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吉木萨尔县

吉木萨尔县位于新疆维吾尔自治区天山北麓东端,准噶尔盆地东南缘,东经88°30′~89°30′,北纬43°30′~45°,东邻奇台县,西与阜康市接壤,北越卡拉麦里岭和富蕴县相连,南以博格达山分水岭同吐鲁番地区、乌鲁木齐市为界。县城吉木萨尔镇。全县总面积8848平方公里,下辖5乡4镇,206个行政村。

县城西距自治区首府乌鲁木齐市160公里,距昌吉回族自治州首府昌吉市206公里。全县总面积8848平方公里,下辖3乡6镇,206个行政村,境内有新疆生产建设兵团农六师2个团场,有汉族、回族、哈萨克族、维吾尔族、蒙古族等13个民族,总人口13.2万人,其中少数民族人口占29%。

2001年被国务院批准为对外开放县,荣获全国科技进步先进县、全国科普示范县、自治区历史文化名城、自治区园林县城、自治区婚育新风进万家活动先进县,北庭西大寺被评为国家级民族团结教育基地,有16个单位获得自治区级以上表彰。2011年地区生产总值39亿元,同比增长(下同)20.8%;固定资产投资120亿元,增长400%;完成地方财政一般预算收入4.75亿元,增长64.3%。 [1]

地势南北高、中间低,地貌可分为南部山区、中部平原、北部沙漠三种类型。主要河流有二工河、西大龙口河、渭户沟河、白杨河等。属温带大陆性气候,冬季长而严寒,夏季短而炎热,春秋季节不明显,干旱少雨,昼夜温差大。

2018年10月,入选2018年度全国投资潜力百强县市。 [2]

汉代随着西域都护府的建立,汉朝政府开始了对西域广大地区的控制,并在天山南北开始屯田。

东汉永平十七年(74),汉政府派戊尉耿统领数百人屯田于今吉木萨尔县北庭故城。

唐朝建立后,唐朝政府对西域采取了一系列政治、军事等统治政策。

贞观十四年(640),唐政府在今吉木萨尔县境内设立庭州,辖东至蒲类海(巴里坤湖),西至石漆河(精河),北临沙漠,南依天山的广大区域。建州初,设金满、蒲类、轮台三县,州治金满城,后增西海县庭州辖四县。金满县在今吉木萨尔县境内,下辖两个乡,县与州同治金满城。

长安二年(702),武则天政府为增强军事防御力量,升庭州为北庭都护府,府治北庭城(金满城),它既是军事指挥机关,又是行政管理机构,为天山北麓的政治、军事中心和交通枢纽。而金满县的建置随着都护府建置规格的升高而撤销。

景云二年(711),北庭都护府升格为北庭大都护府,下设2个都护府,23个都督府,辖伊州、西州、庭州三州,成为唐朝在西域的最高军事指挥机关,管理天山以北东起蒲类海,西至咸海广大地区的军事政务,受其节制的军队有十万余众。

乾隆二十四年(1759)设济木萨巡检,管理民屯粮食收支、监放军粮与地方防务。

乾隆三十二年(1767),清政府开始在济木萨屯田,设屯田绿营兵775人,屯田2万亩。

乾隆三十七年(1772),纪昀、余永斋等到济木萨勘定提督后营兵驻防地,看到北庭故城毁坏严重,无法修复,故放弃。于是在济木萨修恺安城。并先后在济木萨境内沿官道修筑育昌堡、时和堡、惠徕堡,内设参将、守备、千总、把总衙署,经营屯田,管理卡伦,并分驻提标绿营兵千人防守。其在军政上受乌鲁木齐提督统领,民政上归镇西府奇台县管辖。

乾隆四十一年(1776),清政府撤销济木萨巡检设县丞,隶属迪化州阜康县。县丞辅佐知县管理四十里井以东至白杨河、大泉之间的民政。

光绪二十年(1894)重建恺安城,改名孚远城。

光绪二十八年(1902),济木萨县丞升格为县,以城名为县名,名孚远县,治所孚远城,隶属于镇迪道迪化府,后隶属于迪化道。

1950年成立孚远县人民政府,隶属迪化专员公署。

1954年2月,经国务院批准,孚远县更名为吉木萨尔县,隶属于乌鲁木齐专员公署。

1958年5月,乌鲁木齐专区撤销,吉木萨尔县隶属昌吉自治州至今。 [3]

