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加蓬(非洲国家)

加蓬共和国(英语:The Gabonese Republic;法语:La République Gabonaise), [1] 位于非洲中部西海岸,横跨赤道线。东、南与刚果相连,北与喀麦隆接壤,西北与赤道几内亚毗邻,西濒大西洋,海岸线长800公里。自从1960年8月17日脱离法国统治独立以来,加蓬共和国共经历了3届总统的统治。

加蓬多政党制度和一部新民主宪法旨在主张选举过程更加透明化,并且对许多的政府机构进行了改革。低人口密度加上丰富的自然资源以及外国的个人投资帮助加蓬成为区域内最繁荣的国家,其人类发展指数是撒哈拉以南非洲国家里最高的。

加蓬的主要出口贸易伙伴是美国、中国和俄罗斯,而进口来源国主要是法国。

公元12世纪,班图人从非洲东部迁入,在奥果韦河两岸建立了一些部落王国。

15世纪,葡萄牙航海者抵达该地区。

18世纪沦为法国殖民地。

1911年被转让给德国。

第一次世界大战后复归法国。

1958年成为“法兰西共同体”内的自治共和国。

1960年8月17日宣告独立。莱昂姆巴任首任总统。

1967年,副总统奥马尔邦戈接替病逝的姆巴任总统。奥马尔邦戈执政后推行“民主、协商的进步主义”政治和“有领导、有计划的自由主义”经济政策,实行一党制,政局长期稳定。

1990年3月改行多党制,政局一度动荡,但奥马尔邦戈和执政的加蓬民主党仍保持对政权的控制。

1998年奥马尔邦戈蝉联总统。

2003年,参众两院联席会议通过宪法修正案,取消对总统连任次数限制。

2005年,加蓬举行总统选举,奥马尔邦戈以79.18%的得票率蝉联总统。 [1]

加蓬位于非洲中部,跨越赤道,西濒大西洋,东、南与刚果(布)为邻,北与喀麦隆、赤道几内亚交界。海岸线长800 公里,国土面积26.8万平方公里。 [1]

加蓬属典型的热带雨林气候,全年高温多雨,年平均气温26℃。

加蓬资源丰富,主要有石油、木材、锰矿等。已探明石油储量约22亿桶。锰矿蕴藏量2亿吨,占全球已探明储量四分之一。铌矿储量约40万吨,占世界总储量5%。铁矿储量8至10亿吨,品位在60%以上。其它矿藏有磷酸盐、黄金、重晶石、镍、铬、锌等。加蓬森林资源十分丰富,森林覆盖率高达85%,森林面积约2200万公顷,可开采林地面积1900万公顷,原木储量4亿立方米,产值占GDP4%,出口收入占对外贸易9%。全国有400余种商业树木,主要有奥库梅木和奥齐戈木,其中奥库梅木的蓄积量为1.3亿立方米,居世界第一位。水产资源81.7万吨,其中渔业资源约23.4万吨(海水鱼21万吨,淡水鱼2.4万吨)。 [1]

加蓬全国划分为9个省,下辖48个州、27个专区、150个区、737个镇、2423个自然村。 [2]

省Province

人口(1993.7.3)

面积(km

首府

河口Estuaire

463,187

20,740

利伯维尔

上奥果韦Haut-Ogooué

104,301

36,547

弗朗斯维尔

中奥果韦Moyen-Ogooué

42,316

18,535

兰巴雷内

恩古涅N'gounié

77,781

37,750

穆伊拉

尼扬加Nyanga

39,430

21,285

奇班加

奥果韦-伊温多Ogooué-Ivindo

48,862

46,075

马科库

奥果韦-洛洛Ogooué-Lolo

43,915

25,380

库拉穆图

滨海奥果韦Ogooué-Maritime

97,913

22,890

让蒂尔港

沃勒-恩特姆Woleu-N'tem

97,271

38,465

奥耶姆

利伯维尔(Libreville),人口约79.9万(2015年),全国政治、经济、文化中心和主要港口。最高气温31℃(1月),最低气温20℃(7月)。 [1]

国名:加蓬共和国(英语:The Gabonese Republic;法语:La République Gabonaise)国家代码GA。 [3]

格言:团结,工作,正义。(法语:Union, Travail, Justice [3]

加蓬国旗呈长方形,长宽之比为4:3。自上而下由绿、黄、蓝三个平行的横长方形组成。绿色象征丰富的森林资源,加蓬号称“木材之国”、“绿金之国”;黄色象征阳光黄色也代表丰富的矿产资源;蓝色象征海洋。 [3]

