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美国海军

美国海军(英语:United States Navy,缩写:USN或U.S. Navy)是美国武装力量的一个重要军种,负责管理所有与海上军事行动有关的事务,海军部设于五角大楼内。

美国海军下设七个舰队,约500,000现役和预备役军人、279艘现役军舰和4,000架飞机,是目前世界上规模最庞大、吨位最高、装备最先进、总体实力远超于其他国家的世界上最强的海军。美国海军由海军和海军陆战队两个独立的军种组成,均归属于美国海军部领导。海军部则是美国国防部下属三个军种部门之一。 又称为“华盛顿海军大院”,它由三个中央单位组成:海军部长办公室、海军作战部、海军陆战队总部。另外,美国海岸警卫队在战时受海军领导。 [1]

美国海军(United States Navy,简称USNU.S. Navy)是美利坚合众国武装力量的一个分支,负责管理所有与海军有关的事务。美国海军目前有近500,000现役或预备役军人、279艘现役军舰和逾4,000架飞机。 [2]

《美国宪法》赋予美国国会“配备和保持海军”的权力是美国海军建立的基石。美国海军的前身是在美国独立战争中建立大陆海军,于1790年解散。后由于美国船只受到北非海盗的袭击,因此,1794年,国会通过法案组建美国海军并订造了六艘军舰:“宪法号”、“群星号”、“合众国号”、“国会号”、“总统号”和“切萨皮克号”,由费城造船师约书亚-汉弗莱斯设计,1797年建成下水。美国海军登上世界舞台是在20世纪,尤其是在第二次世界大战期间。从欧洲战场到太平洋战场,从珍珠港事件到日本在密苏里号战舰上签署投降书,美国海军都扮演了重要角色。在随后的冷战中,美国海军又成为美国对苏联进行核威慑和全球对抗的重要力量。

21世纪,美国海军在全球例如东亚、南欧以及中东等地都有着相当规模的部署,并有能力将力量投射到全球沿海地区,参与和平维护和区域战争,在美国外交和防御政策中扮演积极的角色。虽然冷战之后舰只和军职人员有所减少,但美国海军依然在技术发展方面投下巨资。美国海军舰只的吨位比排在其后的17国海军舰只吨位之和还要大。 [3]

美国海军由海军和海军陆战队两个独立的军种组成。海军可分为舰艇部队、舰队航空兵、海上勤务部队和岸基部队4个兵种,一般按照行政管理和作战指挥两个系统进行编组和行动。

截止2013年,海军编有两洋舰队,即大西洋舰队和太平洋舰队,下设七个舰队,11个航母战斗群,11个舰载机联队;主要装备有84艘潜艇、143艘大型水面作战舰艇(含航空母舰11艘、导弹巡洋舰22艘、导弹驱逐舰62艘、导弹护卫舰49艘)、2900架飞机(作战飞机1728架)、1500架直升飞机(含武装直升飞机487架)。

其职责为:“配备、训练和武装一支有能力赢得战争、阻止入侵和保证海域自由的海军战斗部队。”美国海军由海军和海军陆战队两个独立的军种组成,均归属于美国海军部领导。海军部则是美国国防部下属三个军种部门之一。海军部设于五角大楼内, 又称为“华盛顿海军大院”,它由三个中央单位组成:海军部长办公室、海军作战部、海军陆战队总部。另外,美国海岸警卫队在战时受海军领导。

海军共有九大部门:大西洋舰队、太平洋舰队、中央指挥部、欧洲舰队、 网络战争指挥部、海军预备队、特种作战部、 研考部和补给司令部。

美国海军有一所专门培养海军军官的海军学院。美国海军学院的前身为1845年由时任美国海军部长乔治班克罗夫特创建的海军学校,1850年,海军学校改为美国海军学院。美国海军学院占地338英亩。学员从最初的55人发展至今天的4400人。1933年,美国国会批准海军学院对毕业生授予科学学士学位。课程也从当初的单一固定课程改为今日的23个专业课程。 [3]

海军共有九大部门:大西洋舰队、太平洋舰队、中央指挥部、欧洲舰队、网络战争指挥部、海军预备队、特种作战部、研考部和补给司令部。舰队在海军中定位成武力提供者;他们不能自己拟定作战计划,只能维护和训练战斗单元以备随时供应区域联合作战司令部派遣。非公开的美国海域外军舰行动都被定为成特遣队,通常由第二第三舰队执行。只要进入其他编号舰队负责的区域,特遣队就会重新编号。例如一个航母战斗群进入地中海西岸就会被命名为特遣队20.1;进入地中海内就变成特遣队60.1。

海军共编有6个大作战舰队,番号为第二舰队、第三舰队、第四舰队、第五舰队、第六舰队、第七舰队、第十舰队,都由三星中将指挥,除了第四舰队由两星少将指挥。其他六支舰队由区域司令部指挥分成大西洋舰队、太平洋舰队、欧洲舰队、中央指挥部(只指挥第四舰队,等于第四舰队有两层重复指挥),等任务编组;这四位任务性指挥官全是四星上将。其中第一舰队的编号早在1947年二战后已经存在,但是1973改编成第三舰队。美国海军第二舰队已经于2011年9月正式解散,它的作战任务和职责已经转移给重组之后的“美国海军舰队司令部”,在第二舰队解散后,归属美国海军舰队司令部管辖(实际上一直归属它管辖,只不过第二舰队解散后指挥机构精简了)。目前不属于传统意义上的任何一只舰队。后又于2018.8.26重新复编。

海岸巡防队在紧急时也会和第一舰队一起行动;但是此种紧急状况从未发生过。1790-1798年间美国根本没有海岸常备海军,只有单纯的一艘艘小艇各自为单位在保护海疆,后来才演变成海岸巡防队(U.S. Coast Guard)。

这也是为何海岸防卫队多是小艇为主。在2008年,海军第四舰队开始加强在美国南方海域活动以保护船队,并将中南美控制力加以强化。2010年美国海军复编第十舰队,统合指挥网络战争指挥部及其他海军电子作战部门,成为现役第七支舰队及海军网战中枢首脑,属于没有配置任何战斗船舰的特殊舰队编制。 [4]

海军舰艇部队包括水面舰艇部队和潜艇部队,均编入大西洋和太平洋两大战略集团。平时属海军作战部领导,战时归各自所在战区的总部统一指挥。两大集团均采用行政和任务两种编组形式。

行政编组:分为水面舰艇司令部和水下舰艇司令部。水面舰艇司令部下辖若干个大队,包括水面舰只大队、巡洋舰驱逐舰大队、两栖舰大队、特种作战大队、扫雷舰大队和供应舰大队等;一个大队又下辖若干个中队,如1个巡洋舰驱逐舰大队由2~4艘巡洋舰和2~4艘驱逐舰中队编成。潜艇部队编制大致相同,只是常规潜舰中队编配4~6艘潜艇,而核潜艇中队可能编配7~10艘潜艇。航母通常编成航母战斗群,隶属于舰队航空兵司令部。

