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秦皇岛(河北省地级市)

秦皇岛,简称“秦”,又称港城,旧称“临榆”,河北省省辖市,全球避暑名城,中国海滨城市,全国性综合交通枢纽,中国首批沿海开放城市,位于河北省东北部,南临渤海,北依燕山,东接辽宁,西近京津。秦皇岛是京津冀辐射东北的节点城市 [1] ,中国最大铝制品生产加工基地,北方最大粮油加工基地,被誉为“车轮制造之都”。 [2-3]

秦皇岛是国家历史文化名城,因秦始皇东巡至此派人入海求仙而得名,是中国唯一一个因皇帝帝号而得名的城市。秦皇岛是中国近代旅游业的发祥地,汇集了丰富的旅游资源,气候温和,是驰名中外的旅游休闲胜地,有“天堂之城”的美誉。 [4] 秦皇岛作为国家创新型城市试点,拥有13所高等院校,15万名在校大学生,人才密度居全省首位。

秦皇岛是环渤海地区重要港口城市,是华北、东北和西北地区重要的出海口,京津冀协同发展与振兴东北老工业基地两大国家战略的交汇点。秦皇岛港是中国最早的自主通商口岸,目前是世界最大能源输出港,有国民经济“晴雨表”之称。 [5-6]

秦皇岛曾获国家园林城市、全国十佳生态文明城市、中国北方最宜居城市、中国最佳休闲城市、中国最具爱心城市、中国最具幸福感城市等荣誉。秦皇岛曾协办北京亚运会和北京奥运会,是中国唯一协办过奥运会和亚运会的地级市。 [7] 2017年11月获全国文明城市光荣称号。

秦皇岛是一座有着悠久历史的古城。公元前215年,秦始皇东巡“碣石”,刻《碣石门辞》,并派燕人卢生入海求仙,曾驻跸于此,因而得名秦皇岛。 [9]

卢龙县武山喀斯特溶洞出土的文物证明,五、六十万年以前,这里便有人类居住;山海关区孟姜镇的小毛山新石器遗址,山海关区高建庄的将军台新石器遗址,又证明了新石器时代,这里的先人已掌握了较先进的生产工具,创造了较高的文化。 [9]

有文字记载,秦皇岛境内最早出现的地名就是《禹贡》中记载的碣石,属冀州。地处古碣石地区的秦皇岛,在商代,属文明昌盛的孤竹古国,国都便在今卢龙城附近;商被灭后,孤竹又归属周朝;至公元前664年,齐灭孤竹,孤竹古国历经1100百多年。孤竹是东北古国。 [9]

从6000年前的红山文化商族开始到明朝1381年前的4000多年,秦皇岛地区一直属于辽西,明山海关的修建把秦皇岛与东北分割,但文化上仍然是东北辽西文化。

商周时期,为孤竹国中心区域,春秋时期晋灭肥,肥子逃奔燕国,燕让肥子在此地建肥子国。战国时期,此地属燕国辽西郡。秦汉时期,这里是东巡朝拜和兵家必经之地。秦始皇第四次出巡到碣石,刻碣石门。并派燕人卢生、韩终、侯公、石生等方士入海求仙人和不死之药,秦皇岛由此得名。 [9]

春秋战国时,这里属燕地。肥子奔燕,并被封于今卢龙城西北建住侯国,成为燕国最富庶之地。 [9]

秦始皇统一中国,分天下三十六郡,此地属辽西郡。 [9]

西汉时,属幽州。抚宁北部及青龙属北平郡,在抚宁城西设骊城县治,卢龙、昌黎、秦皇岛市区属辽西郡;在卢龙城北设肥如县治,在昌黎城附近设县治。 [9]

从东汉到三国魏,再到西晋,秦皇岛都归属幽州辽西郡。东汉,曾在今卢龙城北设肥如县治,在抚宁榆关处设临榆县治。西部属肥如县,东部属临榆县。三国魏时,在卢龙城北设肥如县治,城东设辽西郡和阳乐县治。西晋,郡治和阳乐县治设在城东,卢龙城北设肥如县治,榆关处设临榆镇,今卢龙北部及青龙大部为肥如县地,昌黎西部为海阳地其余为阳乐县地。 [9]

东晋十六国时,此地先后为前燕、前秦、后燕、北燕之辽西郡,郡治在抚宁城西。南北朝时,归属平州。北魏,卢龙城北设平州、辽西郡、肥如县治,卢龙城设北平郡、新昌县治;抚宁城西设阳乐县治。东魏,仍在卢龙城北设平州、辽西郡治,州郡治为一城,在卢龙城则设北平郡治。北齐,在卢龙城北设州治,在卢龙城设郡治,郡下设肥如县和新昌县。 [9]

隋统一南北朝,分天下为五十七郡。秦皇岛市以今戴河、榆关分为东西两部分:东半部及青龙为辽西郡的柳城县地,郡县治在今辽宁省朝阳市附近;西半部,初属平州,领新昌、肥如两县,开皇六年(公元586年),又有肥如入新昌,到开皇十八年(公元598年),改名卢龙,郡县治设在今卢龙城。 [9]

唐代,这里分属两个州。榆关以西为河北道平州,唐初为北平郡,武德二年(公元619年),改为平州,治所设在今卢龙城,领肥如县(治所在卢龙城)、临榆县(治所在抚宁榆关)。是年,肥如改名卢龙,更置抚宁县(治所在抚宁城)。

武德七年省临榆、抚宁县,归卢龙县,贞观十五年(公元641年),又设临榆县,万岁通天二年(公元697年)改名石城县,天宝二年(公元742年),平州改为北平郡,乾元元年(公元758年)又复为平州。开元二年(公元714年)至开宝二年(公元743年),在卢龙城始设安东都护府,开宝二年(公元743年)改设卢龙军。榆关以东及长城以北属河北道营州柳城县地,州、县治在今辽宁省朝阳市附近。今榆关为榆关守捉城。 [9]