加蓬国徽制定于1963年,它体现了瑞士纹徽专家路易斯米勒曼独具匠心的设计思想:顶部的奥克美树伸展茂密的枝叶保卫盾徽,而这枚盾徽里一艘鼓满风帆的黑色船只,迎着金色的朝阳,正邀游在蓝色的大西洋上,船尾的国旗在风中飘扬,加蓬人民坚强不屈的民族精神随风传播到远方。这幅图案形象地反映了加蓬海上贸易的勃勃生机。帆船上端的3个金黄色圆球,象征国家丰富的矿产资源;盾徽两侧侍立的黑豹,象征英武彪悍的加蓬勇士。奥克美树下的白色饰带上,书写着拉丁文“团结使我们进步”字样;盾徽下方的蓝色饰带上,用法语铭刻着加蓬格言:“团结、勤劳、正义”。 [3]

火焰木为(Spathodea campanulata)又名火焰树、苞萼木。为紫葳科火焰木属常绿大乔木,原产于热带非洲,现东南亚、夏威夷等地栽培普遍,台湾栽培较多,华南地区有少量引种。 [3]

加蓬全国共有人口共有173万(2015年)。 [1]

加蓬有40多个民族,主要有芳族(占全国人口40%)、巴普努族(占22%)等。 [1]

2009年6月,奥马尔邦戈总统在西班牙病逝。8月,加蓬举行新一届总统选举,奥马尔邦戈总统之子阿里邦戈当选总统,10月就职。反对派质疑选举结果,在少数城市发动骚乱和暴力示威活动,被当局平息。2011年底,加蓬举行立法选举,阿里邦戈领导的加蓬民主党获得国民议会95%的席位,2013年12月又以较大优势赢得地方选举。2014年6月,阿里邦戈总统同加反对党、总统多数派政党领导人以及3名独立人士签署了《社会契约宪章》,致力于改善民生、消除贫困和社会不平等。2016年8月,加蓬举行总统大选,邦戈总统胜选,反对派候选人、前非盟委员会主席让平不服,首都等地暴发骚乱,让平并将选举结果上诉至宪法法院。9月24日,宪法法院确认邦戈胜选。27日,邦戈宣誓就职。2017年3月至5月,加蓬举行“全国包容性政治对话”,形成多项政治对话成果,包括总统大选和议会选举改为两轮多数制、修改选举法等重要内容。2018年10月,加蓬立法选举顺利举行,执政党加蓬民主党以绝对优势胜选。10月下旬,邦戈总统在沙特阿拉伯出访时因病紧急就医,随后赴摩洛哥拉巴特休养。 [1]

加蓬现行宪法为第三部宪法,于1991年3月26日颁布。1994、1995、1997、2000、2003、2011和2018年进行过七次修订。宪法规定加蓬实行三权分立和多党制;总统为国家元首,任期7年,由直接普选产生,可连选连任;总统职位空缺时,由参议院议长或第一副议长代行总统职权,并在30至45天内组织总统选举;总理为政府首脑,由总统任命。 [1]

由国民议会和参议院组成,二者共同行使立法权。其主要职能是制订法律,监督政府工作,批准对外宣战和21天以上的戒严令。每年举行两次例会。两院议员分别由直接普选和间接选举产生,任期分别为5年和6年。上届国民议会于2011年12月选举产生,任期原本应于2016年12月结束,但相关选举多次被推迟。2018年4月,加蓬宪法法院决定解散国民议会,由参议院代行国民议会功能。新一届国民议会于2019年1月选举产生,共143个席位,其中加蓬民主党98席。国民议会议长:福斯坦布库比(Faustin BOUKOUBI)。本届参议院于2014年12月选举产生,共102个席位,其中加蓬民主党82席。参议长:吕西米勒布奥比苏(Lucie MILEBOU-AUBUSSON,女)。 [1]