所谓任务编组,即特混编组,是为执行作战、演习、战术训练和某项特定任务而编成的混合舰队。它只负责对所属部队实施战役、战术指挥,不负责其行政事务;所需兵力从各个行政编组抽调,一俟任务完成即归还原行政建制。任务编组按兵力规模分为作战舰队、特混舰队、特混大队、特混小队和特混支队5个级别。

作战舰队是海军的战略军团,可独立实施各种大型战役。美国海军共编有5个大作战舰队。太平洋舰队编有第3(负责太平洋战区)、第7(负责西太平洋战区)和第5(负责印度洋、波斯湾和红海战区)等3个作战舰队,大西洋舰队编有第4(负责加勒比和拉丁美洲战区)和第6(负责地中海战区)等2个作战舰队。各舰队编制实力大同小异。如:第6舰队编有巡洋舰2艘、驱逐舰3艘、护卫舰2艘、攻击潜艇2艘、海岸巡逻艇2艘,另配有两栖舰艇3艘和辅助舰3艘,共计18艘舰艇。第7舰队共有19艘舰艇,第5舰队共有18艘舰艇。此外,各舰队还有一部分军事海运局的后勤铺助舰船随同作战舰艇活动。

舰队航空联队又称岸基航空联队,包括巡逻机联队(由6~7个中队组成,每个中队装有9架P-3C岸基反潜巡逻机)、战斗机联队(由10多个中队组成,每个中队装有12架F-18C战斗机)、战斗攻击机联队(由10多个中队组成)。

舰载机联队是以航母为活动基地的行政管理和战术作战单位。截至2013年,美军共编有10个现役舰载机联队和1个预备役舰载机联队。典型的舰载机联队编有2个战斗机中队,各装有F-18E型战斗机10~12架;2个战斗攻击机中队,各装有F/A-18战斗攻击机9~12架;1个战术电子战中队,装有EA-6B电子战飞机数架;1个空中预警机中队,装有E-2C预警机4架;此外,航母上还配有S-3和SH-3反潜机与直升机数架。

舰队航空兵也采用行政编组和任务编组两种编成方式。行政编组一般按单一机种编组,负责日常行政管理、飞行训练和物资技术保障等;任务编组是为满足遂行特定任务需要而进行的多机种混合编组。舰队航空兵按行政编组分为联队(大队)、中队和分遣队3级。联队是舰队航空兵的基本行政和战术单位,下辖6~12个中队,并分为舰队航空联队和舰载机联队。

舰队航空联队(每个中队装有9架P-3C岸基反潜巡逻机)、战斗机联队(由10多个中队组成,每个中队装有12架F-18C、D战斗机)、战斗攻击机联队(由10多个中队组成,每个中队装有12架F/A-18攻击战斗机)、直升机反潜作战机联队、侦察攻击机联队、母舰警戒联队和战术支援联队等。

海上勤务部队主要包括海上支援部队和海上运输部队,现有军人1000人,文职雇员6000人,合同商业人员2500人;拥有由110多艘两栖、后勤和运输舰船组成的核心舰船,按大队、小队和支队编组。

岸基部队主要指海军基地(包括舰艇基地和海军航空站)及其所属部队和机构。

陆地设施对于支援海上舰队进行任务有必要性。尤其是后勤和战备,它们是海军完整且持续运作的关键。多样化复杂化装备的现代美国海军也需要大量陆地设施训练人员。两大后勤指挥体系是海军海上指挥部和海军空中指挥部。另外还有海军情报办公室和美国海军天文台,海军学校则专注于战略和情咨。训练单位则以海战与空战中心和美国海军学院为主体。

海军有许多“海上武力指挥部”负责运作陆地设施和连络陆军与空军支援。还负责一些对海支援的陆地火力。在战时,所有指挥部都会扩编并依照任务编组划归运用。较大的几个太平洋指挥部有:驻韩海军指挥部(CNFK)、驻马里亚纳海军指挥部。

陆战队是一支隶属于海军部的两栖作战部队,有自己独立的组织系统,司令是美国参谋长联席会议成员,参谋长联席会议主席亦有陆战队成员参加,是构成美国5大国防力量的一支,也是唯一一支可不经过国会批准,总统直接调用的部队。

陆战队由地面作战部队和航空兵编成。地面作战部队又分为舰队陆战队和安全警卫部队两部分,其中舰队陆战队是海军陆战队的核心力量。主要装备有坦克403辆、轻型装甲车1966辆、牵引炮789门、反坦克导弹发射装置2373具、作战飞机475架、武装直升机156架。

陆战队编有太平洋舰队陆战队和大西洋舰队陆战队。两洋舰队陆战队在行政上归海军陆战队司令部领导,在作战上则归两洋舰队指挥。太平洋舰队陆战队下辖第1(司令部驻地为加利福尼亚州彭德尔顿兵营)和第3远征部队(司令部驻地为日本冲绳巴特勒兵营),大西洋舰队陆战队下辖第2远征部队(司令部驻地为弗吉尼亚州勒任兵营),每个远征部队编有1个陆战师、1个陆战航空联队和1个勤务支援大队等。

现有第1、第2和第3陆战师共3个现役陆战师,分别隶属于第1、第2和第3远征部队,陆战师的编制员额为18335人(含海军人员约800人),采用三团制编制,按师、团、营、连、排编成;编有师直属部队、战斗部队和战斗支援部队。直属部队编有师营部、侦察营、坦克营、步兵营、两栖突击营和工兵营等;战斗部队为三个陆战团,战斗支援部队为1个炮兵团。 [5]

安全警卫部队主要负责海军武装舰船、基地设施和国务院驻外使、领馆的安全警卫工作,兵力约占陆战队总兵力的8%。

美国海军陆战队航空兵按联队、大队和中队三级编成,共编有3个联队,分别配属于3个远征部队。联队编制员额为12000人,编有4个航空大队、航空控制大队和支援大队各1个,28~31个中队,以及数个轻型防空导弹营和高炮连等地面防空部队。 [5]

其中要装备有:AV-8B攻击机60架,F/A-18战斗攻击机48架,A-6E攻击机20架,EA-6B电子战飞机6架,RF-4B侦察机8架,KC-130加油机12架,OV-10A/D观察机12架,AH-1T/W攻击直升机24架,CH-53直升机48架,CH-46E直升机60架,UN-IN通用直升机24架,“霍克”导弹发射装置16部。

主要担负港口安全保卫、导航铺助、搜索与救援、缉毒等任务,归运输部领导;战时由海军指挥,担负海上运输舰队护航、执行反潜任务、为海军舰只提供舰员等。编有2个地区司令部(大西洋地区司令部和太平洋地区司令部)和10个海岸警卫区司令部。装备有巡逻舰艇146艘、飞机74架、直升机136架。

其系唯一被国会授权于和平时期扮演执法角色的武装团队,也是国家在陆、海、空及陆战队以外的第五个武装力量,肩负国土防卫之责任。2003年移属国土安全部管理,战时则移交至美国国防部属下的美国海军部。 [6]

美国海军服役中的船舰其舰名均以USS为开头,其意为“美国船舰(United States Ship)”。非服役中而由民间船员操作的美国海军船舰其舰名以USNS开头,其意为“美国海军船舰(United States Naval Ship)”。