五代十国,此为营州、平州之地。梁和唐时,在卢龙城设平州、卢龙县治。同光三年(公元925年),契丹占据了营、平等州,晋、汉、周时,一直为契丹所据,后契丹改国号辽。 [9]

辽时,榆关、戴河以西属南京道,在卢龙城设平州、卢龙县治,并设辽兴军;在昌黎城设营州、广宁县治,并设邻海军;在卢龙城南望都县治;抚宁城时为新安镇;营州及各县都隶属平州,榆关、戴河以东及长城以北属中京道,在山海关设迁州、迁民县治,并设兴善军;在抚宁海阳镇设润州、海阳县治,并设海阳军。

金灭辽后,今秦皇岛市境为金地。榆关、戴河以西属中都路平州。在卢龙城设平州、卢龙县治,并驻守兴平军;金初,昌黎城仍为广宁县治,大定二十九年(公元1189年)改名昌黎县;同年,升新安镇为抚宁县(治所在今抚宁城);辽时的望都县仍保留,金大定七年(公元1167年),改名海山县。榆关、戴河以东及长城以北属北京路瑞州,在今抚宁海阳镇设海阳县治,山海关为迁民镇。 [9]

元时,榆关、戴河以西属中书省平州,元太祖十年(公元1215年)改平州兴平军为兴平府。中统元年(公元1260年)将兴平府升为平滦路,大德四年(公元1300年),因这一带常有水患,遂将平滦路改名永平路,路治及卢龙县治皆设在今卢龙城。至元二年(公元1265年),将抚宁(治所在今抚宁城)和海山(原海山县治址)并入昌黎县(治所在今昌黎城),一年后,撤消昌黎县,复置抚宁县和海山县,到元四年,又将抚宁、海山省入昌黎县;至元七年,复置抚宁县,昌黎、海山省入抚宁;至元十二年,又复置昌黎县,榆关、戴河以东及长城以北属辽阳行省大宁路,南部由瑞州总管府管辖,在海阳镇置大宁海阳千户所;北部属卢山县。 [9]

明初,此处为永平路,隶属山东行省,洪武二年(公元1369年)改名平滦路,改隶北平行省;洪武四年改名永平府,并设府治;永乐十九年,直隶京师。府下辖秦皇岛市范围内的卢龙县、昌黎县、抚宁县,县治皆在今县城址。其时,抚宁县管辖范围东至山海关外,北辖青龙县南部。洪武四年,在府治南建永平卫,在山海关设山海卫。永乐元年(公元1403年),在抚宁城北设抚宁卫,在府治东北建东胜左卫,后入府南新建卢龙卫,后入永平卫。隆庆三年(公元1569年),又添置燕河营路、台头营路、石门寨路、山海关路,隶属蓟州总兵,各路驻守参将。 [9]

清代,这里隶属直隶省通永道永平府,在卢龙城设府治,下辖卢龙县、昌黎县、抚宁县,县治皆在今县城。乾隆二年(公元1737年),在山海关始置临榆县,割抚宁深河以东土地归临榆县。现青龙满族自治县的东部属临榆县,中部属抚宁县,西部属迁安县。清初,在山海关设山海关副都统,直至清末。同时,还保留山海卫、抚宁卫。顺治元年(公元1644年),设山海关镇总兵,台头营协驻守副将山海关路、石门寨路、燕河营路,各驻守参将。顺治六年(公元1649年)裁山海关总兵,改设副将;山永营游击改设山永协副将;裁义院口副将,改设把总;裁台头协副将,设都司,后又改操守;山海关路、石门寨路参将改设都司;裁黄土岭参将,改设操守;燕河营路参将改设守备。顺治七年(公元1650年),抚宁卫并入山海卫,乾隆二年废山海卫。顺治九年(公元1652年),裁山海关副将统归山永协,顺治十三年设蒲河营都司。道光二十三年(公元1843年),山海关路都司改为游击,道光二十八年移驻永平府。光绪二十四年(公元1898年),矿务大臣张翼奏准开秦皇岛为商埠,陆续修建运煤码头,从此,秦皇岛的经济得到了较快发展。 [9]

中华民国成立后,裁卢龙县,保留永平府及昌黎县、抚宁县、临榆县,属直隶省。民国三年(公元1914年),恢复卢龙县建制,撤消永平府,卢龙县、昌黎县、抚宁县、临榆县,属直隶省津海道,各县治均在今县城,管辖范围同清代。民国十七年(公元1928年),撤消津海道,直隶省改名为河北省,卢龙县、昌黎县、抚宁县、临榆县直属河北省管辖。第二年,在青龙双山子镇设都山设置局,筹建青龙县。民国二十二年(公元1933年),在大杖子镇(今青龙镇)正式建立青龙县,割迁安县和抚宁、临榆两县长城以北的绝大部分为青龙县地,属热河省管辖。同年《塘沽协定》签定后,此地为所谓的“非武装区”。 [9]

民国二十四年(公元1935年),在通县成立伪“冀东防共自治政府”,卢龙县、昌黎县、抚宁县、临榆县隶属之,各县先后成立伪县政府。从民国三十一年(公元1942年)起至解放,在此地建立了双重政权。在中国共产党的领导下,1942年建立了青(龙)抚(宁)临(榆)绥(中)凌(源)联合县办事处,和迁(安)卢(龙)抚(宁)昌(黎)联合县办事处等抗日民主政权。1943年,上述两个联合县办事处分别改建青(龙)凌(源)绥(中)联合县、临(榆)抚(宁)昌(黎)联合县、迁(安)卢(龙)抚(宁)昌(黎)联合县、昌(黎)乐(亭)联合县,次年,又建抚(宁)昌(黎)联合县路南办事处,同年4月,将迁卢抚昌联合县改建为卢抚昌联合县,划出迁安县,年底,又改建为卢抚昌青联合县。 [9]

