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衡东县

衡东县位于南岳衡山东南部,居湘江中游的衡阳盆地与醴攸盆地之间。东连攸县,南与安仁县、衡南县为邻,西部是50公里长、400米宽的湘江与衡山县隔水分界,北与株洲县接壤。该县森林覆盖率达到51%,是“全国造林绿化百佳县”。

有“鱼米之乡”、“皮影戏之乡”、“花鼓戏之乡”、“剪纸之乡”和“印章之乡”之称,是湖南省截止2014年唯一冠名的“土菜名县”。

2015年,根据衡东县乡镇区划调整方案,调整后下辖2乡15镇:踏庄、珍珠2个乡和城关镇成建制合并设立水镇。德圳、栗木、莫井3个乡和吴集镇成建制合并设立吴集镇。大桥镇、三樟乡成建制合并设立三樟镇。草市镇、高塘乡成建制合并设立草市镇。

本轮乡镇行政区划调整,衡东县共撤销7个乡级建制,现辖石滩、南湾2个乡,水、吴集、三樟、草市、大浦、新塘、霞流、甘溪、杨桥、荣桓、蓬源、石湾、白莲、杨林、高湖15个镇。县人民政府驻水镇(原县人民政府驻地)。

据已出土的古文化遗址表明,衡东地域 在5500-6000年前的新石器时代龙山文化晚期,有先民在湘江、米水沿岸栖息定居。

至公元前15世纪的商朝中叶,在中原文化的影响下,衡东地域由新石器时代步入青铜器时期。至战国中期,随着楚文化的南移,进入铁器时期。

公元前201年秦统一中国,衡东地域始有建制沿革。自三国吴太平二年(257年)至1966年属衡阳郡、衡州、衡州路、衡州府、衡阳道、衡阳地区所辖之衡山县。

明朝中叶,衡东文化教育事业得到较大发展,先后创办了多家书院。元、清两代曾出过状元何克明、彭浚,探花谭鑫振等。战国中期楚悼王时期(公元前401至前380年),衡东地属楚国庞邑。

1966年1月18日,经国务院第160次会议决定,析衡阳市衡山县湘江以东行政区域设置衡东县,以其境位于衡山之东而得名,隶属衡阳专区。1966年析衡山县置衡东县,以在衡山之东,故名。从此衡东县正式建立,被大力开发建设、发展突飞猛进,1966年到现在2016年刚好是衡东县建县50周年。

1984年衡阳地区、衡阳市合并后,衡东县隶属衡阳市。

1996年,衡东县面积1925平方千米,人口约64.1万人。辖9个镇、15个乡:城关镇、吴集镇、大浦镇、新塘镇、石湾镇、甘溪镇、杨桥镇、杨林镇、草市镇、南湾乡、荣桓乡、高塘乡、高湖乡、莫井乡、踏庄乡、横路乡、石滩乡、德圳乡、珍珠乡、霞流乡、栗木乡、白莲乡、大桥乡、三樟乡。县政府驻城关镇。

霞流乡、荣桓乡先后撤乡设镇。调整后,衡东县辖11个镇、13个乡。

2000年第五次人口普查,衡东县常住总人口594131人,其中,城关镇36817人,石湾镇31721人,新塘镇43850人,大浦镇40464人,吴集镇36707人,甘溪镇28156人,杨林镇26512人,草市镇28444人,杨桥镇28012人,霞流镇30621人,荣桓镇20692人,莫井乡10960人,踏庄乡13620人,高塘乡18599人,高湖乡26248人,南湾乡11971人,横路乡22908人,白莲乡24958人,大桥乡19106人,三樟乡18332人,栗木乡13372人,珍珠乡17847人,石滩乡27159人,德圳乡11644人,七一二矿5411人。

2004年,全县辖15个镇、9个乡:城关镇、石湾镇、新塘镇、大浦镇、吴集镇、甘溪镇、杨林镇、草市镇、杨桥镇、霞流镇、荣桓镇、高湖镇、白莲镇、大桥镇、蓬源镇、莫井乡、踏庄乡、高塘乡、南湾乡、三樟乡、栗木乡、珍珠乡、石滩乡、德圳乡。 [1]