2018年5月,加蓬总理恩贡戴递交政府辞呈,邦戈总统组成以恩贡戴为首的新政府。7月,新政府小幅改组,包括总理1名、国务部长11名、部长17名和部长级代表12名。主要成员有:总理、政府首脑埃马纽埃尔伊索泽恩贡戴(Emmanuel Issoze NGONDET),国务部长兼外交、合作、法语国家事务和地区一体化部长雷吉斯伊蒙戈塔唐加尼(Régis IMMONGAULT TATANGANI),国务部长兼司法、人权和掌玺部长埃德加阿尼塞姆本布米亚库(Edgard Anicet MBOUMBOU MIYAKOU),国务部长兼卫生和家庭部长丹尼丝梅卡姆内埃德齐德齐塔蒂(Denise MEKAM’NE EDZIDZIE épouse TATY),国务部长兼国防部长艾蒂安马萨尔卡宾达马卡加(Etienne MASSARD KABINDA MAKAGA),国务部长兼内政、安全、权力下放和地方发展部长朗贝尔马塔(Lambert MATHA),国务部长兼新闻部长、政府发言人居伊贝特朗马潘古(Guy-Bertrand MAPANGOU),国务部长兼国民教育部长弗朗西斯恩凯亚恩齐盖(Francis NKEA NZIGUE),国务部长兼体育、文化和旅游部长阿兰克劳德比利比恩泽(Alain-Claude BILIE-BY-NZE),国务部长兼预算和公共财政部长让费德勒奥坦多(Jean-Fidele OTANDAULT),国务部长兼住房部长米歇尔芒加梅索内(Michel MENGA M’ESSONE),国务部长兼高等教育部长让德迪厄穆卡尼伊旺古(Jean de Dieu MOUKAGNI IWANGOU),经济、展望和可持续发展规划部长让马里奥甘达加(Jean-Marie OGANDAGA),促进投资和公私合营部长玛德莱娜贝尔(Madeleine BERRE),装备、基础设施和矿业部长克里斯蒂安马尼亚尼亚(Christian MAGNAGNA),石油和烃能源部长帕斯卡尔乌昂尼安布鲁埃(Pascal HOUANGNI AMBOUROUET),水资源和能源部长帕特里克埃约戈埃德赞格(Patrick EYOGO EDZANG),工业和国有企业、妇女十年计划部长埃斯特勒翁多(Estelle ONDO),农业、畜牧业和“种子计划”部长比安迪马甘加穆萨武(Biendi MAGANGA MOUSSAVOU),劳动、就业和职业培训部长朱利安恩科格贝卡莱(Julien NKOGHE BEKALE),中小企业和手工业部长卡芒恩达奥特(Carmen NDAOT),河湖、森林、环境和可持续发展部长雅克德尼灿加(Jacques Denis TSANGA),公职、公共服务现代化和国家改革部长阿里阿克巴尔奥南加约贝格(Ali Akbar ONANGA Y’OBEGHE),贸易部长达维德姆巴丁加(David MBADINGA),机会均等、青年和海外侨民部长阿尔诺卡利斯特恩冈吉阿朗吉(Arnauld Calixte ENGANDJI ALANDJI),渔业和海洋部长尚塔尔卢普迪(Chantal LOUPDI),与宪法机构关系部长诺埃尔纳尔逊梅索内(Nol Nelson MESSONE),交通和物流部长朱斯坦恩敦丹戈耶(Justin NDOUNDANGOYE) ,社会保障和国家团结部长居伊迈克桑马米亚卡(Guy-Maixent MAMIAKA)等。 [1]

设宪法法院、司法法院、行政法院、审计法院、初审法院、上诉法院、最高法院等。各级法院依法独立行使审判权。各级法院均设有检察长,行使检察权。最高司法会议为国家最高司法行政机关,决定法官的任命、派遣、升迁和惩戒,总统任主席,司法部长任副主席。

宪法法院是最高法律机构,负责裁定组织法、一般法及国家机构规章制度的合宪性,监督选举和全民公投并宣布结果。现任院长玛丽玛德莱娜姆博朗苏奥(Marie-Madeleine MBORANTSUO,女)。 [1]

现有合法政党40多个,主要政党情况如下:

加蓬民主党

加蓬民主党(Parti Démocratique Gabonais,PDG):执政党,1968年3月成立。党员约30万人。党的宗旨是“对话、宽容、和平”,目标为“巩固民族独立,加强民族团结,发扬民主,促进经济发展和社会正义,维护和平”。全国代表大会为党的最高机构,中央政治局及其常务委员会为党的领导机构,负责执行党的代表大会和中央委员会的决议。已故奥马尔邦戈总统为该党主席兼创始人。总书记埃里克多多本根扎(Eric Dodo Bounguendza)。2010年3月,阿里邦戈总统当选该党主席。该党在现参议院中占82席,在现国民议会中占98席。

保卫加蓬联盟

保卫加蓬联盟(Rassemblement pour le Gabon,RPG):参政党。前身为伐木者全国联盟(Rassemblement National des Bcherons),于1991年获得合法地位。建党初期,曾主张用暴力夺取政权,经济上主张自由竞争,反对国家干预。主席为保罗姆巴阿贝索勒(Paul Mba ABESSOLE)。1998年,阿贝索勒与第一书记孔比拉决裂,将“伐木者全国联盟”更名为“保卫加蓬联盟”。2002年加入总统多数派阵营。2009年7月,阿贝索勒宣布退出总统多数派,参加总统选举。8月放弃参选,转而支持另一名反对派候选人安德烈姆巴奥巴姆(André Mba OBAME),败选后再次加入总统多数派。该党在现参议院中占6席。

加蓬民主与发展联盟

加蓬民主与发展联盟(Union Gabonaise pour la Démocratie et le Développment,UGDD):反对党。2005年,原加蓬民主党行政书记扎沙里米博托(Zacharie MYBOTO)退党后创建,2006年内政部批准其为合法政党。该党在现参议院中占3席。

加蓬人民联盟

加蓬人民联盟(Union du Peuple Gabonais,UPG):反对党。1989年7月成立,1991年9月获合法地位。原主席皮埃尔芒邦杜(Pierre MAMBOUNDOU)于2011年10月病逝,曾于1998年、2005年和2009年3次参加总统选举,均居第二位。2014年6月,该党召开第一次大会,选举姆克卡尼伊万古(Mouckagni IWANGOU)为新任主席,任期三年。但该党执行书记拒绝承认选举结果,并将争议提交利伯维尔法院初审法院。8月,利伯维尔法院初审法院判定伊万古组织的党内选举非法,其当选该党主席无效。该党在现参议院中占2席。