美国海军通用舰船分类符号是用来识别船舰的型式与主要功能。船舰舰名由美国海军部决定,舰名可能是州、城市、镇、重要人物、著名战役、鱼类和理想或典范。原则上,不同级别船舰其舰名源自不同的来源。

建造以及使用中的航空母舰和潜舰均以核能为动力来源,可参见美国海军核子反应器了解更多的资讯和核子动力船舰的历史。从美国海军船舰列表可以获得更完整的舰艇列表信息。

以下为截至2017年10月美国海军拥有的舰艇。 [7]

航空母舰是美国海军的主要战略重心,这些航舰允许美国空中武力到达世界上绝大多数的地区。美国海军拥有世界上最庞大的航空母舰舰队,拥有的数量比世界上现有航舰的总和数量还多,所搭载的舰载机比世界上任何一艘航舰所搭载的舰载机拥有更强大的战力。美国海军所有的航舰请参看美国海军航空母舰列表。

尼米兹级核动力航空母舰:10艘服役中

福特级核动力航空母舰:1艘服役中,2艘建造中,1艘计划中。 [8-9]

两栖舰艇搭载美国海军陆战队和以这些舰艇为基地的飞机,进行由海向陆的武力投射。

黄蜂级两栖攻击舰:8艘服役中 [10]

美国级两栖攻击舰:1艘建造中,4艘计划中

蓝岭级两栖指挥舰:2艘服役中

圣安东尼奥级两栖船坞运输舰:10艘服役中,2艘建造中

奥斯汀级船坞登陆舰:2艘服役中

哈波费里级船坞登陆舰:4艘服役中

惠特贝岛级船坞登陆舰:8艘服役中

LCAC气垫登陆艇:74艘服役中

LCU-1610/1627/1646级通用登陆艇:?

LCM-6/8级机械登陆艇:?

美国海军潜艇的主要任务是监视和收集情报、特别行动、精确打击、联合作战和捍卫领海。美国海军潜艇主要分两种:一种是弹道潜艇,一种是攻击潜艇。弹道潜艇的唯一任务就是携带和发射核弹。攻击潜艇的任务较多,包括击沉舰只和潜艇、发射巡航导弹、收集情报和协助特别行动。对海作战潜艇通常以城市命名,而对陆地作战潜艇则以州命名。早期的攻击潜艇以深水动物命名,而早期的弹道潜艇则以美国名人命名。

俄亥俄级核动力弹道导弹潜艇:14艘服役中

俄亥俄级核动力巡航导弹潜艇:4艘服役中

弗吉尼亚级核动力攻击潜艇:9艘服役中,5艘建造中,16艘计划中。

海狼级攻击核潜艇:3艘服役中。

洛杉矶级核动力攻击潜艇:42艘服役中。

提康德罗加级巡洋舰(神盾舰):22艘服役中

阿利伯克级驱逐舰(神盾舰):63艘服役中,13艘计划中

朱姆沃尔特级驱逐舰(神盾舰):1艘下水。1艘建造中,1艘计划中

濒海战斗舰::一艘“自由级”和“独立级”海试中,共两艘

飓风级海岸巡逻艇:8艘服役中

鹗式海岸猎雷舰:8艘服役中

复仇者级水雷反制舰:14艘服役中

宪法号(USS Constitution,Ⅸ 21)帆船护卫舰。

是一艘美国海军的帆船护卫舰,有炮44座,为一艘3船桅的木皮帆船。是少数由18世纪服役至今的帆船护卫舰。

兰利号(USS Langley,CV-1/AV-3)航空母舰 水上机母舰

为美国第一艘舰队航空母舰(Fleet Carriers),由运煤舰朱比特号(USS Jupiter,AC-3 [1])改装成军,为美国海军航空兵力的先驱。1936年退役,改装为水上机母舰,并改编号为AV-3。太平洋战争爆发后美军用该舰运补飞机,1942年2月27日在载运P-40驱逐机至爪哇时,被日机攻击而重创,弃船后由护航的驱逐舰击沉。 [11]

企业号(USS Enterprise,CV-6)航空母舰

约克城级航空母舰二号舰,曾参与第二次世界大战中的中途岛海战、东所罗门海战、圣克鲁兹群岛战役、瓜达尔卡纳尔岛战役、菲律宾海海战、莱特湾海战等著名的大海战,并击沉敌航空母舰三艘以上,太平洋战争中共击沉敌舰71艘、击伤敌舰192艘和击落敌机911架,战绩为世界军舰历史排名第一,被视为史上最伟大军舰之一。二战后于1958年7月1日退役并拆解。 [12]

密苏里号(USS Missouri,BB-63)战列舰

衣阿华级战列舰三号舰,曾参与二战、朝鲜战争、海湾战争等战争,1944年6月11日服役而成为美国海军历史最后完工之战列舰,二战末期日本在东京湾于该舰上签署文件向盟军无条件投降,1955年首度除役封存;1986年完成现代化改装工程并第二度服役,1992年3月31日永久除役,亦为史上最后除役的战列舰。现作为纪念舰而永久停泊于珍珠港。

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鹦鹉螺号(USS Nautilus,SSN571)核动力潜艇

世界首艘核动力潜艇鹦鹉螺号,1954年9月30日服役,1958年8月3日成功穿越北冰洋而成为史上首艘抵达北极点之潜艇,1962年古巴导弹危机曾参与美国海军对古巴的封锁,最后于1980年3月3日除役。现作为纪念舰而永久停泊于康乃狄克州格罗顿。

美国海军海豹特种部队人员的编制共有3500名士官和士兵,想要成为海豹部队的一员,必须通过为期六个多月的测试和挑战。每一年自愿报考的军人非常多,平均约在1500人,但能够完成六个月地狱般的训练,人数通常不超过30人,但高淘汰率并没有因此让人却步,反而激励了很多原本看似会被淘汰,但在最后却通过测试的人。

第一个月通常称为魔鬼地狱周,因为在这四个礼拜,会面临到体能、压力、速度、精神、甚至是自己的意志力的考验。通常每人每天需操练15小时,但睡眠时间不到5小时,体能和压力皆会逐渐出现问题,根据统计,有25%的人会在第一周就放弃。而通过第一个月魔鬼训练的人,在之后会开始接受使用枪械和搏击训练,慢慢的他们也被训练泳渡寒冷的水域并实施偷袭。当再通过六个月的训练之后,挂上老鹰标志的徽章,就象征著已是世界特种界的精英--海豹部队的一员。 [13]

海豹之所以厉害不在因为他们是世界最多人的特种部队,而是他们讲究团队精神和训练。海豹总共分为六个队,每个队所负责的区域不同,每个队有70个小队,一小队8个人。到目前为止,海豹部队已经执行超过500个任务,其中有350个任务是在1992年的波斯湾战争所执行的。

美国海军的成立是基于协助陆军需求所成立的,在美国革命战争时期的大陆会议通过成立美国海军。1789年由宪法批准,国会被授权设立海军。第一批美国海军成军时,约有六艘大型快舰。这六艘快舰中最知名的是一艘仍在服役的“老钢铁号(Old Ironsides)”,它的原名是“USS宪法号(USS Constitution)”。 [14]

