功能;枣山组团现状2013年城市建设用地规模约4.8平方公里,2020年城市建设用地规模约9.5平方公里,2030年城市建设用地规模约12.0平方公里。

广安老城区:位于主城区中部,包括城北、城南、西溪河西部组团、神龙山片区和中桥片区,老城区主要功能为行政办公、文化休闲、商贸、娱乐、居住和生活服务配套,广安老城区现状2013年城市建设用地规模约15.0平方公里,2020年城市建设用地规模约19平方公里,2030年城市建设用地规模约20.0平方公里。

官盛组团:位于主城区东南部,包括渠江以东、港前大道以南及高速联结线以东区域;官盛组团是以生活综合服务配套为主的综合性生活片区;官盛组团现状2013年城市建设用地规模约1.0平方公里,2020年城市建设用地规模约5.8平方公里,2030年城市建设用地规模约6.5平方公里。

奎阁组团:位于主城区东部,渠江以东;组团主要以商务办公、商贸、文化娱乐、居住、生活服务配套以及港口枢纽、大运量物资物流为主;奎阁组团现状2013年城市建设用地规模约7.0平方公里,2020年城市建设用地规模约11.2平方公里,2030年城市建设用地规模13.5平方公里。

前锋辅城:前锋辅城位于渠江以南、襄渝铁路以西、广安绕城高速公路以东、港前大道以北区域,包括代市、新桥及前锋片区;前锋辅城包括主要以装备制造、能源化工、有色金属加工为主的产业集聚区以及综合服务配套为主的综合生活区;前锋辅城现状2013年城市建设用地规模约14.2平方公里,2020年城市建设用地约24.5平方公里,2030年城市建设用地27.0平方公里。 [29]

概况

截止2017年,广安市境内幼儿园713所(省级示范性幼儿园7所,市级示范性 幼儿园10所),在园幼儿11.66万人,学前教育毛入园率为87.8%;义务教育学校429所,小学198所、初中231所,在校学生36.62万人;特殊教育学校6所,工读学校1所;普通高中学校40所(四川省一级示范性普通高中4所、四川省二级示范性普通高中10所,广安市级示范性普通高中11所),在校学生8.2万人;中等职业学校22所,在校学生3.9万。2015年高考一本上线2776人,二本上线11785人。2014年高考一本上线1734人,二、三本上线9943人;2013年全市32861名学生参加四川高考,一本上线人数1972人,二本上线人数6422人,三本上线人数3450人,分别较2012年上升5%、0.02%、10.4%,本科上线录取率达到79%。全市中职学校21所(国家级重点中等职业学校1所邻水县职业中学),在校学生4.6万人。 [17] [30-31]

高等教育

广安职业技术学院

广安市

1906年

部省市共建高校

四川省级示范高职

中等教育

广安市直属

广安友谊中学

公办

省一级示范性普通高中

广安友谊中学实验学校

民办

中考第一批普通高中

广安区

广安中学

公办

省一级示范性普通高中

广安二中

公办

省一级示范性普通高中

公办

市级示范性普通高中

恒升中学

公办

市级示范性普通高中

石笋中学

公办

市级示范性普通高中

枣山物流商贸园区

广安三中

公办

市级示范性普通高中

前锋区

代市中学

公办

省二级示范性普通高中

岳池县

岳池中学

公办

省二级示范性普通高中

岳池县第一中学

公办

省二级示范性普通高中

罗渡中学

公办

省二级示范性普通高中

顾县中学

公办

市级示范性普通高中

武胜县

武胜中学

公办

省二级示范性普通高中

烈面中学

公办

省二级示范性普通高中

四川省武胜中心中学校

公办

市级示范性普通高中

飞龙中学

公办

市级示范性普通高中

乐善中学

公办

市级示范性普通高中

邻水县

邻水中学

公办

省一级示范性普通高中

邻水县第二中学

公办

省二级示范性普通高中

丰禾中学

公办

市级示范性普通高中

石永中学

公办

市级示范性普通高中

邻水县坛同中学

公办

市级示范性普通高中

华蓥市

华蓥中学

公办

省二级示范性普通高中

《广安市普通高中名单》 [32-35]