此外,在议会中拥有席位的政党还有:改革自由党(Cercle des Libéraux Réformateurs)、社会民主党(Parti Social Démocrate)、新共和国联盟(Union pour la Nouvelle République)、民主人士党(Les Démocrates)、价值复兴联盟(Restauration des Valeurs Républicaines)、加蓬社会民主人党(Sociaux-Démocrates du Gabon)、继承与现代联盟(Rassemblement héritage et modernité)等。 [1]

阿里邦戈翁丁巴:总统。1959年生于布拉柴维尔。加蓬已故总统奥马尔邦戈翁丁巴之子。曾就读于巴黎大学,获法学博士学位。1984年任总统私人代表。1989-1991年任外长,1990年成为加蓬民主党革新派领袖,并在首次多党立法选举中当选国民议会议员。1999-2009年任国防部长。2009年10月就任总统。2010年3月当选加蓬民主党主席。2016年8月总统选举中胜选连任。 [1]

因盛产石油,独立后经济一度发展迅速。以石油为主的采掘业发展较快,加工业和农业基础薄弱。石油、锰、铀和木材曾为经济四大支柱。1985年人均国内生产总值达到3177美元,被列为法语非洲唯一“中等收入”国家。80年代后期因油价疲软经济陷入困境,被迫同国际货币基金组织签署协议,实施结构调整计划。1995年后经济缓慢复苏,外贸增长,国际收支状况改善。但90年代末受亚洲金融危机和国际油价下跌的打击,经济再度恶化,1998至2001年出现负增长。近年来,加政府积极实施经济多元化战略,着力发展农、林、渔和旅游业,积极开发铁、锰、木材等非石油资源,鼓励发展中小企业,收到一定成效。阿里邦戈总统上台后,制定了以“绿色加蓬、服务业加蓬、工业加蓬”为发展方向、2025年成为新兴国家为目标的整体发展战略,出台了增加基础设施投资,提高能源、资源产品就地加工比例,逐步禁止原木出口政策等措施。 [1]

中非金融合作法郎(FCFA,简称中非法郎)

采掘业、矿业、冶金工业、林业,农副产品加工业等是加蓬的主要支柱产业。

以石油为主的采掘业是加重要经济支柱。石油开发始于20世纪60年代初,2017年,加石油产量1050万吨,石油出口量944万吨,加财政石油收入约10.1亿美元,占全部财政收入的37.9%。

矿业和冶金业占加出口总值的11%,国内生产总值的4%,非石油财政收入的1.3%,创造1500个就业岗位。加是世界重要的锰矿生产国,锰矿产量仅次于南非,居世界第二,2017年锰矿产量达到490万吨。

木材行业是排在石油和工矿业之后的第三大出口行业,也是创造就业最多的行业之一,创造11000个就业岗位。2010年5月加蓬禁止原木出口后,木材产品出口量暴跌71.6%,大量木材企业经营困难。2011年,木材业占加蓬的非石油财政收入0.6%和国内生产总值的1.8%。经过一段时间的调整适应,加蓬境内的木材企业逐步走出困境,并在2012年得到了良好的发展。为加快木材加工业的发展,加政府在利伯维尔北部设立了恩考克经济特区,占地面积1126公顷,其中40%用于建设木材加工工厂。2017年全年加工木材产量84.4万立方米。

除炼油厂、木材加工厂外,加还有制烟业、制酒业、制糖业、饮料厂、面粉与咖啡加工厂等,但制造业普遍较薄弱。 [1]

加拥有500万公顷可耕地,降水充足,年降雨量为1800至4000毫米,水热、土壤等农业生产条件良好。但农牧业发展缓慢,已耕地面积不到全国土地面积的2%,粮、肉、菜、蛋、水果均不能自给。目前加蓬60%的食品需从国外进口,每年进口食品总值达2500亿非郎(约合5亿美元)。农产品加工业占国内生产总值比重低于5%,仅占出口总值的2%。主要农产品有木薯、芭蕉、玉米、山药、芋头、可可、咖啡、蔬菜、橡胶、棕榈油等。渔业资源较丰富。

加蓬热带作物投资公司(SIAT GABON)成立于2004年,由加蓬政府和比利时SIAT集团共同出资700亿非郎成立,主要经营农产品加工业,包括香蕉、油棕榈的种植和加工等。目前,该公司在加农副市场上基本处于垄断地位。

近年,加农业领域获得大量外资,尤其在橡胶和棕榈油领域。新加坡OLAM公司投资1.4亿欧元,从2013年起在加北部比达姆种植2.8万公顷橡胶,预计2020年可收获,初期产量可达62000吨天然橡胶浆。加棕榈油主要由SIAT公司、新加坡OLAM公司生产。 [1]

20世纪80年代初有所发展,从业人数约占就业人口的17.7%。 [1]