1945年9月,抗日战争胜利后,联合县撤消,恢复各县制,青龙县委、县政府在青龙镇建立,随后又迁至双山子,1949年底迁回青龙镇;抚宁县委、县政府在深河建立,后迁至台营、后石河,1949年初迁回抚宁城;临榆县委、县政府在山海关建立,后迁至蚂蚁沟,1948年迁至抚宁海阳镇;昌黎县委、县政府在昌黎荒佃庄建立,后迁至今乐亭姜各庄,1948年迁回昌黎城;卢龙县委、县政府在卢龙城建立,后迁出县城。

1945年11月,国民党军进犯解放区,临榆县在山海关、抚宁县在抚宁城、昌黎县在昌黎城、卢龙县在卢龙城,先后建立伪县政府。以上各县,除青龙属热河省外,其余均属河北省管辖。 [9]

1948年,秦皇岛全境解放。

1984年4月,秦皇岛市被国务院确定为中国进一步开放的14个沿海城市之一。

1990年,北京亚运会唯一的外场地秦皇岛海上运动场:帆船。

2008年,秦皇岛作为2008北京奥运会的协办城市成功举办了相关的奥运赛事。

地名来源

秦皇岛之名的起源地是指今海港区东山,这是一座由风化花岗岩组成的剥蚀性残山,海拔20余米,方圆不足平方公里。今天与陆地连在一起的东山,在200多年前,还是一座名副其实的岛屿,直到19世纪末,随着港口的建设,岛屿才与陆地相连,成为大陆的一部分。

秦皇岛相传因秦始皇东巡至此而得名。秦皇岛之名最早见于明英宗天顺五年(公元1461年)杨琚《秦皇岛》一诗,其中有“古殿远连云缥缈,荒台俯瞰水潺”之句。

明弘治十四年(公元1501年)《永平府志》中有关于秦皇岛的记述:“秦皇岛在抚宁县东七十里,有山在海中,世传秦始皇求仙驻跸于此”。万历年间,蒋一葵在《长安客话》中记述的更为详细:“关(山海关)南六里有孤山,屹然独立于海上,四面皆水,俗呼秦皇岛……俗传秦皇至此山见荆,愕然曰:‘此里师授吾句读时所用朴也’。下马拜,荆皆垂首向地,如顿伏状,至今犹然。石上有秦皇下马迹,因名秦皇山”。之后,地方史志和文人诗作中多有记述。到清代,又有秦王岛之说。秦王岛之名最早见于康熙八年《抚宁县志》,其中有“秦王岛误秦皇岛,在县东七十里,四面皆水,惟岛居中,唐太宗征高丽驻跸于此,岛上荆条伏生。相传秦王下拜,伏。”秦王岛之名传说与李世民征高丽回师途中经此地有关。至此之后,一直到民国年间,地方史志和文人诗作中,则将秦皇岛与秦王岛并用。

1948年11月建立秦榆市(包括秦皇岛、山海关、北戴河)、昌黎市(唐山专署驻地)。临榆县在抚宁海阳镇,抚宁县在抚宁城,卢龙县在卢龙城,相继建治,隶属河北省唐山专区。

1949年3月11日,山海关划归辽西省,建山海关市;秦榆市改为秦皇岛市,为河北省辖市;6月,撤销昌黎市,并入昌黎县;7月,将青平县划归青龙县,隶属热河省。

1952年11月,山海关市撤销,划归秦皇岛市。

1954年7月,临榆县撤销,并入抚宁县。

1956年1月,热河省建制撤销,青龙县属河北省承德专区。

1958年4月,秦皇岛市由省辖改属唐山专区。同年11月,抚宁县并入秦皇岛市,抚宁县洋河以西地区和卢龙县并入昌黎县。同年,唐山专署由昌黎县城迁至唐山市。

1961年5月,恢复秦皇岛市、抚宁县、昌黎县、卢龙县原建制,隶属河北省唐山专区。

1963年,将青龙县的五个区划出,另建宽城县,青龙县仍隶属承德专区。 [9]

1983年5月15日,唐山地区撤销,实行市管县体制,抚宁县、昌黎县、卢龙县、青龙县即划归秦皇岛市管辖。

1987年5月,经国务院批准,正式成立青龙满族自治县。

2015年7月,经国务院批准,设立秦皇岛市抚宁区,石门寨镇、驻操营镇、杜庄镇划归海港区,牛头崖镇划归北戴河区。 [10]

2016年9月,经国务院批准,设立北戴河生命健康产业创新示范区,这是我国第一个国家级生命健康产业创新示范区。 [11]

秦皇岛现辖4个市辖区(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区)、2个县(昌黎县、卢龙县)、1个自治县(青龙满族自治县),秦皇岛市设有国家级秦皇岛经济技术开发区和副厅级新区北戴河新区。

面积(k)

政府驻地

邮政编码

街道

7813

海港区

066000

23

50

25

218

2277

713

港城大街街道

066000

13

8

127

285

195

路南街道

066200

5

3

1

29

121

155

西山街道

066100

2

3

11

62

1069

骊城街道

066300

2

5

2

23

402

1212

昌黎镇

066600

11

5

23

452

961

卢龙镇

066400

9

3

1

548

3510

都阳路街道

066500

11

14

4

407

秦皇岛市位于东北地区、冀东北部,有“东北南大门”之称,北纬39°24′~ 40°37′,东经118°33′~ 119°51′,东北接辽宁省葫芦岛市绥中县、建昌县和朝阳市的凌源市,西北临河北省承德市宽城满族自治县,西靠唐山市的滦县、迁安、迁西、滦南四县市,南临渤海。北距沈阳市387公里,东距大连市210公里,西距首都北京265公里,距天津218公里,距石家庄479公里。秦皇岛又称港城。 [13]