衡东县位于南岳衡山东南部,居湘江中游的衡阳盆地与醴攸盆地之间。东连攸县,南与安仁县、衡南县为邻,西濒湘江与衡山县隔水分界,北与株洲县接壤。县域面积1926平方公里,约占湖南省总面积的0.9%。

地形以丘陵为主,兼有平原和山地。地势东南高西北低,凤凰山雄踞于东部,四方山矗峙于南部。 [2]

属亚热带季风温润气候,年平均气温17.7℃,雨量丰沛。 [3] 年均日照1812小时,年均气温18.9℃,年均降雨量1336mm,相对湿度为78%,年无霜期300天。 [4]

衡东县水利资源相对丰富,以甘溪、洋塘、望日岩、荣桓四座河坝和德圳、白莲、早禾冲、江东四座中型水库为主体的八大灌区体系,总蓄引提水量达3.89亿立方米,境内大小河流169条,旱涝保收的面积达93%以上。衡东境内河道纵横,水系发达,共有江河溪港169条,其中湘江蜿蜒于县西85.1公里,成为县境西部的天然分界线;水流贯东西83.9公里,河水质优良,达到国家二级水质标准。将县境南北自然分开。水能蕴藏量达15万千瓦,水电发电装机总容量4.33万千瓦,是全国水利建设先进县。

截至2014年已探明的矿藏有金、银、铜、铁、铅、锌、钨锰、铀、钴、镍、煤、瓷泥、萤石、石英石、重晶石等30余种。其中钨砂加工能力占到全国1/4左右,是全国乡镇企业中最大的钨化品加工出口基地;湖南机油泵公司是全国最大的机油泵生产企业。

截至2014年境内有野生植物900多种 ,其中有水杉、银杏、杜仲、伞花木等珍贵树种;珍稀野生动物有獐、麂、免、猴面鹰、云豹等20余种;全县活立木蓄积量达110万立方米,森林覆盖率达51.7%。主要大宗农副产品有粮食、牲猪、禽蛋、柑桔、茶叶、油茶、松树、楠竹、中药材等,鸭蛋年加工能力居中南地区之首。

截至2014年:全县常住人口为729725人。全县常住人口中共有家庭户162117户,家庭户人口为 612030人,平均每个家庭户的人口为3.78人。全县常住人口中,男性人口为319619人,占50.76 %;女性人口为310106人,占49.24 %。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)由2000年第五次全国人口普查的107.42下降为103.07。全县常住人口中,014岁人口为134607人,占21.38%;1564岁人口为434995人,占69.08 %;65岁及以上人口为60123人,占9.54%。全县常住人口中,具有大学(指大专及以上)程度的人口为20277人;具有高中(含中专)程度的人口为56005人;具有初中程度的人口为27004人;具有小学程度的人口为206854人。

【主词条:衡东县行政区划】

截至2014年衡东县辖有15个镇,9个乡,城关镇(行政机关驻地)、石湾镇、新塘镇、大浦镇、吴集镇、甘溪镇、杨林镇、草市镇、杨桥镇、霞流镇、荣桓镇、白莲镇、高湖镇、蓬源镇、莫井乡、踏庄乡、高塘乡、南湾乡、大桥镇、三樟乡、栗木乡、珍珠乡、石滩乡、德圳乡。

2015年,根据衡东县乡镇区划调整方案,调整后下辖2乡15镇:踏庄、珍珠2个乡和城关镇成建制合并设立水镇。德圳、栗木、莫井3个乡和吴集镇成建制合并设立吴集镇。大桥镇、三樟乡成建制合并设立三樟镇。草市镇、高塘乡成建制合并设立草市镇。