Secretary of the Navy = 海军部长

Under Secretary of the Navy = 副海军部长

Assistant for Administration = [海军部长]行政助理

Office of the Chief of Naval Operations = 海军作战部

Chief of Naval Operations = 海军作战部长

Under Secretary of the Nav =海军作战部副部长

Master Chief Petty Officer (MCPON) = Vice Chief of Naval Operations = 副海军作战部长

海军作战部配置5名副部长

副部长(N1:人力、人事训练与教育)

副部长(N2/N6:信息作战优势)

副部长(N4:舰队作战戒备与后勤)

副部长(N8:作战能力与资源整合)

副部长(N9:作战指挥及武器)

美国海军没有“海军参谋长”一职,参加美国武装部队参谋长联席会议的海军代表,由海军作战部的部长或副部长出席。美国海军取消参谋长职务后其业务,由负责作战指挥及武器的副部长(代号N9)主持。

Asst. Secretary of the Navy (Research,Development and Acquisition) = 助理海军部长 (研发与采办)

Asst. Secretary of the Navy (Manpower & Reserve Affairs) = 助理海军部长 (人力与预备役事务)
  Asst. Secretary of the Navy (Financial Management & Comptroller) = 助理海军部长 (财务管理兼财审官)
  Asst. Secretary of the Navy (Installations & Environment) = 助理海军部长 (设施与环境)

Bureau of Naval Personnel = 海军人事局

Bureau of Medcine and Surgery = 海军军医局

Naval Sea Systems Command = 海军海上系统司令部

Space & Naval Warfare Systems Command = 空间海军战术系统司令部

Naval Air Systems Command = 海军航空系统司令部

Bureau of Naval Personnel = 海军人事局

Bureau of Medcine and Surgery = 海军军医局

Naval Sea Systems Command = 海军海上系统司令部

Space & Naval Warfare Systems Command = 空间海军战术系统司令部
  Naval Air Systems Command = 海军航空系统司令部
  Strategic Systems Programs = 战略系统项目
  Naval Facilities Engineering Command = 海军设施工程司令部
  United States Naval Academy = 美国海军学院
  Naval Supply Systems Command = 海军供应系统司令部
  Naval Education and Training Command = 海军教育与训练司令部
  Naval Meteorology and Oceanography Command = 海军气象与海洋科学司令部
  Naval Legal Service Command = 海军法务司令部
  Office of Naval Intelligence = 海军情报局
  United States Naval Observatory = 美国海军天文台
  Naval Strike & Air Warfare Center = 海军打击与航空战术中心
  Naval Safety Center = 海军安全中心
  Naval Security Group Command = 海军安全大队司令部 Chief of Information = 新闻处长
  DoN Chief Information Officer = 海军部首席信息官


  Judge Advocate General of the Navy = 海军军法长
  Naval Inspector General = 海军督查长
  Director Program Appraisal = 项目评价处长
  Director Small & Disadvantaged Business Utilization = 弱小企业综合利用主任
  Chief of Legislative Affairs = 立法事务处长
  Auditor General = 审计长
  Asst. Secretary of the Navy (Research,Development and Acquisition) = 助理海军部长 (研发与采办)
  Chief of Naval Research = 海军研究局长
  General Counsel of the Department of the Navy = 海军部法律总顾问
  Commandant of the Marine Corps = 海军陆战队司令 海军作战部组织图
  Director of Naval Nuclear Propulsion Program (N00N) = 海军核动力项目主任
  Director,Naval Staff (DNS) = 海军参谋主任
  Director Test & Evaluation Tech. Reqs. (N091) = 测试评估技术要求处长
  Surgeon General of the Navy (N092) = 海军军医长
  Chief of Navy Reserve (N095) = 海军预备队司令

Chief of Chaplains (N097) = 首席牧师
  Chief of Naval Education & Training (DCNP) = 海军教育与训练司令
  DCNO Manpower Personnel Education & Training (N1) = 次海军作战部长主管人力,人事,教育训练
  Director for Material Readiness & Logistics (N4) = 物资战备与后勤局长
  Directir of Naval Intelligence (N2) = 海军情报局长
  DCNO Information Plans & Strategy (N3/N5) = 次海军作战部长主管策划与策略
  DCNO Communication Networks (N6) = 次海军作战部长主管通信网络[既海军部首席信息官]
  ACNO Information Technology (N098) = 助理海军作战部长主管信息技术
  DCNO Integration Capabilities & Resources (N8) = 次海军作战部长主管集成能力与资源
  Fleet Forces Command = 舰队司令部
  Naval Network Warfare Command = 海军网络战术司令部
  U.S. Naval Forces Europe = 驻欧洲美国海军
  Military Sealift Command = 军事海运司令部
  Naval Reserve Forces = 海军预备队
  Operational Test & Evaluation Forces = 作战测试评估部队
  Naval Special Warfare Command = 海军特种作战司令部
  U.S. Naval Forces Central Command = 美国海军中央司令部
  Atlantic Fleet includes Fleet Marines = 大西洋舰队[已与舰队司令部合并]包括海军陆战队
  Pacific Fleet includes Fleet Marines = 太平洋舰队包括海军陆战队
  Naval Installations = 海军设施
  Type Commander = 职能司令部司令[指舰队司令部或太平洋舰队内的分司令部,如航空兵司令部,潜艇司令部,水面司令部,等]

海军作战部部门设置

Fleet Forces Command = 舰队司令部

舰队作战办公室;

舰队后勤支援办公室;

信息作战办公室;

法律事务办公室(首席主任);

海军核反应堆事务办公室;

海军总军士长办公室;

海军陆战队司令部;

海岸警备队办公室;

海军人事局办公室;

海军军医办公室;

海军首席海洋办公室;

海军首席牧师办公室。

十三个主要处室

人力和战备资源处;

信息作战处;

训练和战备人员培训处;

发展规划处;

海上力量评估处;

财务管理处;

海军联合能力与整合处;

武器创新、试验、评估与技术需求处;

特别规划处;

远征作战处;

水面作战处;

水下作战处;

空中作战处。

(九大司令部)

美国海军舰队司令部(大西洋)

总部:弗吉尼亚诺福克海军基地。下辖:第4舰队、海军军事运输司令部、海军远征军作战司令部、海军气象学和海洋学司令部、舰队数值气象学和海洋学中心、美国海军天文台、海军海洋办公室、海军海洋作战司令部、海军气象学和海洋学专业发展中心、海军武器司令部、海军战争发展司令部、海上特遣作战舰队司令部、大西洋潜艇舰队司令部、大西洋航空兵司令部、大西洋联合任务司令部

美国海军中央司令部(中东海湾地区)

