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过境免签

外籍人士过境免签政策是世界各国实施的免签制度中的一项内容,是指外籍人士依据过境国的法律或有关规定,从一国经转该过境国前往第三国时,不必申请过境国签证即可过境,并可在过境国进行短暂停留的政策。该政策已经于2013年7月1日起施行。

截止到2017年1月,共有60个国家(地区)对持普通护照的中国公民免签或落地签政策。 [1]

2015年12月21日从上海市政府新闻发布会上获悉,未来,上海还将落实外国人过境上海144小时免签等政策,打造上海科创中心优良的出入境环境。日前,有关外国人过境上海(任一口岸)、江苏(南京禄口机场)、浙江(杭州萧山机场)144小时免签政策已经国务院批准,上海将在公安部的组织下于近期实施。有关外国旅游团乘坐邮轮经上海入境15天内免签政策,已报请国务院审批。

此外上海市针对科创重点领域和行业制定了“职业清单”,在“职业清单”中的外籍人才和科技创新团队成员可优先享受申请永久居留、口岸签证、聘雇外籍家政服务人员等待遇。今后,相关部门还会对“职业清单”实行动态调整。 [2]

2018年4月1日至10月31日期间,中国公民持普通护照可免签入境阿尔巴尼亚。停留期为180天内累计不超过90天,且须不晚于2018年10月31日离境。 [3]

经报国家移民管理局同意,2019年1月1日起昆明航空口岸正式实施144小时过境免办签证政策。适用该政策的国家名单按照已实行过境免签政策口岸适用的53个国家范围执行。 [4]

根据于2013年1月1日起施行的《中华人民共和国出境入境管理法》,外国人入境,应当向我国驻外签证机关申请办理签证。在中国境内停留不超过24小时。且不离开口岸,或在特定区域内停留不超过规定时限的可以免办签证。

外籍人士过境免签政策是世界各国实施的免签制度中的一项内容,是指外籍人士依据过境国的法律或有关规定,从一国经转某国前往第三国时,不必申请过境国签证即可过境,并可在过境国进行短暂停留的政策。中国实施的是24小时过境免签制度,不限制口岸的类型。上海则对部分国家旅客空港口岸间转机提供144小时过境免签政策。

持普通护照中国公民前往有关国家和地区入境便利待遇一览表(2018年10月9日更新) [1]

近期,外交部领事司对中国领事服务网《持普通护照中国公民前往有关国家和地区入境便利待遇一览表》进行了更新,并已通知出入境边防检查机关给予相关人员出境便利。请认真阅读附件有关内容,咨询相关驻华使领馆或查阅拟前往国家或地区政府部门网站相关规定和要求,并按要求准备所需材料或履行必要手续,以免入境受阻。

(一) 互免普通护照签证的国家(14个)

阿联酋、巴巴多斯、巴哈马、波黑、厄瓜多尔、斐济、格林纳达、毛里求斯、圣马力诺共和国、塞舌尔、塞尔维亚、汤加、白俄罗斯、卡塔尔

(二) 单方面允许中国公民免签入境国家或地区名单(15个)

亚洲(2个):印度尼西亚、韩国(济州岛等地)

非洲(3个):摩洛哥、法属留尼汪、突尼斯

美洲(7个):安提瓜和巴布达、海地、南乔治亚和南桑威奇群岛(英国海外领地)、圣基茨和尼维斯、特克斯和凯科斯群岛(英国海外领地)、牙买加、多米尼克

大洋洲(3个):美属北马里亚纳群岛(塞班岛等)、萨摩亚、法属波利尼西亚

(三)单方面允许中国公民办理落地签证国家和地区名单(45个)

亚洲(20个):阿塞拜疆、巴林、东帝汶、印度尼西亚、卡塔尔、老挝、黎巴嫩、马尔代夫、缅甸、尼泊尔、斯里兰卡、泰国、土库曼斯坦、文莱、伊朗、亚美尼亚、约旦、越南、柬埔寨、孟加拉国

(注:印度尼西亚同时实行免签和落地签政策,具体要求可参考附件)

非洲(16个):埃及、多哥、佛得角、加蓬、几内亚比绍、科摩罗、科特迪瓦、卢旺达、马达加斯加、马拉维、毛里塔尼亚、圣多美和普林西比、坦桑尼亚、乌干达、贝宁、津巴布韦

美洲(4个):玻利维亚、圭亚那、苏里南、圣赫勒拿(英国海外领地)

大洋洲(4个):帕劳、图瓦卢、瓦努阿图、巴布亚新几内亚

欧洲(1个):乌克兰

以上数据:2018年10月9日更新 [6]

实行过境免签政策将强烈刺激外籍游客入境北京数量的迅速增长。北京年入境游客为500万人次,免签政策出台之后,预计不到3年时间,北京的入境游客总量将增长一倍,也就是从500万人次增长至1000万人次。