本轮乡镇行政区划调整,衡东县共撤销7个乡级建制,现辖石滩、南湾2个乡,水、吴集、三樟、草市、大浦、新塘、霞流、甘溪、杨桥、荣桓、蓬源、石湾、白莲、杨林、高湖15个镇。总面积1926.78平方千米,总人口74.63万人。县人民政府驻水镇(原县人民政府驻地)。 [5]

2016年,面对经济下行压力加大的严峻形势,全县上下主动适应经济发展新常态,认真贯彻落实市委市政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中向好,实现了“十三五”良好开局。

一、综合

初步核算,2016年,全县实现地区生产总值261.70亿元,同比增长7.9%。其中,一产业增加值44.18亿元,增长3.7%;二产业增加值91.66亿元,增长6.4%;三产业增加值125.86亿元,增长10.7%。按常住人口计算,人均GDP为40846元,增长8.2%。

全县三次产业结构为16.88:35.02:48.1,与上年比“一稳一降一升”:一产业比重保持平稳,二产业比重下降1.8个百分点,三产业比重提高1.8个百分点。三产业比重持续上升,现代服务业发展提速。

全县能源消费总量为92.58万吨标准煤,下降38.8%;单位GDP能耗为0.409吨标准煤/万元,下降25.1%。

2016年全县全面小康社会实现程度为84.3%,比去年提高3.4个百分点。

二、农业

全县农林牧渔总产值80.79亿元,增长3.8%。规模以上企业农产品加工产值39.14亿元,规模以上企业农产品加工产值与农业产值比为48.4%。继续保持“全国产粮大县”、“全国生猪调出大县”、“湖南省产油大县”地位。

全县农作物播种面积112.44千公顷,减少1.29千公顷,下降1.1%,其中:稻谷播种面积60.78千公顷,减少0.52千公顷,下降0.8%;油料播种面积21.83千公顷,增加0.16千公顷,增长0.7%。粮食总产量40.01万吨,减少0.6万吨,下降1.5%,其中:稻谷产量37.83万吨,减少0.66万吨,下降1.7%。油料总产量3.96万吨,增加0.76万吨,增长23.8%。出栏生猪103.48万头,减少2.06万头,下降2.0%;年末生猪存栏58.54万头,下降2.1%。出笼家禽936.5万羽,下降4.3%。水产品产量1.96万吨,增长2.3%。年末农业机械总动力达69.82万千瓦,增长7.0 %。

三、工业和建筑业

全县规模工业增加值增长7.1%,新增规模工业企业14家。规模以上工业销售产值171.07亿元,增长5.9%,产销比99.8%,实现利润7.26亿元,下降14.6%,全部从业人员平均人数2.5万人,增长0.3%。规模以上工业增加值占全部工业的比重达到79.6%。园区规模工业增加值占规模工业增加值比重为59.4%。全县全部工业增加值86.27亿元,增长6.5%。工业对GDP贡献率为28.5%,拉动GDP增长2.3个百分点。

规模工业主要产品产量:服装3487.9万件,增长31.4%;中成药0.5万吨,增长66.7%;水泥147.8万吨,增长36.2 %;大米21.6万吨,增长29.3%;锌6.6万吨,增长11.9%;泵2.7万台,下降14.4%;商品混凝土75.2万立方米,增长14.1%。

全县建筑业总产值11.9亿元,增长11.1%;建筑业增加值5.39亿元,增长3.9%。房屋建筑施工面积73.9万平方米,下降1.3%;房屋建筑竣工面积48.71万平方米,下降5.0%。

四、固定资产投资

全县固定资产投资152.01亿元,增长18.2%。工程施工项目达449个,增长24.7%,其中本年新开工项目407个,增长13.1%。本年投产项目个数335个,增长15.9%。

全县工业投资75.28亿元,增长6.1%,占全县固定资产投资的比重为49.5%,其中:工业技术改造投资38.66亿元,下降10.1%。

全县房地产开发投资6.43亿元,增长3.5%。商品房施工面积100.34万平方米,增长21.8%;商品房竣工面积21.61万平方米,增长56.7%;商品房销售面积37.31万平方米,增长64.5%;商品房销售额13.29亿元,增长82.3%。