总部:巴林麦纳麦海军基地,平时下辖:第5舰队、第150联合特遣舰队(负责海上安全)、第151联合特遣舰队(负责反海盗)、第152联合特遣舰队(负责波斯湾安全)。

美国海军欧洲司令部

负责欧洲和非洲。总部:意大利那不勒斯海军舰队。下属:第6舰队、美军非洲司令部海军等。

美国海军南方司令部

美国海军南方司令部。下辖:第4舰队。

美国海军太平洋司令部

总部:夏威夷珍珠港海军基地,下属:第3舰队司令部、第7舰队司令部、航空兵司令部、水面部队司令部、潜艇司令部、远征军司令部和4-6个值班航母战斗群)

美国海军后备力量司令部

总部:路易斯安娜州新奥尔良海军基地。负责海军预备役人员的动员、现役、退役、储备及军籍保留。

美国海军军事海运司令部

总部:华盛顿特区海军船坞基地。下辖:海军补给舰队、全球海军六大补给站(圣地亚哥,CA,诺福克,弗吉尼亚州,那不勒斯、巴林、新加坡)

美国海军特种作战司令部

总部:加利福尼亚州圣迭戈克罗纳海军两栖基地。负责全球反恐安全。下辖:海豹突击队、海军特种作战中心、水下爆破团、特种作战开发团。

美国海军作战测试评估司令部

总部:大西洋舰队总部内。下辖:第142测试评估特遣部队、海军中国湖武器试验基地、海军联合互操作性测试司令部(JITC)、海军研究办公室(ONR)、美国海军研究实验室(海军研究实验室)等。

美国海军网络作战司令部

总部:维吉尼亚州诺福克小溪流海军两栖作战基地。下辖:第10舰队司令部,2009年建立,整合原海军空间司令部、海军计算机电信司令部、海军舰队信息中心、海军信息特遣队等。

(六大舰队)

第三舰队

总部:圣迭戈。负责:东太平洋至美国西海岸。

美国海军第三舰队成立于1943年3月,二战结束后,其番号被撤消。70年代初,美国为了对付前苏联的海上扩张,提高在太平洋的反潜能力,以及加强对中太平洋的控制,美国海军将当时的第一舰队与太平洋舰队反潜司令部合并,恢复了第三舰队的番号。

其主要任务是:调指挥太平洋区域的反潜作战,组织反潜防御和训练,保护辖区内航道安全,组织护航兵力,组织新武器装备的海上试验和鉴定。由于第三舰队负责太平洋舰队舰艇兵力的部署前训练,因此,第三舰队曾被称为训练舰队。

太平洋舰队新服役的或大修后的舰艇都要先编入该舰队进行训练。训练形式主要是部队演习、战备演习和舰队演习,训练结束后方可派往第七舰队执勤。第三舰队,其舰队规模远远大于我们熟知的第七舰队,拥有航空母舰5艘,是太平洋舰队的主力。

第四舰队

美国海军第四舰队隶属美国海军南方司令部。

美国海军24日宣布,将重建美国第四舰队,负责美国海军在加勒比和拉丁美洲地区的行动。

海军官员当天说,从今年7月1日起,所有从美国大西洋和太平洋舰队调往加勒比和拉丁美洲地区的海军船只将由第四舰队承担操作责任。现任海军特种战争司令部司令克南将指挥这支舰队。

海军参谋长拉夫黑德说,海军专为加勒比和拉丁美洲地区行动建立一支舰队,表明美国已认识到“西半球南部海事安全的极大的重要性”。

美国媒体认为,海军的这一举措是在美国意识到对加勒比和拉丁美洲地区国家影响力下降后做出的。

美国目前拥有五支舰队,分别是负责大西洋地区的第二舰队、太平洋东部和北部的第三舰队、海湾地区的第五舰队、地中海地区的第六舰队、西太平洋和印度洋的第七舰队。

二战时期,第四舰队曾是美国海军的一支主要力量,用来封锁和防卫敌军潜艇和袭击舰,但在上世纪50年代被取消。

第四舰队曾多次参与重大作战

二战期间,美军为全面掌控太平洋、大西洋,确保美国本土安全,分别在两个大洋方向建立了各5支舰队。其中第四舰队于1943年3月正式组建,主要任务是负责南大西洋广阔海域的巡逻及反潜作战。

二战结束后,为适应冷战期间美苏大舰队对抗的需要,美军各舰队进行了大规模压缩和整编。第四舰队于1950年撤编,其所属舰只被并入总部设在美国本土东海岸诺福克港的第二舰队,这支舰队参加了1962年对古巴海上封锁、1989年入侵巴拿马、1990年对哥伦比亚海上封锁以及1993年应对海地危机等作战行动。

重建后影响范围包括中国

尽管暂时不会配属大量舰艇,但第四舰队的重新组建却在很大程度上提高了美军的全球部署能力。

一方面,美军第四舰队将能利用其得天独厚的地理优势,加大对古巴、巴西、阿根廷等中南美国家的海上威慑;另一方面,第四舰队也为美军染指非洲大陆提供了海上力量支撑,其对非洲西海岸的控制和监视能力将大幅度增强。
  从长远看,第四舰队还将对包括中国在内的广大亚洲国家造成深远影响。目前,第七舰队的理论巡防区域包括西太平洋、印度洋至非洲东海岸,但由于其作战重点始终放在西太平洋日本、朝鲜半岛方向,因此印度洋南部至非洲东海岸的广大海域实际上长期处于大国海军力量的真空状态。第四舰队重建后,未来将能够与第七舰队在非洲之角形成战略合围态势,从而直接影响到亚洲印度洋非洲大陆这一重要国际海上通道的安全。 [15]

第五舰队

美国海军第五舰队隶属海军中央司令部。总部:巴林。负责:中东波斯湾。

美国第五舰队(United States Fifth Fleet),是美国海军六大舰队之一。是美国驻中东最强大的海上力量,辖区范围从波斯湾、红海、阿拉伯海,到东非肯尼亚的印度洋海域一带,司令部设置在巴林。人员、机械材料由太平洋舰队及大西洋舰队提供,负责中东地区船支的安全。
  第五舰队是美国海军成立的第五支舰队,1944年4月26日编成,主要改组自美国中太平洋部队。这支部队历史包含中太平洋部队时期,从1943年到1945年间,由美国海军上将雷蒙德负责指挥。二次大战结束后,于1947年1月遭解散。第五舰队于1995年被重编。

因为中东地区是世界最大的石油生产地区,对美国来说是个利害关系重大的区域,冷战后,中东地区在美国全球战略中的地位不断上升,所以在这个区域设置常备的海军部队显得非常重要。例如在波斯湾战争其间,美国就动员了不少海军战舰前往中东,由第七舰队负责指挥。

为满足该战区作战的需要。为此,美国在1995年7月决定,重新编成第五舰队,负责中东地区的安全。印度《第一邮报》2013年2月4日文章称:中国在瓜达尔港的存在,对美国部署在中东地区的第五舰队而言将是严重威胁。由于瓜达尔港距霍尔木兹海峡很近,北京将借助该港对通往远东和欧洲的战略石油贸易构成威胁,美国的战略和能源安全利益也将由此受影响。它还会成为中国观察美国军事行动的平台,中国可借此拦截驻扎在阿拉伯半岛的美军军事通信。发生军事冲突时,若马六甲被美封锁,瓜达尔港还可成为中国在印度洋贸易通道的有效替代路线 [16]