广安地处川渝结合部,是川东方向至重庆和南下东进的重要通道,也是全国“五纵七横”交通干线上的重要节点。已经融入重庆1小时经济圈、成都2.5小时经济圈。随着构建西部综合交通枢纽战略的实施,广安被确定为全省3个省际交界的次级交通枢纽和12个区域性次级交通枢纽之一。 [36]

广安市80%乡镇15分钟内上国省干线公路、区(县)10分钟内上高速公路、30分钟内到达市区的“半小时经济圈”;完善城乡基础网络,力争实现所有乡镇30分钟到县城的“半小时经济圈”;着力构建以广安中心枢纽为核心,以邻水、武胜次级枢纽为两翼,以高速公路、高速铁路(城际铁路)为骨架,以国省干线、航空、水运为补充,以县乡道为基础、乡村公路为网络的现代综合交通运输服务体系。普通国省干线公路提升改造实现全覆盖,路况服务水平跃居全省第五位,实现100%的乡镇通油路,100%的行政村通公路、87%的建制村通硬化路目标;农村公路建设取得重大突破,新改建农村公路6100公里(县乡道1170公里,村道4930公里),新发展农村客运片区29个,形成了城市、城际、城乡、镇村四级客运网络;建设安保工程 2100公里、渡改公路桥55座,整治病危桥51座。全省“李冰杯”创建连续五年在交通类考核中名列前茅。 [37]

沪蓉高速公路南广段(南广高速公路)

广安是中国西部地区第一个县县通高速公路的地级市,川东北交通枢纽,境内210、212、305、318国道及203、304、18省道和县、乡、村公路纵横交错公路网络四通八达,区内公路通车总里程、平均密度均高于全国和全省的平均水平。

截至2015年底,全市公路总里程达13127公里,公路密度2.1公里/平方公里,按行政等级分:国家高速298公里、省高速69公里、普通国道400公里、普通省道630公里、县道787公里、乡道698公里、村道10245公里;按技术等级分:高速公路367公里、一级公路76公里、二级公路324公里、三级公路414公里、四级公路10736公里,等外公路1210公里。 [37]

如今,从广安主城区出发,到任何一个县、市、区,乘 汽车最多只需30分钟,这就是知名的“半小时工程”。到成都仅需3小时、重庆2小时、武汉8小时、西安6小时。正在筹建广安-武胜-潼南-安岳-资阳高速公路,形成境内6条高速纵横交错,5条直达重庆的快速通道网络,广安过境高速公路和广安至镇巴高速公路纳入省高网(2014-2030)调整规划,将两条280公里省道升级为国道,将8条600余公里县乡道升级为省道,国省干线公路总里程超过1000公里。 [36]

广安拥有客运火车站5个 (广安站、广安南站、岳池站、华蓥站、武胜站),其中广安站是川东片区重要的物资、客源集散地,每日有20对客运列车停靠,可直达重庆、昆明、西安、郑州、北京,乌鲁木齐,广州、宁波、哈尔滨、太原和武汉等。

已通车兰渝铁路广安支线广安南站,让广安主城区人民坐火车更加方便,纳入成都“两小时经济圈”并步入动车时代,与周边城市联系更加紧密,形成区域性次级铁路枢纽。 [36] [38]

境内已通车运营的铁路线:襄渝铁路、兰渝铁路;规划建设中的达渝城际铁路、汉巴渝高铁。

2017年1月12日,广安市与比亚迪股份有限公司和比亚迪汽车工业有限公司分别签署协议。根据协议,比亚迪将于2月在广安启动建设四川首条跨座式单轨技术示范线,同时在广安设立“云轨”生产基地,在四川推广其“云轨”技术。 [39]