阳光、沙滩和多样的动植物生态结构为加发展旅游业奠定了良好的基础。但由于没有特殊激励性政策,旅游业在新兴加蓬的计划中一直处于不温不火的状态。现从业人员3000多名,全国有5家大规模旅行社,近百家旅馆。 [1]

2017年外汇储备约9.82亿美元,外债约65亿美元。

加蓬共有加蓬法国国际银行(BGFIBANK)、加蓬国际工商银行(BICIG)、加蓬联合银行(UGB)、花旗银行(Citibank)、金融银行(FINANCIAL BANK)和加蓬发展银行(BDG)等6家银行。前5家为商业银行,BDG为国家政策性银行。

加蓬信托局( Caisse des Dépts et Consignations,简称CDC)于2010年8月成立,属工商性质的公共金融机构,启动资金100亿非郎,旨在振兴国家经济和金融。2011年12月信托局与ROUGIER集团达成伙伴协议,获得ROUGIER非洲国际子公司约35%的股权,合2400万欧元。 [1]

通信基础设施建设较先进,主要移动通信运营商有Libertis、Celtel Gabon和Moov,其中Celtel Gabon市场占有率超过50%。1997年开始提供互联网接入服务,发展较快。截至2014年第一季度,加网民总数657928人,同比增长14%。2012-2016年,加政府计划投入3800亿非郎(约合5.8亿欧元),用于全国省会城市间光纤网项目、政府行政网项目和移动电话网优化项目。2017年电信业营业额3.6亿美元。 [1]

执行自由贸易政策,与140多个国家和地区建立了贸易关系。外贸历年保持顺差,主要出口石油、木材和锰;进口食品、轻工产品、机械设备等。2017年主要出口对象国为中国、特多、澳大利亚;主要进口来源国为法国、比利时、中国。 [1] 近年对外贸易情况如下(单位:亿美元):

年份

出口额

进口额

差额

2012

92.66

25.99

66.67

2013

89.46

29.38

60.08

2014

87.39

31.79

55.60

2015

54.51

25.06

29.45

2016

44.2

29.8

14.4

2017(估算)

56.67

28.29

28.38

2009年至2012年,加获得外国直接投资逾40亿美元。外国直接投资占加国内生产总值的比重从2010年的4%上升到2013年的7%,主要集中在石油部门。 [1]

2015年,加蓬共获得9880万美元官方发展援助,其中排名前四位的出资方分别是法国、美国、欧盟、日本,援助额分别为9409万、779万、697万、385万(单位:美元,援助额为20142015年度平均值;数据来源:经济合作与发展组织)。 [1]

加蓬官方语言为法语。民族语言有芳语、米耶内语和巴太凯语。 [1]

加蓬居民50%信奉天主教;20%信奉基督教新教;10%信奉伊斯兰教;其余信奉原始宗教。 [1]

加蓬人见面的成为与问候很讲究,要在姓氏前加上先生、夫人、小姐等尊称。与对方见面一般要预约,贸然到访属于不礼貌行为。加蓬人一半不太准时,办事效率不高。忌讳向加蓬人问个人收入等隐私问题。 [4]

独立日(国庆日):8月17日。 [1]

加军队的前身为法国殖民军。独立时,人数不超过300人。1960年与法国签订的防务协议;加蓬军官由法国培训;武器装备由法国供应。从1961年开始,军队人数陆续增加。1972年以后,军事装备来源趋于多样化。随着部队规模不断扩大,开始成立陆、海、空三个独立军种,并于1983年成立陆、海、空三个参谋部;1986年成立武装部队总参谋部,统辖三军。

设防务委员会,总统任主席,负责制定防务政策。国防、安全和移民部长负责执行防务政策,武装部队总参谋长、宪兵司令和警察司令辅之。陆、海、空三军各设参谋部。总统卫队受总统亲自指挥。全国划分7个军区,各军区设司令部,统辖该地区部队。

加武装力量总人数约1.2万人,由三部分组成:

1、武装部队包括陆、海、空三军、武装部队轻飞行队和消防营,共约6000人,其中有150名女兵。陆军1900人,分属1个指挥和增援营,1个伞兵营,4个步兵连,1个工兵连,1个勤务连。海军500人,部署在利伯维尔和让蒂尔港两个基地。空军600人,在利伯维尔和弗朗斯维尔的姆盖设有基地。

2、总统卫队1400人。

3、治安部队包括宪兵和警察,分别有2400人和2500人。

80%的武器装备来自法国,其余来自英国、美国、意大利、德国和巴西等国。陆军主要装备有轻型坦克40余辆,装甲运兵车35辆,榴弹炮4门,多管火箭炮8门,迫击炮40门,无后坐力炮6门,高射炮21门等。海军有四管舰对舰导弹发射艇1艘,登陆舰1艘,小型登陆艇3艘,海上巡逻艇1艘,内河巡逻艇4艘等。空军有幻影战斗机9架,海上巡逻机1架,大中型运输机4架,中型客机1架,小型客机4架,教练机6架,直升机14架。

