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斯大孝

斯大孝 (1939.7- ),男,汉族,1939年7月生,浙江东阳巍山蒲塘下村人(祖籍浙江诸暨斯宅)。1959年7月参加工作,1960年11月加入中国共产党。历任开化县华埠小学、开华师范、苏庄公社中心小学教员、校长。诸暨县、永康县参加社教。开化县苏庄、桐村镇中学教育干事、虹桥中学校长、支部书记。开化县华埠区委委员、秘书,县委办公室副主任,县革委会办公室主任。开化县副县长,县委宣传部长。开化县委书记。衢州市委副书记。丽水地委书记。省委常委、省公安厅厅长、省委政法委书记。1998年1月任浙江省人大副主任。

斯大孝,1939年7月出生,浙江东阳人。1959年7月参加工作,1960年11月入党;1993年3月至1998年1月任省委常委、政法委书记、公安厅厅长;1998年1至12月任省委常委、政法委书记;1998年1月至2003年1月任省人大常委会副主任、党组副书记。

70岁的斯大孝如今日子过得忙碌而充实。作为公安部咨询委员会成员,他每年要完成一个调研课题,继续为公安事业发挥余热。他还担任了省法学会会长,依然在为浙江的法制建设添砖加瓦。

这是一位有着丰富人生经历的老人,显得睿智且开朗。他做过中学校长,也当过基层的党委书记。他在担任公安厅长和省委政法委书记期间,经历了我省许多政法大事。

担任公安厅长后,斯大孝到过很多重特大案件的现场。其中最令他难忘的,就是震惊海峡两岸的“千岛湖案件”。

1994年3月31日,淳安县的千岛湖上发生了“海瑞”号游船特大抢劫纵火杀人案,船上32人全部遇害身亡,其中24人为前来大陆旅游的台胞。案件发生后,中央领导高度重视,指示公安机关下最大决心、尽最大努力,尽快侦破此案。 案件发生时,距斯大孝担任公安厅长仅一年时间。“由于游船上的乘客及船员全部遇难,案发时没有目击证人,能不能在短时间内破案,我一开始心里并没有底。” 斯老说,那一段时间,包括他在内的所有参战民警均感到了前所未有的压力。 两岸的媒体记者聚集千岛湖,各种谣言滋生、流传……

近半个月时间中,斯大孝和时任副厅长的蔡杨蒙等人一直坐镇现场指挥侦破工作,一次次地召开案情分析会。所有参战民警都憋着一股劲:一定要尽快破案。斯大孝回忆道,当时,除了省、市、县三级公安机关的民警外,淳安县37个乡镇和县级机关共出动4000多名干部群众投入调查工作,对该县所有船只都过滤了一遍,走访了近10万人次,获得了大量有价值的线索。侦破工作进展得很顺利。仅过了半个月,当年4月15日,3名犯罪嫌疑人被抓获。2天后,他们交代了整个作案过程。

这起大案成功告破,也让斯大孝获得“千岛湖厅长”的外号。事后,他要求全省公安机关认真总结教训,为今后预防、制止严重刑事犯罪活动和重大治安案件、尤其是涉外案件的发生积累经验。

千岛湖案件告破后不久,时任台湾海基会副秘书长的许惠佑带着6位鉴识、刑侦专家和法医、律师以及7位罹难者家属抵达杭州,听取办案专家介绍“千岛湖案”的详情。

与台湾专家接触之后,有一件事让斯大孝感触颇深。“双方专家进行了4天的交谈,气氛热烈。可是在介绍彼此身份时,我方的专家就显得有些尴尬。台湾来的鉴定、刑侦人员和法医等都是高级工程师等身份的专家。而浙江公安的与会人员虽然都是侦查、破案能手,可由于公安系统没有实行职称评聘制,没有专业头衔,所以双方坐在一起开会时,我们只得介绍说是聘请的高级顾问。” 这次会谈,让斯大孝萌生了为公安专业技术人员评定职称的想法。为此,他多次向公安部和省委、省政府反映,要求解决公安系统技术人员的评职称问题。他的奔跑最终有了结果,到1998年,浙江公安系统已有3649人评上了职称,其中获中高级职称的有1045人。

斯大孝认为,公安民警评职称至少有两大益处,一是提高公安民警的业务能力和专业水平,二是解决公安队伍的职级问题。通过增加非领导职务和开展职称评定,调动了一大批民警的积极性。在他的积极推动下,从2000年起,全省公安系统每年进行一次专业技术职务任职资格评审工作,主要为从事刑事技术、技侦技防、交通科技、计算机通信等的人员评审专业技术职称。由此,一支具有一定理论水平和丰富实践经验的公安科技干部队伍逐渐发展壮大起来。

社区警务,如今已经成为群众日常生活的一个组成部分。“社区警务的提出,就是我们坚持并发展‘枫桥经验’的结果。”作为社区警务的推动者之一,斯大孝非常清楚它的来龙去脉。

1993年11月22日,省委召开了纪念毛泽东批示“枫桥经验”30周年纪念大会,会上将“枫桥经验”确定为社会治安综合治理的典型范例。当天下午,省里又举行了小城镇犯罪控制理论研讨会。与会人员在探讨如何发展“枫桥经验”搞好基层治安建设时,首次提出了社区警务的概念。斯大孝说,“社区警务”,就是在新的治安形势下对“枫桥经验”注入的新内涵。随后,各地公安机关在实践中进行了积极探索。到1997年,浙江的社区警务开始快速发展,并引起了公安部的高度关注。


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