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太平洋共同体

1947年2月6日,当时在南太平洋地区有属地和托管地的美国、英国、法国、荷兰、澳大利亚和新西兰六国政府在澳大利亚堪培拉签署了《堪培拉协议》,宣布成立南太平洋委员会(South Pacific Commission)。1962年荷兰把西伊里安岛移交给印度尼西亚后退出。南太平洋委员会总部设在新喀里多尼亚首府努美阿。委员会一度取名南海委员会。在1997年10月举行的会议上该组织决定从1998年10月起改名为太平洋共同体(Pacific Community -- PC)。

该组织宗旨是促进南太平洋地区各国和地区的经济发展、社会福利和进步。主要在医疗卫生、社会进步、经济发展等方面提供咨询和起顾问作用。1976年起又扩大至农村发展、青年事务、文化教育、体育交流、海洋资源的开发和研究等方面。与其他国际组织合作,向南太岛国提供经济技术援助。全体委员会是南太平洋委员会最高决策机构,有权任命南太平洋委员会主要官员。每年在年会前4个月举行会议。秘书处负责日常工作。创始成员为:澳大利亚、法国、荷兰(1962年退出)、新西兰、英国和美国。

主要活动是在医疗卫生、社会进步、经济发展方面提供咨询,提出工作计划。

截止1997年10月有成员26个:美国、法国、澳大利亚、新西兰、汤加、萨摩亚、瑙鲁、斐济、巴布亚新几内亚、所罗门群岛、图瓦卢、基里巴斯、瓦努阿图、马绍尔群岛、密克罗尼西亚、美属萨摩亚、关岛、法属波利尼西亚、新喀里多尼亚、瓦利斯和富图纳群岛、库克群岛、纽埃、托克劳、皮特凯恩、北马里亚纳自由联邦和帕劳。智利正在申请加入。1997年10月20日,英国在退出该组织2年(1996年1月1日)后决定从1998年起重返南太平洋委员会。2005年1月再次退出。 [1]

1947年2月6日,当时在南太平洋地区有属地和托管地的美国、英国、法国、澳大利亚、新西兰和荷兰等六国政府签署了《堪培拉协议》,宣布成立南太平洋委员会(South Pacific CommissionSPC)。1962年,荷兰把西伊里安移交给印度尼西亚后退出。

1950年,该委员会为了使南太平洋地区的属地和托管地有发表意见的机会,决定每3年召开一次南太平洋会议。1967年后,改变为每年召开一次。1973年,根据澳大利亚建议,南太平洋委员会和南太平洋会议每年举行一次联席会议,1974年起执行,通称“南太平洋会议”,就财政预算、资金使用方向、优先项目、吸收合作伙伴、选举和任命委员会主要官员等重大事务作出决策。但此前仅美、英、法、澳、新、西萨摩亚、斐济、巴布亚新几内亚、库克群岛、所罗门群岛、瑙鲁、图瓦卢和纽埃13个政府成员代表有选举权。在1983年第23届南太平洋会议上,根据澳大利亚的提议,规定现有的27个成员都有选举权。

前任:总干事吉米罗杰斯(Jimmie Rogers,所罗门群岛人)2006年上任

现总干事科林图库伊汤加(Dr. Colin Tukuitonga)。总干事下设2名副总干事:卡梅隆戴弗(Cameron Diver,新西兰人),负责运营和管理等;负责具体项目的副总干事目前空缺。 [1]

设在新喀里多尼亚首府努美阿

《活动月刊》(Monthly News of Activities);《南太平洋会议报告》(Report of the South Pacific Conference),年刊。均为英、法文。

自1983年起,27个成员代表组成南太平洋委员会整体委员会,为南太平洋委员会最高决策机构,有权任命南太平洋委员会主要官员,每年在年会之前4个月举行会议。在多数岛国设有办事处,具体实施既定项目。总干事下设2名副总干事。

资金来源分三部分:一、会员费,总额700万美元,90%由澳大利亚、美国、英国、法国、新西兰5大国缴纳,其余10%由22个岛国和地区负担,每3年审议一次经费负担情况;二、澳等5大国提供的项目援助;三、欧洲联盟、联合国开发计划署、联合国粮农组织、世界卫生组织,以及各国通过多边组织或直接向南太委员会提供的援助。九十年代以来,澳等主要援助国对南太委的项目援助呈逐步下降趋势,为节约经费,南太委对内部机构进行了改组。