秦皇岛市位于燕山山脉东段丘陵地区与山前平原地带,地势北高南低,形成北部山区-低山丘陵区-山间盆地区-冲积平原区-沿海区。北部山区位于秦皇岛市青龙满族自治县境内,海拔在1000 米以上的山峰有都山、祖山等4座。

低山丘陵区主要为北部的山间丘陵区,海拔一般在100-200米之间,集中分布于卢龙县和抚宁区,该区是秦皇岛市甘薯、旱粮及工矿区。山间盆地区位于秦皇岛市西北和北部区域的抚宁、燕河营、柳江三处较大盆地,该区是粮食作物的主产区。

冲积平原区,主要在海拔0-20米区域,分布在抚宁区和昌黎县。沿海区,主要分布在城市三区和抚宁、昌黎两县,该区域是秦皇岛市重要沿海旅游资源区,有山海关、北戴河、南戴河等独特的自然和人文景观,是中国著名的避暑胜地。

秦皇岛市的气候类型属于暖温带,地处半湿润区,属于温带大陆性季风气候。因受海洋影响较大,气候比较温和,春季少雨干燥,夏季温热无酷暑,秋季凉爽多晴天,冬季漫长无严寒。辖区内地势多变,但气候影响不大。2013年最低气温-18℃,最高气温35℃。2016年最低气温达到-24℃。 [14]

流域面积大于500平方公里河流6条,大于100平方公里河流23条,大 于30平方公里的河流54条。滦河在秦皇岛市境内流域面积3773.7平方公里,地下水资源量7.45亿立方米,水资源总量16.40亿立方米(其中地表水12.54亿立方米、地下水7.45亿立方米、两者重复量3.59亿立方米)。兴建各类水库:含桃林口水库283座,总库容14.86亿立方米。不含桃林口水库282座,总库容6.27亿立方米。

秦皇岛海区地处渤海西部,辽东湾两翼。海岸线东起山海关金丝河口,西止昌黎县滦河口,总长162.7公里。所辖海区15米等深线海域面积1000平方公里。全市现有捕捞作业渔场1万平方公里,有适宜发展养殖的浅海80万亩,滩涂2万亩。

秦皇岛市境内矿产资源较为丰富,种类较为齐全。目截止到2013年,已发现各类矿产56种,已开发利用的26种,已探明储量的22种。优势矿种有金、铁、水泥灰岩及非金属建材,其中铁矿规模较大,储 量达27515万吨,水泥灰岩储量达7.5亿吨,玻璃用白云岩1.5亿吨,青龙满族自治县为中国“万两黄金”县之一。

秦皇岛地区的动物区系属温带森林草原农田动物群,是 迁徙动物途经地与停留地,尤其是候鸟迁徙的必经地,动物资源比较丰富,共有陆栖脊椎动物4纲29目85科417种,其中候鸟有369种,被誉为世界“四大观鸟基地”之一。列入国家一类保护的鸟类有白鹳、白鹤、金雕、丹顶鹤等7种,国家二类保护 鸟类54种,省级保护鸟类28种;其它省级保护动物6种。

秦皇岛市山区属燕山山脉东段,山区植被完好,有广阔林区。主要树种有油松、华北落叶松、侧柏、栎树、山杨等20余种。

林业用地435951公顷,有林地面积267664公顷,森林覆盖率34.45%,在全省列第二位,高于全国平均水平。在有林地构成中,经济林111626公顷,用材林23972公顷,防护林125811公顷,特用林6255公顷。现有国营林场6个(海滨、渤海、团林、都山、老岭、山海关),总经营面积48.82万亩,有林地面积20.54万亩。全市果树种植面积达105万亩,其中,2004年发展优新果树面积 66.7万亩。

昌黎、抚宁、青龙三县被国家林业局确定为全国经济林建设先进县;昌黎、青龙两县及山海关区还被国家林业局分别授予“中国葡萄之乡”、“中国苹果之乡”和“中国大樱桃之乡”的称号。

2017年末全市常住人口311.08万人,比上年末增加1.62万人。出生人口3.43万人,人口出生率为11.02‰;死亡人口2.18万人,人口死亡率为7.01‰;人口自然增长率为4.01‰,比上年提高1.58个千分点。常住人口城镇化率为57.88%,比上年提高1.75个百分点。全年城镇新增就业5.89万人,年末城镇登记失业率为2.88%。 [15]

秦皇岛市有汉族、满族、回族、朝鲜族、蒙古族、壮族等42个民族,少数民族人口主要集中在青龙满族自治县,抚宁区西河南村是河北省唯一的朝鲜族聚居村。

市委书记:孟祥伟

市委副书记、市长--张瑞书

市委常委、常务副市长--薛永纯

副市长--冯志永

副市长--廉茹艳

副市长--孙国胜

副市长--李春

副市长--杨铁林 [16]

秦皇岛是河北省经济强市,是中国首批14个沿海开放城市之一,已跻身全国投资硬环境40优城市,拥有国家级秦皇岛经济技术开发区、秦皇岛出口加工区和燕山大学科技园。

2017年全市生产总值实现1506.01亿元,比上年增长7.3%。第一产业实现增加值200.02亿元,增长3.1%;第二产业实现增加值520.68亿元,增长5.4%;第三产业实现增加值785.31亿元,增长9.7%。全市人均生产总值为48539元,增长6.6%。全年城镇居民人均可支配收入32795元,比上年增长8.1%;农村居民人均可支配收入12563元,增长8.1%。城镇居民人均消费支出22700元,增长8.6%;农村居民人均消费支出10316元,增长8.4%。城镇居民家庭恩格尔系数为24.3%,比上年下降2.2个百分点;农村居民家庭恩格尔系数为26.4%,下降2.1个百分点。 [15] 省设区市全面建成小康社会进程监测评价结果,2014年我市小康社会综合指数居全省第二位。 [17]