广安没航空港,但周边机场多,同时在市区修建了重庆江北国际机场广安候机楼。广安距重庆江北国际机场110公里,约1小时车程;距成都双流国际机场300公里,约2.5小时车程;距南充高坪机场80公里,约40分钟车程;距达州河市机场168公里,约1.5小时车程。

全市境内嘉陵江、渠江连接长江“黄金水道”,航运直通重庆、南京、上海。渠江水上游、太极湖水上游等已成为新兴的热门旅游项目,为广安蓬勃发展的旅游业增添了一道亮丽的景观。

广安港由分布在渠江、嘉陵江广安段的广安港区、华蓥港区、岳池港区和武胜港区4个港区组成的“港群”。广安港是川东北地区产业布局、物流运输和经济发展的重要支撑,对促进沿江产业带发展、腹地资源开发具有重要意义。川东北地区首个现代化港口广安港新东门作业区一期工程于2013年1月15日正式开港试运行,新增集装箱吞吐能力15万标箱。

广安港新东门作业区一期工程于2010年底开工建设,规划有1000吨级泊位6个,全部建成后,集装箱年吞吐能力将达到40万标箱。2013年1月15日开港试运行的是港口5号、6号泊位。正在快速推进的渠江广安航运建设将在“十二五”期间使广安以下渠江航道达到III级航道标准,届时,1000吨级船舶从广安顺江而下直达上海,将极大地降低货物运输成本。

广安-南充-广元港口群是全省“四江六港”的重要组成部分。到2030年,广安港预计年货物吞吐量将达到1550万吨,集装箱吞吐能力将达到100万标箱。 [40]

截止2015年底,广安市现有营运车辆11194辆,其中:客运班车1321辆、货运汽车8645辆、公交车270辆、出租车958辆;客运站场51个,其中:一级客运站1个,二级客运站5个,三级客运站1个,四级客运站5个,五级客运站39个;客运线路跨省49条,跨地市客运线路50条,跨县市客运线路64条,市内客运线路158条,城区公交营运线路12条,城际公交营运线路2条,乡镇、建制村通客车率分别达100%、83%。 [37]

广安市主城区既有直接 开往邓小平故里旅游景区、神龙山巴人石头城、思源广场等景区的城市公交车,也有开往华蓥山、宝箴塞、天意谷等主要景区一日游旅游直通车,还有公共自行车,满足了自驾车旅游、团队旅游、散客旅游等不同形式需要。

2014年4月,广安市主城区更新投放的459辆出租汽车(一汽大众速腾和东风标致408等两款低碳环保的双燃料车型)上路运营。 [41]

2014年5月12日,广安市推行城市慢行系统,公共自行车在中心城区通借通还,两小时内免费使用。 [42]

2015年6月10日,《广安市主城区调整优化和新增公交线路方案》出台,拟优化5路和9路两条线路,新增11路、12路、13路三条线路。 [43]

2015年7月1日,广安主城区至前锋区城市公交101路、104路、K102路和K103路正式开通运行。 [44]

2016年2月1日,广安市城区至岳池县城区的城际公交车501线正式开通。 [45]

广安,中国优秀旅游城市。全市共有人文、自然景观和产业旅游 资源3大类、21亚类、40个品种、100多处景点。拥有国家A级景区16个,其中1个5A级,5个4A级。国家水利风景区3处, [47-49] 省级湿地公园2处,省级旅游度假区2个。乡村旅游每年接待游客数百万。邓小平故居市及相关遗迹,宝箴塞、褒先寺、肖溪古镇等遗址文化积淀丰厚,嘉陵江、金城山、御临河小山峡等景色亦是游客探古访幽、观光休闲的好去处。广安不仅是邓小平同志的故乡,这里还孕育了“红岩魂”,形成了独具特色的红色旅游资源,成为了全国12个“重点红色旅游区”和30条红色旅游精品线路之一,是四川红色旅游的龙头和全国红色旅游的重要目的地。2014年,广安成功举办“5.19”中国旅游日主会场活动。 [50-52]