大力促进入境旅游的发展对北京而言具有非常重要的意义。丁向阳表示,境外游客给北京带来的旅游收益是每人约为1000美元,而国内游客在京的旅游消费为每人约2000元人民币,外国游客的消费水平是国人的三倍。因此,大力发展入境游将为北京的过境游客数量和收入带来成倍增长。如果北京开展过境免签,每年将带来直接经济收入。

根据《中华人民共和国出境入境管理法》

第二十二条外国人有下列情形之一的,可以免办签证:

(一)根据中国政府与其他国家政府签订的互免签证协议,属于免办签证人员的;

(二)持有效的外国人居留证件的;

(三)持联程客票搭乘国际航行的航空器、船舶、列车从中国过境前往第三国或者地区,在中国境内停留不超过二十四小时且不离开口岸,或者在国务院批准的特定区域内停留不超过规定时限的;

(四)国务院规定的可以免办签证的其他情形。

对第三项免办签证还实行--24小时直接过境旅客免办边检手续政策,旅客范围不存在国籍限制,外籍人士、中国内地居民和港澳台居民均可享受。上海浦东国际机场,广州白云国际机场,首都机场均已实施。

单方面允许中国公民免签入境

单方面允许中国公民免签入境国家或地区名单(15个)

亚洲(4个):阿联酋、印度尼西亚、韩国(济州岛等地)、卡塔尔 [7]

非洲(2个):摩洛哥、法属留尼汪

美洲(7个):安提瓜和巴布达、海地、南乔治亚和南桑威奇群岛(英国海外领地)、圣基茨和尼维斯、特克斯和凯科斯群岛(英国海外领地)、牙买加、多米尼克

大洋洲(3个):美属北马里亚纳群岛(塞班岛等)、萨摩亚、法属波利尼西亚 [1]

与中国达成持普通护照互免签证

巴哈马、厄瓜多尔、斐济、格林纳达、毛里求斯、圣马力诺共和国、塞舌尔、塞尔维亚、汤加、巴巴多斯、白俄罗斯 [1] [8]

免签国家要求

比如圣马力诺,虽然对中国免签,但它被意大利国土包围,要去那里需先入境意大利,实际上仍需办理申根签证。

有些指定必须从国际机场入境,如韩国济州道地区需乘国际航班前往,停留期限为30天;马尔代夫从马累国际机场申请,入境登记卡、返程或前往第三国机票、酒店订单或旅费证明,有效期30天。有些需要邀请函或担保函。如文莱,要凭事先获得的文莱移民局批准的由当地旅行社经办的签证批文,停留期限14天。 [9]

北京、上海、广州、成都、沈阳、杭州、西安、天津、石家庄、武汉、南京、大连、桂林、昆明、重庆、哈尔滨、厦门、青岛、长沙、深圳、秦皇岛。 [10]

奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、摩纳哥、俄罗斯、英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚、白俄罗斯、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔 [11]

2013年8月1日起,广东广州予45国游客72小时过境免签。

2013年9月1日起,四川成都予45国游客72小时过境免签。 [12]

2013年10月17日起,重庆对45国游客实施72小时过境免签。 [13]

2013年1月1日,北京、上海作为首批开放城市

2016年1月3日,上海市政府新闻办举行新闻发布会宣布,江浙沪过境免签时间将从现有72小时翻倍,调整为144小时。 [14]

2016年1月6日,为增加入境游,上海、南京和杭州过境免签时间将从72小时增至144小时,即6天,这大大减少了外国旅客申请中国签证的手续。 [15]

2015年2月1日,从湖北机场集团获悉,武汉日前已获批72小时过境免签城市,将于2015年3月起正式实行。届时,外国游客在武汉中转将不必申请中国签证,落地后可获得72小时的过境免签时间。 [16]

2015年11月,湖南省政府下发了《关于落实“三互”加强口岸工作的实施意见》(简称《实施意见》),今后,51个国家持有效国际旅行证件的旅客,只要持有前往第三个国家的签证和联程机票,就能从长沙黄花机场入境,免签证在湖南停留72小时。 [18]

2018年1月,北京市政府新闻发布会宣布,自2017年12月28日起,在北京首都国际机场、天津滨海国际机场、河北石家庄国际机场等京津冀6处口岸,对奥地利等53个国家持有效国际旅行证件和144小时内确定日期、座位前往第三国(地区)联程客票的外国人,实行过境免办签证政策。 [19]

2018年11月15日,国家移民管理局发布消息,经国务院批准,自2019年1月1号起,厦门、青岛、武汉、成都、昆明5个城市将实施外国人144小时过境免签政策。 [11] [20]


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