五、国内贸易和招商引资

全县社会消费品零售总额89.52亿元,增长11.6%,扣除物价因素,实际增长8.5%。分地区看,城镇消费品零售额71.62亿元,增长10.1%;农村消费品零售额17.9亿元,增长10.4%。

全年完成招商签约项目11个,引资26.2亿元。引进聚味堂农副产品加工、莲园生态旅游开发、20兆瓦林光互补分布式光伏发电、土菜文化产业园、尚达现代农业产业园、佳佳乐食品生产、承远博览馆、合金粉末及高温合金生产等一批大项目、好项目。

六、交通、旅游和城市建设

全县拥有机动车72673台。拥有城市公共交通车辆155台,其中出租汽车100辆,城市公交线路8条车辆55台。全县公路里程年底到达数2470公里,其中县道243公里,增长13.6%。

全年接待游客530万人次。衡东旅游在湖南电视台推介。土菜产业产值22亿元,完成税收5100万元,餐饮业创税1600万元,分别增长19%、12%、11.5%。罗荣桓故居景区整改提质工程顺利完成,江生态园成功开园并申报为省级三星级休闲农庄。

全县城镇化率达到38.3%,比去年提高2.1个百分点。县城污水处理率达92%;县城建成区面积为11.2平方公里;城镇建成区绿化覆盖率41.7%;城镇功能得到进一步完善,城镇集聚辐射能力进一步增强。

七、财政、金融与保险

全县财政总收入13.25亿元,增长6.5%。财政总收入占GDP的比重为5.06%。人均财政总收入2068元/人。全县税收收入7.56亿元,税收占财政总收入的比重为57.1%,其中地方一般公共预算收入10.0亿元,增长7.4%。

年末全县金融机构各项存款余额175.71亿元,增长15.3%;金融机构各项贷款余额66.81亿元,增长15.2%。全县金融机构存贷比为38%。

八、教育和科学技术

全县初中升学率90.9%。职业教育在校学生规模扩大,普通高中在校学生呈上升趋势。全县中职招生数4265人;普通高中招生数3985人,普通高中在校生24938人,高中阶段毛入学率89.8%。全县平均受教育年限10年。

全县高新技术产业增加值19.16亿元,占GDP的比重为7.3%。全县高新技术企业30家,新增7家。科技投入不断加大,全县共投入研究与试验发展(R&D)经费3.29亿元,增长21.6%。

九、文化、卫生和体育

全县拥有各类艺术表演团体3个,文化馆1个,公共图书馆1个,博物馆、纪念馆2个。全县有广播电台1座,中、短波广播发射台和转播台3个,电视台1个。年末共有档案馆1个。

全县拥有二甲医院2个,妇幼保健院1个,疾病预防控制中心1个。年末医疗卫生机构床位数2690张,每千人拥有4.2张。5岁以下儿童活产数6319人。5岁以下儿童死亡率为5.2‰,优于国家12‰的全面建成小康社会目标值。

全县公共文化体育设施面积达158.46万平方米,其中,公共文化设施面积52.95万平方米,公共体育设施面积105.51万平方米。人均公共文化体育设施面积达2.47平方米,提前达到小康水平。

十、环境保护和安全生产

全县空气质量达标率为95.8%,地表水质达标率为100%。全县国土绿化达标率98.7%,活立木总蓄积量264.3万立方米,活立木增幅4.3%,全县森林覆盖率达52.1%。农村垃圾无害化处理的行政村252个,农村垃圾集中处理率98.4%,比去年提高1.1个百分点。完成了湘江保护和治理“一号重点工程”第一个“三年行动计划”。全力推进农村环境综合整治工作,扎实开展“三边造林”和裸露山地造林,完成通道绿化1098.6公里,建设秀美村庄62个。

