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青年海外高层次人才引进计划

从2011年开始 [1-2] ,每年引进400名左右海外优秀青年人才,至2015年共引进2000人。2010年12月,中央人才工作协调小组批准通过了《青年海外高层次人才引进工作细则》 [3] ,“青年千人计划”正式启动。根据人才成长的一般规律,35岁左右的青年人才是最有创新激情和创新能力的群体。为此,中央人才工作协调小组办公室决定实施“青年千人计划”项目,大力引进一批有潜力的优秀青年人才,为今后10~20年中国科技、产业的跨越式发展提供支撑。

为给“青年千人计划”入选者提供必要的科研条件,使他们潜心开展科研工作,由中央财政给予“青年千人计划”入选者每人50万元的生活补助,3年100-300万元的科研经费补助(接收单位一般也会按照与中央1:1的比例配套提供50万安家费,100-300万科研经费);其他工作条件和生活待遇,参照“千人计划”现有政策执行。 [4] “青年千人计划”的申报对象,目前主要面向自然科学或工程技术领域、年龄不超过40周岁的年轻学者;申报时应在国内外知名高校取得博士学位,并有连续3年以上海外科研工作经历;申报时在海外知名高校、科研机构或知名企业研发机构有正式教学或科研职位;应为所从事科研领域同龄人中的拔尖人才,有成为该领域学术或技术带头人的发展潜力。 [5]

入选“青年千人计划”的海外人才须全职回国、来华工作,并主要在国内高校、科研机构(含转制科研院所)工作。

“青年千人计划”的申报评审将由教育部、科技部、人力资源和社会保障部、中科院、中国工程院、自然科学基金委联合设立平台,在海外高层次人才引进工作专项办公室指导下开展。

截至2018年,青年千人计划已分十批(2011年至2013年分别发布了第1-5批,2014年以后为了与千人计划批次统一,将人选分别定为第10、11、12、13、14批)引进共计3946名海外高层次人才。 [6-7]

问:为什么要实施“青年千人计划”?

答:自2008年底中央批准实施“千人计划”以来,工作进展顺利,已经引进了825名海外高层次人才。他们在国家科技、产业发展的相关领域发挥了领军作用。

2010年5月底召开的全国人才工作会议上,胡锦涛总书记对抓紧培养造就青年人才提出了明确要求。根据人才成长的一般规律,35岁左右的青年人才是最有创新激情和创新能力的群体。为此,中央人才工作协调小组办公室在广泛听取多方面专家意见基础上,决定实施“青年千人计划”项目,大力引进一批有潜力的优秀青年人才,为今后10年20年中国科技、产业的跨越式发展提供支撑。

问:申报“青年千人计划”有哪些条件和要求?

答:“青年千人计划”的申报对象,目前主要面向自然科学或工程技术领域、年龄不超过40周岁的年轻科研人员;申报者应在国际知名高校取得博士学位,并有3年以上的海外科研工作经历;申报时在海外知名高校、科研机构或知名企业研发机构有正式教学或科研职位;为所从事科研领域同龄人中的拔尖人才,有成为该领域学术或技术带头人的发展潜力。对博士在读期间已取得突出研究成果的应届毕业生,或其他有突出成绩的,可以破格引进。 [5]

入选“青年千人计划”的海外人才须全职回国、来华工作,并主要在国内高校、科研机构(含转制科研院所)工作。

问:如何进行“青年千人计划”申报评审?

答:由教育部、科技部、人力资源和社会保障部、中科院、中国工程院、自然科学基金委联合设立平台,在海外高层次人才引进工作专项办公室指导下,开展“青年千人计划”申报评审工作。第一步,用人单位和海外人才达成引进意向后,按要求填写申报书,向平台提出申请;第二步,由平台组织专家进行通讯评审后,分批次组织会议评审,以面谈方式议定拟引进人才名单,并在一定范围内进行公示;第三步,对公示异议人员,由海外高层次人才引进工作专项办公室组织专家复审;第四步,海外高层次人才引进工作小组批准引进人才名单。 [5] [8]

问:入选“青年千人计划”能获得哪些支持?

答:为给“青年千人计划”人选提供必要的科研条件,使他们潜心开展科研工作,由中央财政给予“青年千人计划”入选者每人50万元的生活补助、3年100万-300万元的科研经费补助;其他工作条件和生活待遇,参照“千人计划”现有政策执行。 [4]

首青年千人计划人才的引进时间为2011年(143人) [9] ,虽然国家给予了入选者极其优厚的财政支持,但随着国内经济发展、房价攀升,早些年制定的硬性待遇已逐渐变得不够吸引人。为保证对人才的吸引力度,各大高校为新入选者提供的待遇也基本呈逐年攀升趋势。而与高校普通教师相比,这样的待遇有时甚至高出数倍。

从近30所高校2017年青年千人计划的招聘信息来看,很多高校和科研院所的对青年千人的待遇和支持都非常多,不仅包括薪酬待遇、科研经费、住房安排、岗位与招生等明确的支持措施,还包括子女入学、解决配偶工作等生活问题。

住房对很多高端人才来说是个不得不考虑的问题,特别像北京、上海、深圳等一线城市房价都奇高无比,严重影响了个人的工作和生活。在这个问题上,很多高校都提供了相应的措施,包括成本价提供住房、提供高额的安家补贴、提供周转住房等。例如中国科学技术大学明确可提供160 平方米人才住房一套楼层均价(3000 元/平方米);西北大学可为高层次人才提供150-200平方米的成本价选购住房一套等;北京航空航天大学提供40-60万年薪,提供有产权的118平方人才房1套(80平方内按优惠价格4000 元/平方购买,超出面积按政府限价购买),或合同期内允许免费使用90平方的教师公寓,或提供80万元安居补贴(税前)。 [10-12]


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