第六舰队

美国海军第六舰队隶属海军欧洲司令部。总部:意大利那不勒斯。负责:大西洋欧洲至非洲。

美国海军“乔治布什”号航母(CVN-77)开赴地中海,加入美国海军第六舰队,参加对叙利亚、伊朗的威慑行动。美国海军第六舰队曾被称为“地中海**”、“现代地中海宪兵”和“利比亚战争急先锋”。
    第六舰队的前身,是活动于地中海的几个小型作战分队,其任务是执行该地区的海上监视与作战任务。1948年,这几个小分队改称第六特混舰队,1950年改称第六舰队,主要任务是:实施海战,确保地中海和黑海的制海权与制空权;在地中海沿岸实施两栖登陆作战;重点防守和封锁海区内的主要通道。
  目前,第六舰队是美国海军驻欧洲的主要作战力量,司令部设在意大利的加埃塔。

第七舰队

总部:日本横须贺。负责:西太平洋至南亚。

美军第七舰队隶属于美国太平洋舰队。第七舰队司令部设在日本的横须贺港,驻地包括日本佐世保基地、冲绳和韩国釜山、浦项、镇海基地及新加坡等地,是目前美国最大的海外前线投送部队。 [17]

目前,美军第七舰队大约拥有50至60艘军舰、350架战机。一般由乔治华盛顿号航空母舰组成的航空母舰战斗群为主要作战部队,辅以陆基航空兵、两栖部队。现辖旗舰一艘(蓝岭号)、核动力航空母舰一艘(乔治华盛顿号),3至4艘配备导弹的巡洋舰、18至20艘导弹驱逐舰及护卫舰、5至6艘攻击型潜艇以及5至8艘登陆舰、18艘后勤保障船和若干汽垫船、辅助船只等。 [18]

第十舰队

美国海军第十舰队隶属美国舰队网络司令部。总部:马里兰州米德尔海军基地。是2010年重新恢复的舰队,海军信息网络战。据说重建的第10舰队是唯一没有舰艇部队的司令部,可谓最新创意的网络信息体制司令部。

另:第1舰队1973年撤销并入太平洋第3舰队;第2舰队2011年撤销并入大西洋第4舰队后又重新编制。

后勤预先部署部队

作战预先部署部队

海军远征作战司令部

第一海军工兵师

第二十海军工兵训练团

第三十一海军工兵训练团

第二十二海军工兵团

第三十海军工兵团

第一预备海军工兵团

第三预备海军工兵团

第七预备海军工兵团

第九预备海军工兵团

第一爆破军械处理大队

第二爆破军械处理大队

第一海岸战术大队

第二海岸战术大队

第一河流大队

第一河流中队

海军远征支援大队

第一潜水打捞部队

第二潜水打捞部队

第二舰队

训练司令部

第十一驱逐舰中队

艾森豪威尔航母大队

第二十四驱逐舰中队

杜鲁门航母大队

第二驱逐舰中队

罗斯福航母大队

大西洋舰队水面司令部

第两栖大队

第二两栖中队

第四两栖中队

第六两栖中队

第八两栖中队

第二沿岸大队

西方海军运输管理营

第二舰队军医队

第四舰队军医队

第六舰队军医队

第八舰队军医队

第二十一战术航控中队

第二十二战术航控中队

第二水面大队

第六驱逐舰中队

第十四驱逐舰中队

地区支援组织

大西洋海上后勤局

水雷战术司令部

第一扫雷中队

第二扫雷中队

第十一扫雷分队

第三扫雷中队

第三十一扫雷中队

中南地区维修中心

第二十二驱逐舰中队

第二十六驱逐舰中队

海军水面保障大队

水面战术发展大队

地区支援大队

海上训练大队

东南地区维修中心

舰队集成后勤活动

水面战术军官学校

大西洋舰队潜艇司令部

海军潜艇司令部

第二潜艇大队

第二潜艇中队

第四潜艇中队

第六潜艇中队

第八潜艇中队

第十二潜艇发展中队

第八潜艇大队

第二十二潜艇中队

第十潜艇大队

第十六潜艇中队

第二十潜艇中队

大西洋舰队航空兵司令部

地中海舰队航空司令部

第四直升机战斗中队

第二侦察中队

(西班牙)罗塔战术支援中心

(意大利西西里岛)西格里拉战术支援中心

(冰岛)基夫拿维克舰队航空司令部

基夫拿维克巡逻中队

基夫拿维克战术支援中心

第一舰载机联队

第三舰载机联队

第七舰载机联队

第八舰载机联队

第十七舰载机联队

大西洋巡逻侦察部队

第五巡逻侦察联队

第八巡逻中队

第十巡逻中队

第二十六巡逻中队

(加拿大)宾士威战术支援中心

第十一巡逻侦察联队

第五巡逻中队

第十六巡逻中队

第四十五巡逻中队

第六十二巡逻中队

(佛罗里达州)杰克逊维尔战术支援中心

大西洋海上控制联队

第二十二海上控制中队

第二十二海上控制中队

第二十七海上控制中队

第三十海上控制中队

第三十一海上控制中队

第三十二海上控制中队

战术支援中心

大西洋舰队空中预警联队

第一百二十空中预警中队

第一百二十一空中预警中队

第一百二十三空中预警中队

第一百二十四空中预警中队

第一百二十五空中预警中队

第一百二六空中预警中队

第四十舰队支援中队

大西洋战机联队

第十一战机中队

第十五战机中队

第三十一战机中队

第三十二战机中队

第三十四战机中队

第三十七战机中队

第八十一战机中队

第八十二战机中队

第八十三战机中队

第八十六战机中队

第八十七战机中队

第一百零三战机中队

第一百零五战机中队

第一百零六战机中队

第一百三十一战机中队

第一百三十六战机中队

第一百四十三战机中队

第二百十一战机中队

第二百十三战机中队

大西洋直升机海上打击联队

第四十反潜直升机轻型中队

第四十二反潜直升机轻型中队

第四十四反潜直升机轻型中队

第四十六反潜直升机轻型中队

第四十八反潜直升机轻型中队

第六十反潜直升机轻型中队

大西洋直升机海上打击联队西格里拉分队

大西洋反潜直生机联队

第三反潜直升机中队

第五反潜直升机中队

第七反潜直升机中队

第十一反潜直升机中队

第十五反潜直升机中队

大西洋直升机海上战斗联队

第二直升机海上战斗中队

第四直升机海上中队

第二十六直升机海上战斗中队

第二十八直升机海上战斗中队

第十四直升机扫雷中队

第十五直升机扫雷中队

第六混合中队

空中扫雷武器系统训练学校

飞机紧急维修分队

海军预备队

海军航空兵预备队

舰队后勤支援联队

第二十舰载机预备联队

预备巡逻联队(2007年撤消)

预备直升机联队(2007年撤消)

海军预备队司令部

海军预备队医院

美国海军中央司令部/第五舰队

第五十驱逐舰中队

海军中央司令部后勤部队

海军特种战术司令部

海军特种战术发展大队[原海豹第六小队与海豹第八小队]