全县企业生产安全事故死亡人数较去年都大幅减少。亿元GDP生产安全事故死亡率0.0038人。群体性食品安全事故年报告发生数为零。

十一、人口、人民生活与社会保障

年末全县常住人口为63.82万人,其中:城镇人口24.45万人,农村人口39.37万人。全年出生人口9259人,死亡人口4158人,全县人口出生率为12.08‰,死亡率为5.43‰,自然增长率为6.65‰。

全县城乡居民人均可支配收入20855元,增长9.1%,其中:城镇居民人均可支配收入28226元,增长9.0%;农村居民人均可支配收入16989元,增长8.1%。城乡居民人均储蓄存款23311元。居民文教娱乐服务消费支出占消费总支出比重为16.4%,提前实现全面建成小康社会统计监测目标。

全县共完成省、市政府下达的21项重点民生实事指标。坚持民生优先,民生支出占财政总支出比重达79.9%。脱贫攻坚成效显著,完成易地扶贫搬迁449户、1221人,在省考核中位列全市第一。实现脱贫7000人。新增城镇就业4730人。开工建设保障性安居工程2195套,完成农村危房改造1000户。武家山廉租房交付使用,河西公租房全面竣工。

全县机关事业单位养老保险参保人数1.84万人,城乡居民养老保险参保人数36.12万人,企业职工养老保险参保人数5.3万人,全县各类养老保险覆盖率达90.6%。城镇职工医疗保险参保人数3.14万人,参加城镇居民医疗保险2.67万人,参加新型农村合作医疗58.34万人,全县基本医疗保险覆盖率达99.74%。全年共发放基本养老服务补贴人数2435人,基本养老服务补贴覆盖率100%。全年共发城乡低保资金4892.6万元,城乡低保实现了动态管理、应保尽保,月人均补助标准分别增至420元、220元。全县城镇居民最低生活保障人数2064人,农村居民最低生活保障15262人,农村低保覆盖面进一步扩大。各项社会事业都有较快发展,人民群众满意度明显提升。 [6]

影子戏是一种以渔鼓说唱与纸型或牛皮影子相结合的摹拟戏。声腔分道情、四平、神仙腔、昆腔及小调五类。明代,用渔鼓伴唱,多为一人班;清代为二人班,增加锣鼓、课子、胡琴,一人打锣鼓,一人耍菩萨(影型),甲唱乙和,绘影绘声。影型镂花古朴、细腻,为民间剪纸雕刻艺术珍品。民间传说、历史故事、戏曲剧本等都被吸收为影子戏桥路,剧目多达2000余出。乡里人家有喜庆,必请班子入户,演唱一出或数出连台戏,左右邻居围而观之,很是热闹。

衡东花鼓戏是衡州花鼓戏的一个流派,是湘中和湘南最具影响的一支花鼓戏。衡东花鼓戏剧工作者坚持在继承的基础上创新,在普及上的基础上提高,共整理传统花鼓戏143个、剧本100余个,唱腔曲牌288个。

衡东土菜源远流长。清朝时期,三樟黄椒就因清脆可口、色味俱全,被赐为“贡椒”。此外,杨桥麸子肉、新塘地皮子、草市豆腐、霞流咸蛋、石湾脆肚等土菜也早已成为代表菜。衡东人就地取材,开始大规模经营衡东土菜餐饮。

衡东话是衡东县域的主流方言,属于湘语长益片。它与衡山话极为相似,两地原属同一区划,故也常常统称为衡山话。衡山话分为前山话和后山话,衡东县均使用前山话。衡东话有21个声母,39个韵母,6个声调。朴素的农业元素和淳朴的人文风俗。

截至2014年,该县主要领导有:

罗荣桓元帅故居纪念馆位于衡阳市衡东县荣桓镇南湾村, 是国家AAAA级风景区、全国100个红色旅游经典景区、全国爱国主义教育示范基地、湖南省文明旅游风景区。由罗帅故居、罗帅铜像广场、罗帅生平业绩陈列馆和罗帅办公室、卧室复原陈列室等景点组成。罗荣桓故居建于1914年,建筑面积540平方米 [7]