实行志愿兵役制。

1990年军费开支为1.67亿美元,占国民生产总值的5.2%。

陆路运输不发达,主要靠水运和空运,进出口物资90% 靠海运。2013年,加政府计划成立一家管理交通运输业的国家控股公司“加蓬交通运输控股公司”(Gabon transport holding),管理加蓬全国境内的交通运输业,协调该行业各个分支的关系,促进交通运输业的发展。 [1]

仅一条路线,1986年建成,连接奥文多港和弗朗斯维尔市,全长814公里。加政府计划在2025年之前,投入27500亿非郎(约合41.9亿欧元)新建让蒂尔港铁路(全长300公里)、马永巴-姆比谷铁路(全长300公里)和贝林加-布韦铁路(全长320公里)等三条总长920公里的新铁路。 [1]

全长9170公里,其中沥青路占10%。加政府计划在2025年之前,在全国建设成现代化公路网,连接主要各省市和工业区,促进发展旅游业和原材料出口物流的发展。其中,2012-2016年,将投入30000亿非郎(约合45.7亿欧元),修建3320公里公路;2017-2025年投入33000亿非郎(约合50.30亿欧元),修建2500公里公路。 [1]

水运航线全长1600公里,分海运和河运两类。主要海港有让蒂尔港、奥文多港和马永巴港,年总吞吐量为2500万吨。让蒂尔港主要外运石油;奥文多港主要外运原木和矿石。2017年10月,奥文多港新码头启用,吞吐能力进一步增强。 [1]

拥有加蓬航空公司(简称加航)、阿维雷克斯航空公司、加蓬快运、航空服务等多家航空公司。其中加航承接国内和国际航运业务,拥有波音747大型客机,辟有通往非洲和欧洲的20多条国际航线。外国航空公司主要有法国航空公司和摩洛哥航空公司等。有利伯维尔、让蒂尔港和弗朗斯维尔等大小机场61个。 [1]

整体教育水平不高。2007年15岁以上人口识字率86.2%,入学率80.7%。小学实行免费教育,大中学生享受国家助学金。教育制度与法国相似。全国约有小学1200所,教师4600余人,学生25万人;中学近100所,教师2100多人,学生8.3万余人。加蓬有两所综合性大学:国立奥马尔邦戈大学和马苏库科技大学,学生约9000人。 [4]

根据2012年加蓬人口和健康普查报告:5岁以下儿童死亡率65人/千人,比2000年的91人/前任下降25%。妇女分娩死亡率为316人/十万人,比2000年的519人/十万人下降40%。

据世界卫生组织统计,2011年加蓬全国医疗卫生总支出占GDP的3.4%,按照购买力平价计算,人均医疗健康支出516美元。2006年-2012年间,平均每万人拥有医院床位63张。 [4]

设有全国新闻委员会指导全国新闻工作。主要报刊:政府发行的《团结报》创刊于1973年12月,是加蓬最有影响的报纸,发行量2万份,在加各大城市及部分中、西非国家有售。1990年,《振兴报》、《消息报》、《蝉鸣报》等先后创刊。其中《振兴报》系民主党机关报、《消息报》是伐木者全国联盟机关报、《蝉鸣报》为私人报刊,均为法文版。

加蓬的官方通讯社为加蓬新闻社,创建于1966年11月。 [4]

广播电台:国营加蓬广播电台“革新之声”建于1959年,拥有中、短波和调频发射台,全天用法语及当地语播音。第二广播电台于1973年建立,仅有调频发射台。此外,另有莫亚比短波电台(非洲一台)、“团结电台”、“思乡电台”、“太阳电台”等五家私营电台,其中“非洲一台”建于1981年,为加蓬与法国合营,在非洲较有影响。

电视台:有两个国家电视频道,分别于1963年、1973年开播。1992年开通卫星电视。有非洲电视台、电视加号台等私营电视台。在加还能收到欧洲新闻台、法语电视五台等电视节目。 [4]

皮埃尔埃梅里克奥巴梅扬(Pierre Emerick Aubameyang,1989年6月18日-),是一名加蓬足球运动员,出道于AC米兰,曾效力多支法国球队,现效力多特蒙德足球俱乐部。2016年1月7日,奥巴梅扬当选2015年度非洲足球先生。 [5]

尽管加被列为“中等收入”国家,但人文发展指数依然不如中国、乌克兰、亚美尼亚等国家。2007年加人文发展指数位居世界第103(0.755)位。加蓬人均年收入约80万非郎,但收入分配不均,地区差别较大。全国有28所医院、632个医疗中心和诊所,共有病床5329张、医生300多人,平均2500人有一名医生。人口增长率1.6%,15岁以下人口占总人口的36%。2007年平均预期寿命为60.1岁,5岁以下儿童死亡率9.1%。88%的人口能喝上饮用水,卫生覆盖率21%。艾滋病毒感染率为7.9%。 [4]