在医疗卫生、经济发展、社会进步方面提供培训、咨询服务和协助,侧重落实各国和国际组织对南太地区的经援项目。在1976年举行的第16届会议上,委员会的活动范围扩大到乡村发展、青年和团体事务、特别专家协商、文体、教育交流以及海洋资源的开发和研究等。1995年10月,第35届年会在努美阿举行,选举罗伯特邓恩为总干事。1996年10月,第36届年会在北马里亚纳群岛的塞班举行,邓恩连任总干事。1997年9月,第37届年会在澳大利亚首都堪培拉举行,会议决定每2年举行1次“南太平洋会议”,并决定南太平洋委员会于1998年1月1日起更名为太平洋共同体。

1998年我国向该组织“南太森林保护”项目捐款5000美元。

1999年12月,太平洋共同体首届会议在法属波利尼西亚举行,通过了规定该组织机构设置和工作规则的《塔希提宣言》,任命劳迪斯潘吉莉南女士为首任总干事。

2001年11月,太平洋共同体第二届会议在努美阿举行,制定了2003~2005年期间的5项重大战略规划,即人力资源开发、在太平洋地区实现国际开发目标、在经济社会领域进行政策分析与建议、与相关国际机构加强沟通与协调、提升机构自身计划与执行能力等,其中人力资源开发被定为核心任务。

2003年11月,太平洋共同体第三届会议在斐济首都苏瓦举行,会议主题是“太平洋岛屿应对传染病”,主要讨论了防治艾滋病、疟疾、肺结核全球基金;法国和新西兰资助的“太平洋地区妥善应对流行病计划”(PREPARE);太平洋海洋战略;共同体就执行“千年发展目标”向岛国提供援助;在帕劳举办太平洋艺术节等。

2005年11月,太平洋共同体第四届会议在帕劳首都科罗尔举行,会议主题是“发挥青年作用,创造安全、繁荣及可持续的未来”,还讨论了太平洋共同体《机构述评》(Corporate Review)以及大流感、艾滋病地区战略、地区卫生基金、渔业、“太平洋计划”等问题,并任命吉米罗杰斯为总干事。

2007年11月,太平洋共同体第五届会议暨该组织成立60周年会议在萨摩亚首都阿皮亚举行,会议主题是“太平洋渔业的未来:做好规划和管理,实现食品安全、民生及经济可持续发展”,还讨论了城市化、气候变化、数字化战略等问题。

2009年9月,太平洋共同体第六届会议在汤加首都努库阿洛法举行,会议主题是“在国家层面实现地区项目效益最大化”,还讨论了太平洋共同体的作用及其长期可持续融资战略、核心发展指标、卫生领域优先工作等。

2011年11月,太平洋共同体第七届会议在新喀里多尼亚首府努美阿举行,会议主题是“气候变化和粮食安全”。

2013年11月,太平洋共同体政府及行政机构代表委员会(CRGA)在斐济首都苏瓦举行会议。太平洋共同体第八届会议在苏瓦举行,会议主题是“加强太平洋共同体可持续发展帮助制定‘2015年后发展议程’”。

2014年11月,太平洋共同体政府及行政机构代表委员会(CRGA)在新喀里多尼亚首府努美阿举行会议,启动了“太平洋性别平等和气候变化问题一揽子方案(Pacific Gender and Climate Change Toolkit)”,讨论了“太平洋地区应对气候变化和抵御灾害发展战略(Strategy for Climate Change and Disaster Resilient Development in the Pacific)”等议题。

2015年10月31日至11月5日,太平洋共同体政府及行政机构代表委员会(CRGA)、太平洋共同体第九届会议先后在纽埃首都阿洛菲举行,会议主题是“力挽狂澜,提高太平洋岛国人民的适应性(Resilient Pacific People - turning the tide)”。 [1]

中国曾向该组织“南太森林保护”、“偏远地区卫星通讯”和“南太地区码头升级”等项目提供过小额援助。2010年8月,外交部副部长崔天凯在瓦努阿图出席第22届太平洋岛国论坛会后对话会期间会见太平洋共同体总干事罗杰斯。同年11月,卫生部长陈竺在北京会见来华出席国际会议的罗杰斯总干事。2010年7月和2011年9月,太平洋共同体应邀出席中国农业部在厦门和斐济举办的第二届和第三届“中国太平洋岛国农业合作论坛”。 [1]


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