2010年,自治区政府(新政函[2010]223号)批复同意撤销二工乡,设立二工镇(9月25日正式撤乡设镇)。2012年,自治区政府(新政函[2012]205号)批复同意撤销大有乡,设立大有镇(10月16日正式撤乡设镇)。调整后,全县辖6个镇、3个乡:吉木萨尔镇、三台镇、泉子街镇、北庭镇、二工镇、大有镇、庆阳湖乡、老台乡、新地乡。 [4]

2012年,吉木萨尔县下辖4镇5乡,9个社区、55个村委会、167个村,境内有新疆生产建设兵团农六师红旗农场一个中心团场。 [5]

吉木萨尔县位于天山山脉东段北麓,准噶尔盆地东南缘,地处东经88°30′~89°30′,北纬43°30′~45°30′之间,东同奇台县为邻,西与阜康市接壤,北越卡拉麦里山和富蕴相连,南以博格达山分水岭同吐鲁番市、乌鲁木齐县为界。县城西距自治区首府乌鲁木齐市165公里,距昌吉回族自治州首府昌吉市200公里,东离哈密市550公里。 [7]

吉木萨尔县地势南高北低。地貌南部为高山雪岭,北部为卡拉麦里山岭的低山残丘,两山之间是山前倾斜平原和低缓起伏的沙丘,最高点是二工河源头的雪峰,海拔500米。南部山区面积为436平方千米,以云杉为主的针叶林,四季常青。中部平原面积为2828平方千米,占县城面积的22%。北部属古尔班通古牧沙漠,面积达6719.9平方千米,占全县面积的53%。 [7]

属中温带大陆干旱气候,冬季寒冷、夏季炎热,降雨量少,昼夜温差大,平均年日照时数为2861.1小时,年平均气温7.0℃。平原无霜期170天,山区无霜期145天左右。 [7]

境内有主要河流10条及一个后堡子泉水系,由西向东为二工河、西大龙口河、大东沟河、新地沟河、渭户沟河、东大龙口河、牛圈子沟河、吾塘沟河、小东沟、白杨河。 [7]

县域土地面积814458.5公顷,其中地方占有土地70125.7公顷,兵团占有土地113205.8公顷。耕地面积59196.7公顷,其中地方48994.7公顷,兵团10202公顷。基本农田保护39705.9公顷。 [7]

吉木萨尔县的森林面积3548818亩,其中天然林3346010亩,人工林202808亩,全县森林覆盖率10%。 [7]

现已探明矿种有30余种,尤以石油、煤炭、天然气、油页岩、沸石、膨润土等最为可观,其中石油储量1.5亿吨,天然气300亿立方米,南部天山一带已探明煤炭储量11.6亿吨,北部五彩湾一带已探明煤炭储量500亿吨。 [7]

据公安户籍人口数据统计:2017年末地域总户数4.9万户,总人口13.89万人,比上年增加33人。其中男性7.1万人,女性6.79万人。在全部人口中,非农业户口3.28万人,农业户口10.61万人。汉族人口数9.32万人,占人口总数的67.11%;少数民族人口数4.57万人,占人口总数的32.89%,其中回族人口数2.13万人,占总人口的15.32%;哈萨克族人口数1.23万人,占总人口的8.86%;维吾尔族人口数0.78万人,占总人口的5.63%。户口登记新出生人口1626人,人口出生率11.71‰;死亡人数1548人,人口死亡率11.15‰。人口自然增长率0.56‰。

按常住人口计算,全县常住人口达18万人。

全县(不含兵团)出生人口政策符合率为99.1%;已婚育龄妇女综合避孕率为91.3%。 [8]

县委副书记、县长:徐雪峰

副县长:颜伟强、马立良、魏国梅、王立业、热加比克、张艳珍 [9]

2017年,吉木萨尔县实现地区生产总值162.3亿元,比上年增长12.8%。其中,第一产业增加值18.3亿元,增长4.4%;第二产业增加值120.8亿元,增长15.4%;第三产业增加值23.2亿元,增长9.9%。三次产业分别拉动经济增长0.7、10.4和1.7个百分点。三次产业结构为11.3:74.4:14.3。实现地域工业增加值113.9亿元,增长16.9%,拉动经济增长10.6个百分点。

按常住人口计算,人均生产总值90171元,同比增长4.5%。按当年平均汇率折合13275美元。 [8]

2017年,吉木萨尔县实现农林牧渔及其服务业总产值26.4亿元,同比增长5%。农林牧渔业增加值16.7亿元,增长4.5%;农、林、牧、渔和服务业占大农业产值的比重分别为45.96%、2.48%、50.1%、0.91%和0.55%。