秦皇岛是粮食作物的主产区。冲积平原区分布在抚宁区和昌黎县,该区域有海洋养殖、葡萄酒、旅游等有发展前景的综合性产业,是重要的农业经济区。沿海区,主要分布在市辖四区和昌黎县。

粮食作物主要有玉米、水稻、小麦、甘薯、花生等。林果资源有苹果、梨、葡萄、山楂、水蜜桃、板栗、核桃等。水产品生产分为海水捕捞、海水养殖和淡水养殖三大类。全市农业人口190多万,人均耕地1.1亩。

秦皇岛已建成年产值5亿元以上的农业特色产业10个,即肉鸡、酿酒葡萄、粮油加工、玉米淀粉、海洋水产、甘薯、生猪、蔬菜、牛羊、果品,其中前8个产业年产值超10亿元,前6个产业的规模在河北省名列前茅。已建成年销售收入1000万元以上的龙头企业35家,其中亿元以上的9家,10亿元以上的2家,正大、骊骅、华夏、地王、野力、集发、海阳农产品批发市场7家企业被命名为省级重点龙头企业。全市农产品加工业产值已占全市工业总产值的三分之一强。粮油加工转化能力达335万吨,是全市粮油产量的3倍多。

2016年全年粮食作物播种面积13.71万公顷,比上年下降7.6%;粮食总产量81.14万吨,下降3.9%。其中:夏粮6.37万吨,下降4.5%;秋粮74.77万吨,下降3.9%。油料作物播种面积2.35万公顷,比上年增长28.3%;油料总产量8.06万吨,增长34.7%。蔬菜播种面积4.58万公顷,比上年下降5.6%;蔬菜总产量322.37万吨,下降4.8%。其中,设施蔬菜播种面积1.24万公顷,增长0.7%,占全部蔬菜播种面积的27.1%;设施蔬菜产量91.94万吨,增长2.3%,占蔬菜总产量的28.5%。瓜果总产量4.10万吨,下降6.3%。食用菌总产量1.91万吨,增长16.9%。园林水果总产量87.29万吨,下降1.2%。

2016年全年猪出栏272.82万头,比上年增长1.1%;牛出栏17.85万头,下降5.1%;羊出栏220.98万只,增长3.3%。肉类总产量36.12万吨,增长2.0%;禽蛋产量11.23万吨,下降3.5%;牛奶产量9.85万吨,下降0.6%。水产品总产量36.18万吨,增长0.3%。

畜牧、蔬菜、果品三大优势产业产值占农林牧渔业总产值比重的65.9%。农业产业化经营率达到69.5%,比上年提高1.46个百分点。 [18]

秦皇岛是一座新兴的工业城市。经过改革开放30多年的发展,已形成了基础雄厚、较为完善的工业体系。五大支柱产业为:以玻璃、水泥、新型建材为主的建材工业;以钢材、铝材为主的金属压延工业;以复合肥为主的化学工业;以汽车配件、铁路道岔钢梁钢结构、电子产品为主的机电工业;以果酒、啤酒、粮食加工为主的食品饮料工业。

主要工业产品有1000多种。河北远洋运输集团、耀华玻璃集团公司、秦皇岛首秦金属材料有限公司、中铁山桥集团有限公司、山海关船舶重工有限责任公司、渤海铝业有限公司、戴卡轮毂有限公司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海粮油食品有限公司、鹏泰面粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、浅野水泥有限公司等一批骨干企业的生产规模、技术水平在全国同行业中处于领先地位。

2016年全部工业增加值376.29亿元,比上年增长 5.0%。规模以上工业增加值334.87亿元,增长5.2%。规模以上工业中,国有及国有控股企业增加值增长10.5%,集体企业下降 15.0%,股份制企业增长6.5%,外商及港澳台投资企业增长4.6%。规模以上工业中,装备制造业增加值151.61亿元,比上年增长9.5%;食品加工业增加值34.60亿元,增长2.1%;非金属矿物制品业增加值8.98亿元,增长5.6%;金属冶炼业增加值76.11亿元,下降0.7%。高新技术产业增加值128.35亿元,增长15.1%。其中,汽车零部件及配件制造业增长25.5%,金属船舶制造业增长35.2%。规模以上工业企业实现利润34.08亿元,比上年增长71.0%。其中,国有及国有控股企业实现利润10.43亿元,增长52.4%。分行业看,装备制造业实现利润33.68亿元,增长37.3%,成为利润增长的主要动力。其中,汽车制造业实现利润15.94亿元,增长32.6%;专用设备制造业实现利润13.63亿元,增长29.8%。 [19]

秦皇岛作为国家首批沿海开放城市之一,美国通用电器、韩国L G、新加坡丰益、台湾富士康等57家世界500强企业以及中信、中粮、首钢等国内著名企业投资置业。2015年完成进出口总值完成46.04亿美元,比上年增长6.0%。其中 ,出口总值29.78亿美元,增长3.8%;进口总值16.26亿美元,增长10.3%。实际利用外资8.61亿美元,比上年增长6.0%。其中外商直接投资5.26亿美元,下降13.2%。在外商直接投资中,制造业占71.4%;房地产业占9.5%。全市新批准外资合同项目11个,增长10.0%;新批合同外资额6.90亿美元,增长15.4%。 [20]

2016年全年财政收入完成205.73亿元,比上年下降0.3%,其中公共财政预算收入114.36亿元,增长0.6%,按可比口径增长6.5%。财政支出268.92亿元,增长5.4%,其中公共财政预算支出227.52亿元,增长7.7%。 [17]