第一海军特种战术大队

海豹第一小队

海豹第三小队

海豹第五小队

海豹第七小队

第二海军特种战术大队

海豹第二小队

海豹第四小队

海豹第六小队

海豹第八小队

第三海军特种战术大队

第一海豹载具小队

第二海豹载具小队

第四海军特种战术大队

第十二特种丹艇小队

第二十特种丹艇小队

第二十二特种丹艇小队

冷战结束后,为应对新的安全威胁、遂行新的战略任务, 美国海军相继出台了《由海向陆为美国海军进入21世纪预先准备》、《前沿存在由海向陆》等一系列战略文件。这些文件将关注点瞄准不断出现的地区性冲突和非传统安全威胁,美海军作战重点也由远海作战向近海和岸上作战转移。这种变化对于冷战后期美国有效应对安全威胁、发挥美国的全球影响力发挥了重要作用。当前,随着国际安全环境变化,美国国家安全战略和军事战略正在做重大调整,美海军战略也在酝酿新变革。

视角一:战略任务强调应对地缘战略对手挑战

冷战结束初期,美海军战略并没有确定目标。在主要作战对手缺失的情况下,美海军将地区性的、能够影响美国主导的国际和地区秩序的国家和组织列为主要作战对象。

“911”事件发生后,海军更是被美军纳入到反恐战略体系中,海军作战任务进一步向近海和岸上作战聚焦。2009年以来,在美国战略重心整体调整的大背景下,美海军围绕战略任务问题展开了激烈争论。RB沃兹在《海上力量的终结》中认为,应把精力放在应对新型海军力量的崛起上,海军建设主要还是以传统大规模舰队为主。但“控制海洋并不能解决21世纪非对称威胁带来的问题”,沃兹认为,海军力量的建设和训练必须面对多样化任务,海军要能够在遂行濒海作战任务的同时显示国家的软实力。

乔治加尔多瑞斯则认为,美海军应将主要精力放在前沿基地以及西太平洋和海湾地区,强调配置作战能力可靠的部队以应对能力相当或接近的对手,如中国和伊朗。从发展趋势看,美海军的战略任务正在逐步向对付地区性强国聚焦。2009年,美国战略与预算评估中心推出《空海一体战:初始战役构想》,明确把中国列为主要作战对象。该构想已经被美国国防部采纳为牵引海军和其他军种建设和作战运用的重要作战概念。2012年1月,美国国防部又公布了“联合作战介入概念” 1.0版,设想集中海军以及其他各军种的资源,突破如中国、伊朗等阻止美国进入南海、波斯湾及其他战略地区的任何行动。由此看来,随着美国海军战略的调整,应对来自地缘战略对手的威胁、慑止和打赢地区性的海上冲突已经成为美海军主要作战任务。

视角二:力量部署强调“有足够应对能力的存在”

美军认为,前沿部署的海军力量可以防止紧张局势升级为危机冲突。由于海军力量处于前沿,准备充足并且功能多样,就能对可能出现的危机与冲突进行快速反应。从历史上看,前沿存在的海军及其它部队对于二战后美军在全球范围内快速反应、快速介入发挥了至关重要的作用。

美军认为,面对地区性威胁增长,美军的前沿存在远远不够。根据美军近期统计数据,目前美海军的284艘主要舰艇中,58艘处于前沿部署状态,226艘处于轮换、维修和休整状态。在美国本土的舰艇中,有三分之一处于维护状态,其余部分有一半以上的舰艇至少需要30天才能到达主要作战地域。美军认为,这种前沿存在和战备存在的不足无法确保美海军有效遂行作战任务。2013年5月,美海军联盟出台了2013-2014海洋政策《海洋十字路口:行动的战略》,该战略着重提出“有足够应对能力的存在”,认为这种存在是海军力量的核心所在。

需要指出的是,美海军现阶段的前沿存在并不是在全球范围内面面俱到,而是重点保障西太平洋地区。按照《2010年海军行动概念》的设想,美海军在西太平洋将随时保持可投入战斗的一个航母编队和一个两栖编队的能力,并在西太平洋和阿拉伯海之间再部署一个两栖编队定期往返调动,还将通过适当的训练和维护程序,保证在30天内至少再有2艘、90天内再有1艘航母做好战斗准备,用于重点地区。2014年美国《四年防务评估报告》进一步强调,2020年之前,要把海军60%的兵力部署在亚太地区。美军前沿部署的调整,目的非常明确:一是通过足够力量的前沿存在对地区性对手构成有效威慑;二是随时准备应对各种冲突甚至战争。

视角三:战略行动强调重点区域的海上控制

当前美海军认为,美国控制海洋的能力在科技发展等因素的影响下已经逐步削减。一些国家的岸防和反舰巡航导弹、水雷以及小型攻击舰船已经成为抵制强国取得“制海权”的低成本手段。在这种情况下,美海军逐步将战略重点转向夺取局部时空范围内的“海上控制”权。2010年美国《海军条令出版物1:海上战争》和《海军作战概念:执行海洋战略》把海上控制定义为“在陆军、空军以及其他力量恰当地配合下,在关键海域有效运用海军力量达成军事目标的行动。”并提出,美海军将在不久的将来实施海上控制作战以加强航海自由、支持无障碍的全球海上贸易,阻止或限制冲突扩散,并在战争中获胜。

为了有效达成“海上控制”的目标,美军不仅强调传统的海空作战、控制咽喉要道、打击对方海空基地等传统方式,也非常强调太空、网络空间对于夺取海上控制权的重要作用。美国国防大学的TX哈梅斯进一步提出“离岸控制”的概念,认为在与中国的海上冲突中,美国应“利用当前具备但却有限的手段和有节制的方式,对中国实施远程封锁。通过构建一组同心圆,使中国不能利用第一岛链内的海域,使美国能保卫第一岛链的海、空领域,并控制岛链之外的海空领域。”根据这一概念,哈梅斯提出了第一岛链内实施“拒止行动”、远海实施“关键阶段作战行动”的行动构想。应该说,哈梅斯的“离岸控制”战略充分考虑了中美海上力量对比和海上冲突的制约因素,是一种实用性、针对性很强的战略构想。

从海上控制概念的提出与发展来看,美军的海上控制并不意味着使对手无法做任何事情,而是在对手反制手段增多的情况下,运用各种方式保证重点区域、重点时段海上控制权的一种战略选择。对于美军来说,作为主要海空突击力量的航母战斗群无疑是夺取海上控制权的主要力量,但从目前的发展趋势看,美军除了继续强调航母的骨干作用之外,更加重视具有近海快速机动和攻击能力的弗吉尼亚级潜艇、濒海战斗舰、无人潜水器等新型武器平台和系统的建设,以加强对近海地区的控制并对地区性海上冲突快速做出反应。从这个意义上讲,美军的海上控制对于不同海域的战略目标是不同的:对于近海主要是实现“自由进入”,对于远海则追求“完全主导”,对于陆地力争“纵深打击”。海上控制既是美军保证力量投送和后续作战行动的重要条件,也是直接达成战争目标的一种手段。