农作物播种面积82.6万亩,比上年增加1.25万亩,增长1.54%。其中,粮食播种面积45.47万亩,同比增长18.16%;油料播种面积4.7万亩,同比下降51.48%;蔬菜播种面积5.3万亩,同比增长14.31%。

全年粮食总产量23.7万吨,同比增长31.32%;油料产量0.99万吨,同比下降47.58%;蔬菜产量23.5万吨,同比增长11.23%。

当年完成造林面积2.63万亩,其中经济林0.41万亩,防护林0.51万亩。

年末牲畜存栏36.15万头(只),同比下降39.56%;全年牲畜出栏93.03万头(只),下降1.38%。全年肉类总产量3.92万吨,下降2.05%;奶产量5.26万吨,同比增长85.33%;禽蛋产量1.1万吨,增长1.39%;水产品产量0.14万吨,增长3.9%。

年末农业机械总动力22.3万千瓦,同比增长2.1%;大中型拖拉机0.23万台,增长3.55%;小型拖拉机0.36万台,增长0.14%;拖拉机配套农具0.83万台(架),增长2.69%。化肥施用量2.74万吨,增长3%;地膜使用量0.13万吨,增长0.16%。 [8]

2017年,吉木萨尔县完成工业增加值113.1亿元(不含兵团),同比增长17.1%,其中规模以上工业(主营业务收入2000万元以上)达到43家,比上年增加7家,增长20.6%,实现增加值110.32亿元,同比增长17.5%。县属工业实现增加值5.5亿元,同比增长8.2 %。

生产电解铝287.67万吨,同比增长2.6%;石墨及碳素制品82.04万吨,同比增长24.3%;发电量477.93亿度,同比增长2.2%;商品混凝土53.7万立方米,同比增长33.8%;食用植物油2.1万吨,同比增长6.1%;原煤3255.82万吨,同比增长25.2%。部分工业产品产量有所下降,铝材37.5万吨,同比下降10.4%;焦炭(含半焦)27.61万吨,同比下降5.5%;水泥86.94万吨,同比下降34.6%;小麦粉6万吨,同比下降50.4%;白酒1611千升,同比下降8.1%。

规模以上工业企业产品销售率98.4%,比上年提高0.3个百分点。实现利润44.4亿元,同比下降15.7%;企业亏损面达36.6%,比上年收窄1.6个百分点。

五彩湾工业园区规模以上企业达到26家,实现工业增加值107.51亿元,同比增长18.1%,五彩湾园区工业增加值占到全县规模以上工业增加值的97.5%。

建筑业:全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业(不包括未在当地注册企业)6家,完成建筑业总产值7.5亿元,同比增长23%。建筑业企业完成竣工产值5.1亿元,同比下降3.8%。全年房屋施工面积40.2万平方米,增长117.3%。

全社会固定资产投资(不含农户):完成全社会固定资产投资239.8亿元,同比下降16.2%。固定资产投资施工项目325个,增长122.6%,本年投产项目个数173个。计划总投资超亿元的项目有81个,本年累计完成投资178.5亿元,占投资总额的74.8%。经州统计局反馈县属完成投资101.94亿元,增长164.2%;五彩湾完成投资137.86亿元,下降44.5%。

从产业投向看,第一产业投资5.6亿元,同比增长128.1%;第二产业投资134.5亿元(全部为工业投资),下降40.2%,其中:采矿业投资10.6亿元,增长47.6%;制造业投资57.4亿元,下降54.4%;电力燃气及水生产供应业投资66.3亿元,下降12.3%;第三产业投资99.7亿元,增长69.9%。三次产业投资构成2.3:56.1:41.6。

房地产:全县完成房地产开发投资3.3亿元(在当地注册、具有资质等级的房地产企业),同比增长26.9%。房屋施工面积19.3万平方米,增长5.6%;房屋竣工面积4.3万平方米,下降36.1%;商品房销售面积2.9万平方米,下降6.4%,其中住宅销售面积2.8万平方米,下降6.3%;商品房销售额0.7亿元,下降21.2%。 [8]

2017年,吉木萨尔县限额以上批零住餐业9家(批发业营业收入2000万元及以上,零售业营业收入500万元及以上,住宿业和餐饮业营业收入200万元及以上),其中限额以上法人单位3家,限额以上产业(大个体)单位6家。实现社会消费品零售总额14.2亿元,同比增长8.7%。按经营地划分,城市消费品零售额12.8亿元,农村消费品零售额1.4亿元,均增长8.7%。按行业划分,批发和零售贸易业零售额11.4亿元,增长8.8%;住宿餐饮业零售额2.8亿元,增长8.5%。