奉行开放、不结盟、国际合作和睦邻友好政策。强调外交为国内经济服务。呼吁非洲团结,推动地区合作。主张通过对话、和解、协商方式解决世界和地区冲突。迄今,加已同100多个国家建立了外交关系。目前为中部非洲国家经济共同体轮值主席国。 [1]

同中国的关系

双边政治关系

中加1974年4月20日建交以来,两国友好合作关系发展顺利。

重要往访:国家主席胡锦涛(2004年2月)、中共中央政治局常委吴官正(2006年9月)、全国人大常委会委员长吴邦国(2008年11月)、国务院副总理张德江(2009年6月作为胡锦涛主席特使出席奥马尔邦戈总统葬礼)、教育部长袁贵仁(2010年8月作为胡锦涛主席特使出席加独立50周年庆典)、外长杨洁篪(2011年2月)、全国政协主席俞正声(2016年4月)、全国人大常委会副委员长吉炳轩(2017年5月)、外长王毅(2018年1月)、国务委员兼国防部长常万全(2018年2月)等。

重要来访:总统奥马尔邦戈(11次来华,其中2006年11月和2008年8月分别来华出席中非合作论坛北京峰会和北京奥运会开幕式)、副总理兼文化部长保罗姆巴阿贝索莱(2008年10月)、总统阿里邦戈(2010年5月出席上海世博会开幕式、2016年12月来华国事访问、2018年8月-9月出席中非合作论坛北京峰会)、总理姆巴(2010年7月出席上海世博会加蓬国家馆日活动)、民主党总书记布库比(2012年4月)、总统事务兼国防部长马萨尔(2017年12月)、参议长米勒布(2018年1月)等。 [6]

双边经贸关系

近年来,两国经贸合作成果显著。中方援加的项目主要有:国民议会大厦、参议院大厦、中加友谊体育场、学校等。由中方提供优惠性质贷款实施的项目有木材加工厂、制药厂等,正在进行首都电网安全升级改造、让蒂尔港至翁布埃公路及博韦大桥、职业教育中心等项目。2017年双边贸易额为26.8亿美元,同比增长47.7%,其中中方进口22.3亿美元,同比增长55.4%,出口4.5亿美元,同比增长18.3%。中方主要进口石油、锰矿砂、木材等,出口机电产品、水泥和钢材等。 [6]

其他往来

中加签有文化合作协定。中国杂技团、湖南歌舞团、河北京剧团、河南少林寺武僧团等曾赴加访演,中国武术协会连续多年派团出席加“武术之夜”演出活动。加舞蹈团曾来华访演。2011年2月,上海艺术团赴加参加中国“欢乐春节”演出活动。2012年5月,中国武术代表团赴加出席加第21届“武术之夜”活动。2014年2月,加国家电视台与我国际广播电台联合在加推出电视剧《媳妇的美好时代》。4月,中国云南舞蹈杂技团赴加访演,庆祝中加建交40周年。2018年2月,河南文化艺术团赴加进行“欢乐春节非洲行”演出活动。

中国自1977年起向加派遣医疗队。迄今,中国共派出20批医疗队429人次,现有26名医疗队员在加。

中国自1975年起向加提供政府奖学金。加蓬有3所专业学校开设了中文课程。2017年12月,加蓬邦戈大学孔子学院授牌。2018年12月,孔子学院举行揭幕仪式。

中加两军保持友好交往。2009年6月,中加两军在加蓬举行了人道主义医疗救援联合行动,这是中国军队首次成建制同非洲国家举行的双边军事行动。2017年10月,中国海军和平方舟医院船对加蓬进行友好访问并向当地民众提供人道主义医疗服务。2018年6月,中国海军第二十八批护航编队访问加蓬。 [6]

重要双边协议

(一)关于中华人民共和国和加蓬共和国建立外交关系的联合公报(1974年4月20日):

中华人民共和国政府和加蓬共和国政府,根据它们的相互利益和两国各自的愿望,通过友好协商,一致决定建立大使级的外交关系并互派大使。

加蓬共和国政府承认中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府。

两国政府同意在互相尊重主权和国家领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展两国之间的友好和合作关系。

(二)2015年12月,中加两国签订《中华人民共和国政府和加蓬共和国政府关于互免持外交、公务护照人员签证的协定》,该协定已于2016年2月5日生效。 [6]