四方山水旅游景区,总投资37.06亿元,位于衡阳市衡东县四方山林场及四方冲村、杨林镇的谭江口和小岳洲村区域,总面积2308.78公顷,其中四方山森林公园面积为890公顷。

水风光带属省级风景名胜区,座落于衡东县水河段的下游,发源于罗霄山肪西麓的炎陵县枝山脉,源头为中华民族先祖的安息之地炎帝陵、中国革命的摇蓝井冈山,所以河又有“历史长河”、“红河”的美称。水漂游从甘溪河坝上游开始,推舟逆流而上直达草市镇,沿河五十里。主要景点有:甘溪河坝、元宝大观、水上街市夏浦、龙岩洞、二龙戏珠、萧家老屋、雄狮戏球、潭江口渔村、秀才看榜、郦道元的郦公钓鱼台、晏光双庙、锡岩仙洞、灵山老庙等20多个景点。

截至2014年衡阳市衡东县有中小学272所。其中,教师进修学校1所,县普通中学8所,职业中专1所,九年一贯制学校5所,乡镇中学28所,完全小学45所,联校和村小174所,民办中小学5所。在校学生89227人,在职教职工5098人。县教育局先后数次获得省、市“危房改造工作先进单位”、“省第二届中小学生艺术展演优秀组织奖”、“治理教育乱收费和反腐倡廉建设先进单位”、“衡阳市高中教学质量先进单位”、“县市区教育局工作考核先进单位”、“为民办实事工作先进单位”、“政务公开工作先进单位”、“衡阳市普通高校招生考试工作先进单位”、“衡阳市综合管理工作先进单位”等荣誉称号。 [8]

截至2014年,衡东县有县直医疗卫生单位9个,中心卫生院5个,乡镇卫生院23个,有卫生工作人员2450人,其中卫技人员2222人,乡村卫生技术人员1760人,建立并健全了农村三级医疗防保网络,切实加强了农村卫生组织建设,加大了农村卫生事业的投入;先后有1所卫生院被衡阳市卫生局评为示范乡镇卫生院、3所卫生院被衡阳市卫生局评为合格乡镇卫生院、10个单位被县委、县政府授予“双文明建设先进单位”、4个单位被衡阳市委、衡阳市人民政府授予“一星级文明单位”,局机关被衡阳市委、市政府授予“二星级文明单位”,县卫生协会被评为全国先进农村卫协会,县红十字会被中国红十字会总会评为先进集体,县中药饮片厂被省卫生厅授予“卫生产业先进单位”,衡东县还被评为全省农村中医工作先进县。

衡东县位于衡阳市东北部,地处衡阳盆地、湘江中游、衡阳西南云大都市区东北部。京广铁路、京广高铁、吉衡铁路纵贯而过,京港澳高速公路、泉南高速公路、衡大高速公路、衡炎高速公路、南岳高速公路交汇,与S211、S314、S315三条省道及湘江、水连为一体。

欧阳正焕(1709-1760):乾隆十五年间(1750年左右),应聘为岳麓书院山长。

彭浚(1769-1833):当时文坛上第一位领袖人物。

李纪方(1769?-1885?):字伦青,清代诊治白喉名医。

李辉武(1830-1878):字荔友,从军后,先后升为副将、甘肃提督,留守汉中。

谭鑫振(1843-1882):同治九年中举人,署岳州训导。

陈少梅(1909-1954):新中国成立后,他任中国美术家协会天津分会主席、天津美术学校校长。

李待琛(1891-1959):字伯芹,号泉池,李待琛长期从事和研究兵器制造。

向德(1901年-1985年)解放后,任长沙市副市长、当选为第一届全国人民代表大会等。

刘阳生(1903-1934):1926年6月,被选送到衡阳军校学习。战后被追谥为陆军少将。

罗荣桓(1902-1963):中华人民共和国元帅,党、国家和军队卓越领导人。

马英九,台湾地区最高领导人、中国国民党主席,祖籍衡阳市衡东县德圳乡马家垅。


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