2016年全市居民消费价格总水平累计比上年上涨1.7%,涨幅较上年回落0.7个百分点。八大类商品(服务)价格呈现“六升二降”格局,其中食品类价格比上年上涨2.5%,衣着类上涨4.4%,娱乐教育文化用品及服务类上涨2.3%,这三类价格是拉动CPI上涨的主要因素。工业生产者出厂价格指数比上年下降4.1%,降幅比上年扩大0.7个百分点。12月新建住宅价格同比下降4.6%;二手住宅价格同比下降6.0%。 [17]

民营经济增加值实现813.01 亿元,比上年增长 6.0%;占全市生产总值的比重为65.0%;实缴税金133.94亿元,下降13.1%, 占全部财政收入的比重为65.1%;完成出口27.26亿美元,占全市出口总值的91.5%;就业人员78.17万人,增长0.3%。 [17]

2017年末共有各类幼儿园396所,在园儿童7.99万人。小学419所,招生数3.51万人,在校生20.22万人。普通中学154所,招生数4.82万人,在校生13.24万人。特殊教育学校5所,招生数91人,在校生552人。中等职业教育学校45所,招生数1.29万人,在校生3.48万人。普通高等院校13所,招生数4.91万人,在校生15.39万人。 [15]

秦皇岛市第一中学

秦皇岛市第三中学

山海关一中

秦皇岛市第二中学

秦皇岛市外语实验学校

秦皇岛市第十九中学

北戴河一中

深河中学

西河南中学

秦皇岛市职业技术学校

秦皇岛市特殊教育学校

华北理工大学秦皇岛分院

2017全年组织实施科技计划项目651项,其中,268个项目获得国家、省7522.8万元资金支持,15个项目获得省级科技进步奖励;成交技术合同236项,成交额0.96亿元。全市高新技术企业134家,科技小巨人企业112家,经认定的科技型中小企业1968家。专利申请量、授权量分别为4833件和3021件。 [15]

中关村海淀园秦皇岛分园是中关村海淀园在全国建立的首家分园,从开园以来,已引进项目68个。

秦皇岛(中科院)技术创新成果转化基地引进12家科研院所的19个项目,成立了16个实体企业和3个所企共建平台;数谷翔园京津高校科技成果转化基地引进清华大学秦皇岛智能装备研究院、天津大学秦皇岛环保研究院等4家高校产业技术研究院,开发区与京津高校的合作步伐已迈向了高层次、宽领域。 [21]

2017年邮政业务收入7.16亿元,比上年增长23.4%,其中,快递业务收入3.99亿元,增长26.5%。电信业务收入23.98亿元,下降2.0%。函件总数224万件,累计订阅报刊杂志4607万份。年末固定电话用户42.06万户,移动电话用户401.41万户,增长12.7%,其中,3G移动电话用户19.49万户,4G移动电话用户251.3万户。固定互联网宽带接入用户达到95.85万户。 [15]

2017年末全市共有医疗卫生机构3502个(含村卫生室),其中,医院71个,社区卫生服务中心(站)111个,乡镇卫生院75个,妇幼保健院(所、站)8个。年末卫生机构实有床位18529张,拥有卫生技术人员21335人,其中,执业(助理)医师9448人,注册护士8847人。

2017年末城市社区综合服务设施覆盖率达到93%。全市5.32万人享受城乡居民最低生活保障,其中,城镇居民最低生活保障人数1.60万人,农村居民最低生活保障人数3.72万人。 [15]

三甲医院:秦皇岛市第一医院、秦皇岛市妇幼保健院、秦皇岛市中医医院、秦皇岛市第二医院、中国煤矿工人北戴河疗养院

秦皇岛曾协办过1990年北京亚运会和2008年北京奥运会。秦皇岛是唯一协办过亚运会和奥运会的地级城市,拥有国家体育总局秦皇岛训练基地、国家游泳跳水训练基地、秦皇岛奥林匹克体育中心等一批“国字号”体育设施,女拳世锦赛、秦皇岛国际马拉松赛、中式八球国际大师赛、北戴河国际轮滑节等品牌赛事绽放异彩,正全力打造体育名城。 [22]

秦皇岛市的绿化建设围绕“园林式、生态型、现代化滨海城市”的发展目标,整合旅游资源,打造长城文化游、海滨休闲度假游、自然生态游、商务会展旅游等特色旅游品牌,实施海岸线生态恢复景观、森林湿地公园、植物园等重点园林工程,塑造了秦皇岛现代滨海都市风格。

秦皇岛作为中国首批优秀旅游城市,森林覆盖率达到了51%;城市区园林绿地面积45765亩,建城区公共绿地10701亩,绿地率36.90%,绿化覆盖率43.20%;人均公共绿地9.2平方米。全年空气质量二级及以上天数达281天,跨入国家级园林城市行列。

2017年全市完成营造林面积34904公顷,其中,人工造林面积27443公顷。新封山育林面积6377公顷,退化林修复面积1045公顷,森林抚育面积8652公顷。完成林业重点工程三北工程12199公顷,沿海防护林工程9618公顷。全市森林覆盖率达到51%。

2017年全市环境空气质量监测总天数365天,二级以上达标天数268天,达标率为73.4%。全年能源消费总量1072.19万吨标准煤,单位地区生产总值能耗0.7473吨标准煤/万元,比上年下降4.9%。全社会用电量147.49亿千瓦时,增长6.9%。单位地区生产总值电耗下降0.3%。 [15]

2017年全市共有艺术表演团体4个,公共图书馆8个,剧场、影剧院13个。群众艺术馆、文化馆8个,文化站106个,完善提升村、社区文化广场(文化活动场所)2252个。县级以上广播电台5座,对国内广播节目11套。县级以上电视台5座,电视转播台5座。年末广播节目综合人口覆盖率88%,电视节目综合人口覆盖率94%。 [15]