广安已有全国农业旅游示范点2家、全国休闲农业与乡村旅游示范点1家、省级乡村旅游示范市1个、示范乡镇13个、示范村25个、农家乐400余家,乡村旅游已经成为广安农村经济发展的新增长点。 [53]

景区名称

所在区县

景区等级

景观类型

备注

邓小平故里

广安区

国家AAAAA级

华蓥山-石林

华蓥市

国家AAAA级

自然景观

宝箴塞

武胜县

国家AAAA级

人文景观

川东第一要塞

广安萃屏公园

肖溪古镇

国家AA级

人文景观

翠湖

岳池县

国家A级

自然景观

川东“西子湖”

金城山

岳池县

自然景观

顾县古镇

岳池县

人文景观

御临河小三峡

邻水县

自然景观

华蓥山宝鼎

华蓥市

自然、人文景观

华蓥山第二高峰

神龙山巴人石头城,国家AAAA级旅游区,史称“蛇龙山巴人石头城”位于广安市城南郊,充分体现了广安、川东渝北的历巴人石头城史,展现了巴人文化与宗教珠联璧合,属于历史文化遗产。神龙山由东向西,昂首北望,乍隐乍现,三落三起蓄势腾飞。广安史称城,是巴人板凳蔓的栖息地。地处城南“化龙乡”“蛇龙村”城的至高点神龙山,史称“蛇龙山”,属大巴山余脉、巴人板凳蔓崇尚蛇图腾、所以巴山即是蛇山。蛇龙山就是巴人的神山,巴民族世代崇尚自然,信仰天地、并尊天重地、顺从天意。有民谣“万物天生于天意、万事人为自人意、顺应天意随人意、符合人意圆己意”,从古至今世代流传。神龙山巴人石头城占地200余顷,高81米,为城区最高点,距市中心仅1.5公里。因其山势突兀险要,蜿蜒欲飞呈腾龙之状而得名,曾为古巴国要塞。神龙山为古巴国通往秦蜀之间的要径,东指荆楚,南卫虎都,西连蜀汉,北望三秦,是巴国重要的门户之一。

广安红色文化影视旅游城,位于广安城郊,是一座集综合影视制作、影视旅游和影视娱乐三大产业相互支撑发展的新型影视城。广安红色文化影视旅游城分为“两轴六片”,“两轴”包含以东西向贯穿整个地块的空间景观轴线,主要由地块东侧的集散中心入口广场、地块中部的大峡谷景观节点和地块西侧的组团景观构成“一轴”,另一轴为南北向贯穿整个地块的现状水体景观轴线。“六片”则由红色文化影视旅游集散中心、红色文化名家生态园、红色大峡谷拍摄游览区、红色影视拍摄游览区、红色文化影视创作度假区、川军抗战主题园组成。

所属地区

缔结时间

扬州市广陵区

江苏省

1994年5月6日

上海市杨浦区

上海市

1994年5月26日

韶山市

湖南省

1994年10月7日

重庆市

重庆市

1994年10月8日

北京市西城区

北京市

1998年5月8日

阳泉市

山西省

1999年5月19日

重庆市沙坪坝区

重庆市

2004年8月31日

百色市

广西壮族自治区

2005年3月16日

北京市海淀区

北京市

2006年5月23日

佛山市

广东省

2006年8月10日

南通市

江苏省

2006年11月29日

布洛涅-比扬古

法兰西共和国

2009年4月14日

重庆市长寿区

重庆市

2008年10月17日

宁波市

浙江省

2009年10月18日

重庆市渝北区

重庆市

2010年5月20日

龟尾市

大韩民国

2012年8月13日

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