完成招商引资85.2亿元,完成目标任务的100%。项目涉及化工、农副产品加工、新材料、装备制造、现代服务业、电子信息、旅游文化等产业。

全县接待国内外游客221.3万人次,同比增长10.2%;旅游收入36.09亿元,同比增长44.5%,旅游过夜游客44.5万人次,同比增长6.2%。全县共有国家A级旅游景区5家,其中4A级1家,3A级4家;星级饭店4家,其中三星级3家,二星级1家;星级农家乐33家,其中四星级2家,三星级15家,二星级16家;旅行社5家(都为分社)。

2017年,吉木萨尔县实现地方财政收入24.66亿元,同比增长36.6%。实现财政公共预算收入22.61亿元,增长45.8%。其中,增值税收入1.64亿元,增长35.5%;企业所得税0.19亿元,下降80.2%;个人所得税0.17亿元,下降23.4%。

地方财政支出32.26亿元,增长11.7%。地方财政公共预算支出30.18亿元,增长12.6%。其中,一般公共服务支出2.52亿元,增长7.92%;教育支出4.19亿元,增长3.59%;医疗卫生支出2.19亿元,增长37.6%;住房保障支出4.02亿元,增长35.2%;社会保障和就业1.52亿元,下降9.4%;城乡社区事务支出2.56亿元,下降34.28%;农林水事务支出5.61亿元,下降10.3%。

年末金融机构各项存款余额77.06亿元,比年初增长15.3%,其中:住户存款43.58亿元,比年初增长24.7%,单位存款余额8.86亿元,比年初下降18.5%。年末金融机构各项贷款余额53.47亿元,比年初增长21.4%,其中短期贷款余额21.1亿元,比年初增长15.1%;中长期贷款余额29.19亿元,比年初增长71.9%,存贷比69.4%。 [8]

2017年,吉木萨尔县地方财政科学技术支出3702万元,同比增长9.2%。 [8]

2017年,吉木萨尔县共有各类学校28所。全年招生数8191人,在校学生17211人,毕业生人数4554人。教职工总数3402人,其中专任教师3026人。

全县普通小学11所,招生1257人,在校生7133人,毕业生1139人;普通初中3所,招生1104人,在校生3289人,毕业生1245人;普通高中1所,招生676人,在校生2126人,毕业生714人。幼儿园13所,招生数2191人,在园幼儿4663人。

九年义务教育小学适龄儿童入学率100%,小学毕业升学率完成100%,初中毛入学率100%。中小学“双语”教学覆盖率100%,高中入学率99.83%。

2017年,吉木萨尔县有艺术表演团体1个;公共文化馆1个;公共图书馆1个;博物馆2所。已探明文物点111处,被公布为各级文物保护单位的有23处,其中国家级4处、自治区级4处、县级13处,有馆藏文物90件,有藏品573件,其中国家珍贵文物20件。

2017年,吉木萨尔县举办了首届“辅政杯”趣味运动会、“丝路北庭 魅力信合”新疆青年男子篮球邀请赛、“迎春杯”乒乓球、羽毛球大赛、第十五届中小学生田径运动会、“民族团结杯”农牧民运动会、“民族团结一家亲”趣味运动会、中国三对三篮球吉木萨尔县赛区男子公开组联赛、全民健身日乒乓球全疆邀请赛和承办2017年昌吉州中小学生阳光体育田径运动会等各类体育赛事活动共计60余场次。

县级广播电台1座,电视台1座,全县广播人口综合覆盖率98.14%,电视人口综合覆盖率98.12%,全县安装广播电视村村通设备24401套,户户通设备17261套,有线电视用户数已达5426户。全县广播系统自制节目660小时,电视系统自制节目达264小时。 [8]

2017年,吉木萨尔县有医疗卫生机构127所,拥有床位数750张。卫生机构中,医院2所,妇幼保健站1个,疾病预防控制中心(站)1个,乡镇卫生院9个、村卫生室51所,民营医疗机构63所。卫生技术人员1171人,其中执业医师282人,执业助理医师73人,注册护士389人,医技人员132人,全县核定床位860张。 [8]

城市建设:全县城市人均道路面积16.6平方米/人,用水普及率98%,年生活垃圾集中处理率93.2%,无害化处理率94.8%,集中供热普及率97%,燃气普及率96%,城市主次干道路灯亮化率100%,人均公园绿地面积18.45平方米/人,成功创建了国家级卫生县城、国家级园林城市、自治区级园林城市、全国特色景观旅游名镇(吉木萨尔县北庭镇)和自治区级生态县。