秦皇岛国际展览中心是秦皇岛市唯一一家集展览、会议、技术交流、 科普和人才培训于一体的综合性展览馆,总投资约1.2亿元,总建筑面积为1.84万平方米,该中心采用最新建筑技术与建筑艺术相结合的理念设计,运用国际领先大跨度空间结构技术,外观呈现双弧曲线的独特造型。 [23]

秦皇岛是全国综合交通枢纽城市,京哈高速公路、沿海高速公路、承秦高速公路、102、205国道贯穿全境。 [24] 截止到“十二五”末,全市公路通车总里程达9031公里,我市高速公路通车里程达到283公里,比“十一五”增长了69%。 [25] 2017年公路货运量6684万吨,增长6.1%;公路客运量1442万人,增长1.4%。 [15]

秦皇岛市规划的“大”字型高速公路网及“三纵六横九条线”的公路主骨架逐步形成,为构建“1小时经济圈”奠定了基础。大字型高速公路网由京沈高速、沿海高速及承秦高速公路、北戴河连接线构成;三纵即:秦青线、青乐线、蛇刘线;六横:京建线、凉龙线、三抚线、102、205国道、沿海公路;九条线是路网骨架的补充,主要有:青龙连接线、双牛线、山海关连接线、出海路复线、京沈高速开发区连接线、南南线、抚留线、卢昌线、燕新线。

目前正在建设和规划二秦高速公路、承秦铁路、环渤海城际铁路、京秦城际、京秦高速。

秦皇岛的铁路由北京铁路局、太原铁路局、沈阳铁路局共同管理,秦沈客运专线、京哈铁路、津山铁路、大秦铁路、津秦客运专线五条铁路干线穿境而过。2017年铁路货运量616万吨,客运量1104万人。 [15]

火车站:秦皇岛站,北戴河站,山海关站,昌黎站,卢龙站,抚宁站

秦皇岛山海关机场为军用机场,建设标准为4D级,距秦皇岛市海港区 约12.6公里,据山海关区约5公里,投入运营以来先曾开通广州、上海、北京、石家庄、大连等40多座城市,已开通12条航线,“十二五”期间,秦皇岛市完成民航吞吐量89万人次、货邮2849吨,比“十一五”翻一番。 [25] 2017年航空货运量506吨,客运量32.85万人,分别增长18.8%和42.1%。

秦皇岛北戴河机场为旅游支线机场,机场位于昌黎县晒甲坨村南,占地2346亩,距秦皇岛市区47公里,距北戴河海滨约34公里,距北戴河新区约20公里,建设标准4D级。可满足B767等D类以下飞机的起降条件,可同时停放B737等C类飞机3架、B767等D类飞机1架;年设计能力旅客吞吐量为50万人次、货邮吞吐量为1200吨、飞机起降5780架次、高峰小时旅客吞吐量508人次。

截止2017年末,秦皇岛公交实有公共汽(电)车营运车辆1576辆,增长5.5%;全年公共汽(电)车客运总量11898万人次;年末实有出租车4660辆,私人汽车拥有量达到62.10万辆。 [15]

2017年港口货物吞吐量24523万吨,增长31.2%;集装箱吞吐量55.93万箱,增长8.5%。水上货运量1623万吨,客运量1.67万人。 [15]

秦皇岛是一座既蕴涵古都风韵,又富有现代气息的文化都市,为国家首批公共文化服务体系示范区。山海文化、长城文化、旅游文化、民俗文化特色鲜明,中西多元文化交融汇聚,城市文化印记俯拾皆是。

全市共登记不可移动文物619处,全国重点文化保护单位11处,文物藏品5000多件,拥有在册非物质文化遗产97项,国家级5项。长城博物馆、玻璃博物馆、港口博物馆、北戴河博物馆、轮滑博物馆、青龙民族博物馆等12个博物馆不仅承载着这座城市的历史文明,也成为与世界交流的平台。

秦皇岛被誉为“长城文化之乡”、“孤竹文化之乡”、“吹歌之乡”、“民间诗词之乡”等。昌黎地秧歌、抚宁鼓吹乐等民俗文化不断“走出去”,彰显地域文化风采。秦皇岛每年举办望海祈福节、中华爱情节、海洋文化节等节庆活动。《海上生明月》、《幽燕秦皇》、《孤竹浩歌》等大型实景剧目各具风格。与俄罗斯、韩国等国家的文化交流活动日趋活跃。 [26]

秦皇岛濒临渤海湾,特产以海产品为主:铁板蟹、干贝、海蝗鱼、 梭鱼、墨斗鱼、带鱼、鱿鱼、海螺、毛蚶等贝壳类品种繁多,集渤海湾海味产品之精华。秦皇岛工艺品包括各种珍珠饰品:门帘、项链、珍珠挂件、贝堆、贝雕、人造琥珀、砖雕等工艺品,都非常有秦皇岛特色。还有一种用平螺(海底发光的一种螺)加工制成的装饰品,是当地特产与手工制作艺术的结合。

秦皇岛还集中了许多地方风味的名优特产。如京东板栗、石门核桃、胜利苹果、葵花苹果、昌黎蜜梨、玫瑰香葡萄、南大寺水蜜桃、苦杏仁等干鲜果品。有一种当地产的小洋梨,个小无核,口感酥脆,甜而不腻,是当地野生果树中的独特品种。此外还有鼋鱼酒、秦雪啤酒、老髦肉、北戴河杨肠子火腿肠等地方名优产品。

联峰山公园东南门是北戴河小商品集散地,各式海味、果类、木制品、珍珠产品、家电、日常生活用品等琳琅满目,且不乏价廉物美的精品。每到旅游季节,人山人海,热闹异常。

秦皇岛市旅游资源集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、关、城、港、 寺、庙、园、别墅、候鸟与珍稀动植物等为一体,旅游资源类型丰富,秦皇岛市每年举办具有浓郁地方文化特色的山海关长城节、孟姜女庙会、望海大会、昌黎干红葡萄酒节等节庆活动。