同法国的关系

同法国一直保持传统关系。两国元首互访频繁,已故奥马尔邦戈总统和现任阿里邦戈总统多次访法,萨科齐总统三次访加。2012年7月,邦戈总统对法国进行工作访问,与法总统奥朗德举行会谈,双方表达了加强合作的共同意愿。截至2011年底,法对加直接投资存量为5100亿非郎(7.76亿欧元),占加吸收的外国直接投资总存量的39.5%。法国对加投资主要集中在石油、木材和矿产领域。法是加最大进口来源国,占加35%的市场份额。法主要向加出口机械设备、工业和农副产品,主要从加进口原材料和初级产品。法在加有1.2万侨民,在加法企达120多家,涉足加所有经济领域,控制加50%的出口。在加最大的10家企业中,有6家为法资企业。法在利伯维尔设有军事基地,常驻官兵约450人。2010年,两国签署新的防务协定。2014年1月,邦戈总统会见法国国防部长。4月,邦戈总统访法,与法国总统奥朗德会晤。2015年1月,邦戈总统赴法参加反恐大游行,并会见法国总统奥朗德。11月,邦戈总统赴法出席联合国气候变化巴黎大会。2017年12月,邦戈总统出席在法国巴黎举行的“同一个星球”气候行动融资峰会。2018年11月,外交国务部长伊蒙戈代表邦戈总统出席在法国巴黎举行的一战停战一百周年纪念活动,并出席巴黎和平论坛开幕式。 [1]

同美国的关系

加美于1960年建交。1962年签署投资保护协定。加主要向美出口石油。2010年初,美非洲司令部在加与非洲30国举行联合军演。2011年6月,邦戈总统访美,与奥巴马总统会晤。2012年3月,两国在加举行联合军事演习。2014年8月,邦戈总统赴美出席美非峰会,并会见美环境部长和能源部长。2014年9月,邦戈总统赴美出席纽约论坛。 [1]

同邻国及其他非洲国家关系

与邻国总体维持睦邻友好关系,积极促进地区和平。2012年底至2013年初中非政局动荡后,邦戈总统积极斡旋,多次组织召开或参与中共体成员国峰会。2015年布隆迪发生政治危机后,邦戈总统以中共体轮值主席身份参与斡旋。2016年3月,科特迪瓦总统瓦塔拉访加。4月,邦戈总统赴刚果(布)出席萨苏总统就职仪式。7月,赤道几内亚总统奥比昂访加。10月,卢旺达总统卡加梅、乍得总统代比相继访加。11月,摩洛哥国王默罕默德六世访加。2017年1月,邦戈总统赴加纳出席阿库福阿多总统就职仪式。7月,赴多哥访问。9月,赴安哥拉出席洛伦索总统就职仪式。2018年1月,邦戈总统赴利比里亚出席新总统乔治维阿就职典礼。2月,邦戈总统访问卢旺达、安哥拉、刚果(布)、刚果(金)、赤道几内亚、乍得。3月,中非总统图瓦德拉访问加蓬;邦戈总统访问圣多美和普林西比。4月,邦戈总统对布隆迪进行工作访问。5月,多哥总统福雷对加蓬进行工作访问。6月,中非总统图瓦德拉再度访问加蓬。8月,邦戈总统对赤道几内亚进行工作访问。10月,邦戈总统赴科纳克里出席几内亚独立60周年庆祝活动;赴沙特阿拉伯出席未来投资倡议大会。 [1]

与地区组织和国际组织关系

积极参与地区和国际事务,推动非洲一体化进程。积极通过“中部非洲和平与安全理事会”及“几内亚湾委员会”参与几内亚湾安全防务工作,打击几内亚湾内海盗、有组织犯罪、毒品交易、武装非法采掘资源、轻小武器泛滥等行动。2016年5月,邦戈总统赴卢旺达出席世界经济论坛非洲峰会;赴尼日利亚出席乍得湖地区安全峰会。7月,赴卢旺达基加利出席非盟首脑会议。2017年1月,赴马里出席第27届法非峰会。2018年1月,出席在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的第30届非盟峰会。2月,出席在尼日利亚首都阿布贾举行的乍得湖国际会议高级别政治磋商。3月,出席在卢旺达基加利举行的非洲联盟国家元首和政府首脑特别峰会。4月,出席在布拉柴维尔举行的首届刚果盆地周边国家元首和政府首脑会暨刚果盆地蓝色基金峰会。7月,出席在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特举行的非盟峰会。8月,赴安哥拉首都罗安达出席中部与南部非洲和平安全峰会。11月,外交国务部长伊蒙戈代表邦戈总统出席在亚的斯亚贝巴举行的非盟峰会。

2016年3月,邦戈总统赴美国华盛顿出席第四届核安全峰会。4月,赴美国纽约出席联合国大会实现可持续发展目标高级别主题辩论。11月,赴摩洛哥马拉喀什出席第22届联合国气候变化大会;赴赤道几内亚马拉博出席第四届非洲阿拉伯国家峰会;赴马达加斯加塔纳纳利弗出席第十六届法语国家组织峰会。2017年5月,赴沙特出席阿拉伯伊斯兰国家美国峰会。6月,赴纽约出席联合国海洋大会;赴乌干达出席难民问题团结峰会。10月,赴伦敦出席气候变化与可持续发展会议。2018年3月,邦戈总统出席在印度新德里举行的国际太阳能联盟首届峰会。6月,出席在南非约翰内斯堡举行的“金砖+”领导人对话会;出席在多哥首都洛美举行的中共体和西共体联合峰会。10月,赴亚美尼亚出席法语国家组织第十七届峰会闭幕式。 [1]


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