视角四:资源运筹强调多渠道多领域资源整合

随着国际关系领域观念的进步以及国际规则的不断建立完善,单纯依靠强权控制海洋的时代已经宣告终结。同时,海洋领域安全问题也不再仅以军事安全或利益安全的形式出现,而是更多地和宗教文明冲突、恐怖主义、海盗和大规模杀伤武器扩散等因素结合在一起。海上安全问题的日益复杂化和多元化,推动海上强国必须以合作的方式来应对不断增多的安全威胁。在这种情况下,近年来美国加强了对国内、跨国资源的统筹,以塑造更为有利的海上安全环境。 [5]

2005年美国《国家海上安全战略》要求“在国家层面上实现包括联邦政府、各州、当地以及私营实体在内的综合而紧密的共同努力”。为了达到这个目标,美国提出了政府和非政府机构间分享适时态势感知;建立能够将各种行为体、能力和伙伴粘合在一起的管理框架;建立各种行为体独立行动同时又能彼此信任、相互支撑、密切合作的行动框架。美海军对于战略资源的运筹不仅仅限于国内,跨国资源运筹也更加得以重视。2005年时任海军作战部长的迈克尔马伦提出了“千舰海军”的概念。

“千舰海军”构想的目的在于应对非传统安全威胁。而对于当前战略环境下的海上安全合作,美国更加强调加强与盟友间的相互信任和作战协同,以应对地区性的战略威胁。美国在2007年的《21世纪海上力量合作战略》中提到,“虽然我们的部队可以在需要的时候瞬时抵达以应对危机,但信任与合作却无法瞬时产生。这必须通过一定的时间才能确立,因此合作伙伴的战略利益必须始终得到考虑,同时进一步提升彼此之间的理解和尊重。” 美国国会海军问题专家罗纳德欧鲁克更是明确建议:将低端任务移交给盟友及伙伴,使美国海军能够更专注于发展高端能力,并鼓励盟友以部署海军和其他力量的方式更多地参与对抗中国军事力量。

对于美国来说,统筹利用海上资源为国家利益服务,不仅是适应国际环境的需要,也是应对新的海上安全威胁、提高军事行动效率的需要,同时强调资源统筹也是美国整体战略呈收缩态势大背景下的一种必然选择。美军运筹资源的目的,一方面在于整合力量、提高行动效率;另一方面,美国整合资源的过程也是构建海上治理规则的过程,美国试图通过这种方式主导海上规则的制定权,为自身海上军事行动寻求新的合法性借口。

视角五:建设指导思想强调获取“信息优势”

美海军对于信息的重视由来已久。1997年“网络中心战”理论和 2002年“力量网络”概念的提出,都在强调信息网络对于提高海军战斗效能的巨大作用。近年来美军的战略文件进一步突出了信息主导的作用,在2013年美国海军部文件:《海军获得信息优势的战略2013-2017》中,美军认为,“信息优势这一支柱是我们最强大、最可信赖的资产。如果我们聪明地进行整合,正确地加以利用,我们就可以获取作战行动的主动权、获得战术优势并以压倒一切的速度优势赢得未来战斗。

”为了加强并保持美海军的信息优势,美军从2009年开始就在编制体制、部队能力建设方面采取了一系列措施。2009年,美海军对海军情报主任办公室、负责通信网络的海军副作战部长办公室(N6)、负责信息和网络作战的部门(N3)与负责无人系统项目和资源的部门(N8)等与信息相关的部门进行整合,成立了专门的海军网络司令部。同年,成立了网络作战舰队,即第10舰队,作为美国海军负责网络空间防御和进攻作战的主要力量。《2014-2018年航海规划》还提出,海军将在未来三年内,大规模扩展网络空间的进攻和主动防御能力,举措包括增加976名网络空间作战的操作人员和建立 40 个网络空间作战小组等。

除此之外,“网络中心战”和“力量网络”等概念所倡导的网络体系建设目前仍然在持续推进。美海军试图将作战、指挥、控制、通信、情报、侦察及监视等功能融为一体,并把各军种、民事传感设备以及战场管理系统融为一体,使之共同为海军服务。从目前的发展态势上看,美军还会进一步重视信息优势对于军事力量的聚合作用,着重提高部队的指挥控制和战场空间感知能力,更加强调信息对于海军火力整合的重要作用,使信息成为美国海军力量夺取战场优势的粘合剂和倍增器,为美军的全球性军事行动任务服务。 [20]

美国高级计划研究局近日宣布新启动“战术利用侦察节点项目”,或称之为“燕欧”项目,设想利用较小型的舰艇作为中空长航时固定翼无人机的机动发射与回收平台。按照计划,下一代无人机将能够在小型水面战舰上起降,从而拓展美军无人机的作战范围,使之能够触及更加遥远的战场。

全部军舰变成无人机平台

“燕欧”将成为美国海军无人机的重大飞跃。目前美国海军能够从驱逐舰和其他舰艇上起飞10英尺宽的“扫描鹰”无人机,能够从濒海战斗舰上起飞“火力侦察兵”无人直升机。除研发X-47B原型机以及其航母舰载衍生型无人机之外,美国还在研发陆基非武装巡逻“广域海上监视(BAMS)”无人机,该款无人机以美国空军的“全球鹰”无人机为研发基础,而“全球鹰”无人机的体积与波音737相近。从理论上讲,“广域海上监视”无人机能够借助美国多数水面战舰起飞美国海军列装有122艘水面战舰但这种无人机在航程、速度和载荷方面欠佳。因此,美国缺少一种中等重量无人机:一款占用甲板空间小,并可在多种水面舰艇上起降的速度快、航程远的武装无人机。

据美国高级计划研究局称,研发可靠发射与回收技术,是“燕欧”无人机项目面临的一个重要技术障碍。濒海战斗舰和驱逐舰没有可供无人机从长跑道上起飞所需的甲板空间,因此它们依靠借助飞机弹射器起飞的“扫描鹰”无人机和垂直起飞的无人直升机。上世纪80年代和90年代初,美国海军4艘二战时期的战列舰配备有“先锋”无人机体积约为“扫描鹰”无人机的两倍这些无人机借助捆绑式助推器发射升空。

“先锋者”无人机借助一道悬网着舰,“扫描鹰”无人机则借助悬空线着舰,而“火力侦察兵”无人直升机则垂直着舰。与旧式无人机相比,高性能、固定翼无人机需要更强大的推动力,着舰难度更大。

值得注意的是,上世纪90年代,美国直升机制造商贝尔公司设计了一款小型“鹰眼”倾转旋翼无人机这款无人机类似同为该公司的V-22“鱼鹰”式倾转旋翼机可像直升机一样起飞和降落,但受益于其发动机短舱,这款无人机能够像飞机一样巡航飞行。不过,“鹰眼”无人机从未找到买家,最终被废弃。“燕欧”无人机项目很可能会令“鹰眼”无人机项目复苏。

如果“燕欧”无人机获得成功,美国高级计划研究局将做好扩大美国海军无人机的规模,很可能会把几乎所有军舰转变成移动无人机基地。 [21]


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