旅游资源在分布上呈两条相对平行的带状分布,其中在滨海带上,有老龙头、天下第一关、孟姜女庙、秦皇求仙入海处、海上运动中心、新澳海底世界、野生动物园、鸽子窝公园、金山嘴、老虎石、北戴河名人别墅、联峰山、滑沙场以及众多的滨海浴场和各类主题公园等;在中北部山地丘陵带上,有三道关九门口义院口界岭口桃林口冷口城子岭口长城和沿长城一线的各处文物古迹,以长寿山、角山、燕塞湖、祖山、背牛顶、天马山、碣石山、十里葡萄长廊、孤竹国文化遗址等。

截至2012年末,秦皇岛市共有旅游景区(点)47家,其中国家5A级景区1家(3处),4A级景区15家。旅游星级饭店58家,其中五星级饭店3家,四星级13家。 [27] 2017年全年接待海外游客30.65万人次,比上年增长5.3%;旅游外汇收入2.11亿美元,增长0.2%。接待国内游客5223.50万人次,增长24.7%;旅游总收入658.29亿元,增长32.9%。 [15]

秦皇岛是一个有山、有海、有河、有湿地、有长城的多元生态旅游城市,优越的地理区位和良好的生态环境是这个城市得天独厚的旅游资源,要擦亮“生态旅游”这块“金字招牌”,秦皇岛将更大力度采取措施维护秦皇岛的生态环境。

海鲜是秦皇岛美食的招牌:清蒸铁板蟹、 煎烤大虾、辣炒花蛤、酱爆皮皮虾。除了海鲜,特色风味小吃也是历来为人称道:四条包子、杨肠子、扇贝饼、老二位麻酱烧饼、回记绿豆糕、粉鸽子、抚宁老髦肉、赵家馆饺子、青龙水豆腐、青龙豆腐干、孟和尚粉肠、长城饽椤饼等“舌尖上的秦皇岛”,独具特色。 [4]

城市之最

北戴河奥林匹克大道公园于2005年5月对外开放,是国内首家奥林匹克主题公园。

秦皇岛奥林匹克体育中心是2008年北京奥运会第一个建成投入使用的场馆。

2013年11月,秦皇岛市方志馆获批成为“国家方志馆秦皇岛分馆”,这是国家方志馆在全国设立的唯一一家分馆。 [34]

河北远洋运输集团是大陆民营航运企业,拥有和控制的船舶达130多艘、1500多万载重吨,船队规模位居我国航运界第三位,在沿海省市地方级船队规模中排名第一,是我国最大的民营航运企业。

中国第一瓶干红葡萄酒于1984年诞生在昌黎,昌黎葡萄酒被命名为葡萄酒行业第一个国家原产地域保护产品。

秦皇岛玉米加工企业生产的罐头产品总量位居全国第一,占全国市场份额的70%。

秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司口服葡萄糖生产能力位居全国第一。

昌黎县河豚鱼总产量占全国的三分之一,是全国第一大河豚鱼养殖基地。

朗格斯酒庄被称为“中华第一绿色酒庄”。

中粮华夏长城葡萄酒有限公司地下拱形酒窖是亚洲最大的地下花岗岩酒窖。

海港区板厂峪发现的明长城砖窑群,填补了中国长城研究史上的一项空白。

海港区板厂峪亿万年火山口的发现,填补了中国火山考古学上的一项空白。

秦皇岛抚宁区出土的石炮填补了中国兵器考古史上一项空白。

1917年,中国第一条旅游铁路专线------北戴河火车站至海滨铁路支线开通运营。

1921年,北平(北京)与北戴河海滨之间开辟了中国第一条空中旅游航线。

1936年,中国第一个19孔高尔夫球场在北戴河建成。

1918年7月,北戴河成立第一个避暑地自治组织(北戴河海滨公益会),是第一个旅游避暑特别行政区(北戴河海滨自治区)。

1986年落成的秦皇岛海上距离导航台,是我国第一座海上远距离导航台。

秦皇岛昌黎县的七里海是我国沿海最大的泻湖。

秦皇岛市南戴河国际娱乐中心滑草场是我国第一家滑草场。

长寿山是我国唯一一处以弘扬中医中药学文化为主题的园林景观。

秦皇岛市北戴河区集发农业观光园是全国首家及高科技生态农业和旅游观光于一体的4A级景区。历史文化名城山海关因拥有完整的军事防御体系,与云南丽江、山西平遥并称中国三大古城。

秦皇岛昌黎县黄金海岸壮观的海洋大漠风光世界罕见,被誉为中国最美的八大海岸线之一。

秦皇岛市北戴河区是中国唯一的世界四大观鸟胜地之一。

20世纪初,中国第一张旅游招贴画出自北戴河。

位于秦皇岛北戴河区海滨国家森林公园内的秦皇岛野生动物园,是目前我国占地面积最大、森林覆盖率最高的野生动物园。

1990年北京亚运会唯一的外场地秦皇岛海上运动场:帆船

秦皇岛北戴河区拥有各级首长领导的疗养院,大到中央首长、国务院疗养院,小到各县级避暑单位,各级首长领导的名人效应已经成为秦皇岛的最大旅游名片。

秦皇岛已经与170多个国家和地区建立了经济贸易往来关系,20多个世界500强企业和知名跨国公司在此投资置业。同美国、意大利、日本、韩国、南非等国家的20多个城市缔结了友好交流合作关系。

国内与陕西省咸阳市、福建省泉州市、黑龙江省佳木斯市、山西省吉县、河北省邢台市、山西省阳泉市等地区为友好城市。


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