安全:共发生各类生产安全事故26起、死亡8人,占自治州下达总控制指标的80%;其中,道路交通事故指标占87.5%,工矿商贸指标占100%,受伤20人,经济损失0.8万元。与上年相比,事故起数上升24%,死亡人数持平、受伤人数下降31%、直接经济损失下降7%。煤矿、烟花爆竹、消防、危险化学品、特种设备等行业未发生安全生产亡人事故。 [8]

2018年10月,入选2018年度全国投资潜力百强县市。 [2]

吉木萨尔县城西距新疆首府乌鲁木齐市165公里,距州府昌吉市200公里,距新疆国际机场160公里。

铁路方面:境内乌鲁木齐北站至准东北站铁路已正式通车运营;

公路方面:吐乌大高等级公路穿越县境、国道216线将通往阿勒泰地区、省道303线贯穿全境通往哈密,是一条出疆公路;从县城向北的道路可通向准东五彩湾;从县城向南的道路,穿越车师古道可通向吐鲁番地区,陆路交通便捷。 [10]

火烧山

火烧山实际上是位于准葛尔盆地东部的一处红色丘陵区,它东西宽约2公里,南北长约5公里,总面积约10平方公里。整个丘陵由数百个球状小山包组成,单体高20~30米不等,面积400~10000平方米不等。丘顶大致同高,多成平滑圆弧状,四周坡度平缓,一般20度左右。丘间以小块洼地相连。 [11]

卡拉麦里有蹄类野生动物自然保护区

卡拉麦里有蹄类野生动物自然保护区地处卡拉麦里山一带,其范围北起乌伦古河、南至卡拉麦里南缘,西至库尔班通古特沙漠东缘,东至二台奇台一木垒公路以西。地跨奇台、吉木萨尔、阜康、青河、富蕴、福海六县,总面积1.4万平方公里。 [12]

五彩湾温泉度假村

五彩湾温泉度假村是由一眼温泉自流井而著名。该井是新疆石油管理局为探察沙南构造的地层、岩性及含气情况,于1982年8月2日至1982年10月16日钻成的勘探井,为自喷高温矿泉井。 [13]

沙漠狩猎场

沙漠狩猎场位于吉木萨尔中北部沙漠,南起唐朝路,北至卡拉麦里山保护区南界,西距216国道10公里,东至吉木萨尔县东界,总面积900平方公里。 [14]

唐朝路

唐朝路位于古尔班通古特沙漠南缘,东西向横穿吉木萨尔县,东接阜康,西邻奇台,是唐朝开辟的由西域通往中亚、西亚的商道遗址。 [15]

千佛洞

佛寺庙宇位于吉木萨尔县城西南5公里处千佛山西台地,为天山以北。千佛洞占地总面积5600平方公里,现为州级重点文物保护单位。该寺以释迦牟尼涅磐像,三圣菩萨;十八罗汉、万寿山、千佛像及佛教故事画为主,配以大雄宝殿、天王殿、地王殿于一体,构成佛教文化之建筑群。 [16]

花儿沟

花儿沟在新地乡政府西南6.2公里处,沟中具有近千亩的花草地。 [17]

车师古道

车师古道是连接天山南部吐鲁番与北部吉木萨尔之间的天山古道。开凿于汉代,兴盛于唐代,因连接车师前部与后部,故称车师古道。 [18]

侏罗纪公园

侏罗纪公园总投资1000万元,占地面积3.19万平方米,主要设施有仿真侏罗纪时代的恐龙、翼龙类和鸟类;仿真原始古树、硅化林、假山、古河水系、历史漫步路等工程。 [19]

北庭西大寺

北庭西大寺又名高昌回鹘佛寺,位于北庭都护府遗址之西1公里处,西临西河坝,东面有水池,周围地势平坦,现多已开发为农田。古寺为高昌回鹘王国皇家寺院遗址,专供王室成员供养佛像之用。佛寺残迹平面呈长方形,南北长约70.5米,东西宽约43.8米,地面以上全部用土坯砌筑,地面以下为夯土台基,整个建筑分南北两个部分,南面为残高0.2~0.4米的庭院、配殿、僧房、库房等建筑群;北面为正殿,其四周筑洞窟,两部分衔接成一整体。东面有上七下八的洞窟残迹,窟内残留有高昌回鹘时期的壁画若干。建筑材料为土木结构。 [20]


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